PAGE長(zhǎng)沙市衛(wèi)生管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)長(zhǎng)沙市衛(wèi)生管理，保障公眾健康，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、衛(wèi)生的城市環(huán)境，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于長(zhǎng)沙市行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、場(chǎng)所及個(gè)人，包括但不限于機(jī)關(guān)企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、社區(qū)、公共場(chǎng)所等。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則強(qiáng)調(diào)通過(guò)加強(qiáng)衛(wèi)生管理措施，預(yù)防疾病傳播和各類(lèi)衛(wèi)生問(wèn)題的發(fā)生，從源頭上保障公眾健康。2.全面覆蓋原則對(duì)長(zhǎng)沙市范圍內(nèi)的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的衛(wèi)生管理進(jìn)行全面規(guī)范，確保無(wú)衛(wèi)生管理死角。3.責(zé)任明確原則明確各單位、場(chǎng)所及個(gè)人在衛(wèi)生管理中的責(zé)任，做到責(zé)任到人，便于監(jiān)督和考核。4.動(dòng)態(tài)管理原則根據(jù)城市發(fā)展、衛(wèi)生形勢(shì)變化等因素，適時(shí)調(diào)整和完善衛(wèi)生管理制度，保持制度的科學(xué)性和有效性。二、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生1.各類(lèi)公共場(chǎng)所（如酒店、賓館、餐廳、咖啡館、影劇院、圖書(shū)館、體育館等）應(yīng)保持環(huán)境整潔，每日進(jìn)行清掃，定期進(jìn)行全面清潔消毒。2.場(chǎng)所內(nèi)的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)正常運(yùn)行，保證空氣流通，空氣質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.公共衛(wèi)生間應(yīng)配備足夠的衛(wèi)生設(shè)施，如洗手池、衛(wèi)生紙、洗手液等，并保持清潔衛(wèi)生，定期消毒。4.加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)區(qū)域的衛(wèi)生管理，確保食品加工、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求，防止食品污染和食物中毒事件發(fā)生。（二）社區(qū)衛(wèi)生1.各社區(qū)應(yīng)建立健全環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，合理配置清掃保潔人員，定期對(duì)社區(qū)道路、綠地、樓道等進(jìn)行清掃和垃圾清運(yùn)。2.加強(qiáng)社區(qū)內(nèi)垃圾分類(lèi)管理，設(shè)置合理的垃圾分類(lèi)收集容器，引導(dǎo)居民正確分類(lèi)投放垃圾，并及時(shí)進(jìn)行分類(lèi)運(yùn)輸和處理。3.社區(qū)內(nèi)的公共設(shè)施（如健身器材、休閑座椅等）應(yīng)定期進(jìn)行清潔和維護(hù)，確保其正常使用和衛(wèi)生狀況良好。4.積極組織開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高居民的衛(wèi)生意識(shí)，引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，共同維護(hù)社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境。（三）道路及周邊環(huán)境衛(wèi)生1.城市道路應(yīng)保持路面整潔，無(wú)明顯垃圾、積水、積雪等，及時(shí)清理道路兩旁的雜物和廢棄物。2.加強(qiáng)對(duì)道路兩側(cè)綠化帶的養(yǎng)護(hù)管理，定期修剪、除草、澆水，保持綠化植物生長(zhǎng)良好，無(wú)病蟲(chóng)害，綠化帶內(nèi)無(wú)垃圾雜物。3.對(duì)道路周邊的建筑工地、拆遷工地等進(jìn)行嚴(yán)格管理，要求設(shè)置圍擋，采取防塵、降塵措施，施工結(jié)束后及時(shí)清理場(chǎng)地，恢復(fù)周邊環(huán)境衛(wèi)生。4.加強(qiáng)對(duì)道路上公共交通設(shè)施（如公交站臺(tái)、地鐵站等）的衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔消毒，保持設(shè)施干凈整潔。三、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位衛(wèi)生1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)取得合法有效的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證，嚴(yán)格按照許可范圍從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2.建立健全食品衛(wèi)生管理制度，配備必要的衛(wèi)生管理人員，加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的健康管理和培訓(xùn)，確保從業(yè)人員持有效健康證明上崗。3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)保持清潔衛(wèi)生，布局合理，設(shè)施設(shè)備符合衛(wèi)生要求，具備相應(yīng)的消毒、冷藏、通風(fēng)、防蠅、防鼠、防塵等設(shè)施。4.嚴(yán)格把控食品采購(gòu)渠道，確保所采購(gòu)的食品原料符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄食品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱(chēng)及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。5.加強(qiáng)食品加工過(guò)程管理，嚴(yán)格遵守食品加工操作規(guī)范，防止交叉污染，確保食品加工過(guò)程安全衛(wèi)生。（二）學(xué)校食堂衛(wèi)生1.學(xué)校應(yīng)高度重視食堂衛(wèi)生管理，建立健全食堂衛(wèi)生管理制度，明確食品安全責(zé)任。2.食堂從業(yè)人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗，工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。3.學(xué)校食堂應(yīng)配備完善的衛(wèi)生設(shè)施，如消毒設(shè)備、冷藏設(shè)備、通風(fēng)設(shè)備等，確保食堂環(huán)境整潔衛(wèi)生。4.嚴(yán)格把控學(xué)校食堂食品采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工、留樣等環(huán)節(jié)，食品采購(gòu)應(yīng)選擇正規(guī)供應(yīng)商，食品儲(chǔ)存應(yīng)分類(lèi)分區(qū)存放，防止變質(zhì)，食品加工應(yīng)做到生熟分開(kāi)，每餐食品應(yīng)按規(guī)定留樣，留樣數(shù)量不少于100克，留樣時(shí)間不少于48小時(shí)。5.加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂的監(jiān)督檢查，定期對(duì)食堂衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和整改存在的問(wèn)題，保障師生飲食安全。（三）餐飲具衛(wèi)生1.餐飲具集中消毒服務(wù)單位應(yīng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照和消毒服務(wù)衛(wèi)生許可證，按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范從事餐飲具消毒服務(wù)。2.餐飲具消毒服務(wù)單位應(yīng)具備與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的消毒設(shè)備和設(shè)施，嚴(yán)格按照消毒工藝流程進(jìn)行操作，確保餐飲具消毒效果符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。3.餐飲具消毒服務(wù)單位應(yīng)建立消毒記錄制度，如實(shí)記錄消毒餐飲具的數(shù)量、消毒日期、消毒方式、消毒時(shí)間等內(nèi)容，消毒記錄應(yīng)保存不少于6個(gè)月。4.餐飲服務(wù)提供者應(yīng)使用符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐飲具，不得重復(fù)使用一次性餐飲具，對(duì)自行消毒的餐飲具應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒，并做好記錄。四、飲用水衛(wèi)生管理（一）集中式供水衛(wèi)生1.集中式供水單位應(yīng)取得衛(wèi)生許可證，嚴(yán)格按照衛(wèi)生規(guī)范進(jìn)行制水、供水作業(yè)。2.建立健全水質(zhì)檢測(cè)制度，每日對(duì)出廠水進(jìn)行自檢，定期委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水進(jìn)行全面檢測(cè)，確保水質(zhì)符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的維護(hù)管理，定期對(duì)供水設(shè)備、管網(wǎng)等進(jìn)行清洗、消毒、檢修，確保設(shè)施正常運(yùn)行，防止水質(zhì)污染。4.直接從事供、管水的人員應(yīng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗，工作時(shí)應(yīng)穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生。（二）二次供水衛(wèi)生1.二次供水設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位或管理單位應(yīng)建立健全二次供水衛(wèi)生管理制度，負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的日常管理和維護(hù)。2.二次供水設(shè)施應(yīng)定期進(jìn)行清洗消毒，每半年至少進(jìn)行一次全面清洗消毒，并委托有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格后方可供水。3.二次供水設(shè)施的水箱、水池應(yīng)加蓋加鎖，周?chē)h(huán)境應(yīng)保持清潔，防止污染。4.加強(qiáng)對(duì)二次供水設(shè)施運(yùn)行情況的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保二次供水水質(zhì)安全。（三）分散式供水衛(wèi)生1.對(duì)于農(nóng)村分散式供水等，應(yīng)加強(qiáng)衛(wèi)生指導(dǎo)，引導(dǎo)居民采取有效的衛(wèi)生防護(hù)措施，如修建衛(wèi)生井、安裝簡(jiǎn)易過(guò)濾設(shè)備等。2.定期對(duì)分散式供水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處理，保障居民飲用水安全。五、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生管理（一）醫(yī)療機(jī)構(gòu)環(huán)境衛(wèi)生1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)保持診療環(huán)境整潔、舒適、安全，每日進(jìn)行清掃和消毒，定期進(jìn)行全面環(huán)境衛(wèi)生整治。2.加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)病房、門(mén)診、手術(shù)室、檢驗(yàn)科、藥房等重點(diǎn)區(qū)域的衛(wèi)生管理，嚴(yán)格按照衛(wèi)生規(guī)范進(jìn)行操作，防止交叉感染。3.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行分類(lèi)收集、暫存和處置，防止醫(yī)療廢物污染環(huán)境。4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配備必要的衛(wèi)生防護(hù)用品，如口罩、手套、防護(hù)服等，為醫(yī)護(hù)人員和患者提供必要的衛(wèi)生防護(hù)保障。（二）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)衛(wèi)生1.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)自身衛(wèi)生管理，確保工作環(huán)境整潔衛(wèi)生。2.加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、檢測(cè)設(shè)備等的衛(wèi)生管理，定期進(jìn)行清潔消毒，保證檢測(cè)工作的準(zhǔn)確性和可靠性。3.疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定，做好疫苗儲(chǔ)存、運(yùn)輸、接種等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生管理工作，確保疫苗質(zhì)量和接種安全。4.積極開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育和疾病防控知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我防護(hù)能力。（三）衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)衛(wèi)生1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)辦公場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生管理，保持辦公區(qū)域整潔有序，定期進(jìn)行清潔消毒。2.衛(wèi)生監(jiān)督人員應(yīng)嚴(yán)格遵守衛(wèi)生執(zhí)法程序和規(guī)范,做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法，樹(shù)立良好形象。3.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督設(shè)備、車(chē)輛等的維護(hù)管理，確保其正常運(yùn)行和衛(wèi)生狀況良好，滿足衛(wèi)生監(jiān)督工作需要。六、衛(wèi)生監(jiān)督與考核（一）衛(wèi)生監(jiān)督1.長(zhǎng)沙市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)建立健全衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法能力。2.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)各類(lèi)單位、場(chǎng)所的衛(wèi)生狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違反衛(wèi)生管理制度的行為。3.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的規(guī)范管理，嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、行政處罰等工作，確保執(zhí)法公正、透明。4.通過(guò)日常監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等方式，全面掌握長(zhǎng)沙市衛(wèi)生管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立長(zhǎng)沙市衛(wèi)生管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各單位、場(chǎng)所的衛(wèi)生管理工作進(jìn)行量化考核。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)衛(wèi)生等方面的管理情況，以及衛(wèi)生管理制度的執(zhí)行情況、衛(wèi)生設(shè)施的配備和運(yùn)行情況、從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)掌握情況等。3.考核評(píng)價(jià)結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí)，對(duì)考核評(píng)價(jià)優(yōu)秀的單位和場(chǎng)所進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不合格的單位和場(chǎng)所責(zé)令限期整改，情節(jié)嚴(yán)重的依法予以處罰。4.將衛(wèi)生管理考核評(píng)價(jià)結(jié)果與單位和場(chǎng)所的信用等級(jí)評(píng)定、評(píng)先評(píng)優(yōu)等掛鉤，強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果的運(yùn)用。七、宣傳教育與公眾參與（一）衛(wèi)生宣傳教育1.長(zhǎng)沙市應(yīng)廣泛開(kāi)展衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和健康素養(yǎng)。2.利用多種媒體渠道（如電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等），開(kāi)設(shè)衛(wèi)生宣傳專(zhuān)欄，發(fā)布衛(wèi)生管理信息、衛(wèi)生科普知識(shí)等內(nèi)容，引導(dǎo)公眾關(guān)注衛(wèi)生問(wèn)題，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。3.針對(duì)不同人群（如學(xué)生、社區(qū)居民、企業(yè)職工等），開(kāi)展形式多樣的衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，如舉辦衛(wèi)生知識(shí)講座、發(fā)放宣傳資料、開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)等，提高宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。4.加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生宣傳教育工作的組織協(xié)調(diào)，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)參與的衛(wèi)生宣傳教育工作格局。（二）公眾參與1.鼓勵(lì)公眾積極參與長(zhǎng)沙市衛(wèi)生管理工作，建立健全公眾投訴舉報(bào)機(jī)制，暢通投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)受理和處理公眾反映的衛(wèi)生問(wèn)題。2.對(duì)公眾的投訴舉報(bào)信息進(jìn)行認(rèn)真登記、調(diào)查核實(shí)，對(duì)查證屬實(shí)的問(wèn)題依法依規(guī)進(jìn)行處理，并及時(shí)向公眾反饋處理結(jié)