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PAGE報(bào)廢衛(wèi)生院設(shè)備管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院設(shè)備管理,規(guī)范報(bào)廢設(shè)備的處理流程,確保設(shè)備資產(chǎn)的合理利用和安全處置,保障衛(wèi)生院醫(yī)療工作的正常開(kāi)展,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院內(nèi)所有已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或因其他原因需要報(bào)廢的醫(yī)療設(shè)備、辦公設(shè)備及其他相關(guān)設(shè)備。(三)基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),確保報(bào)廢設(shè)備處理過(guò)程合法合規(guī)。2.安全環(huán)保原則:在報(bào)廢設(shè)備處理過(guò)程中,注重安全,防止發(fā)生安全事故,同時(shí)做好環(huán)境保護(hù)工作,避免對(duì)環(huán)境造成污染。3.效益最大化原則:通過(guò)合理的報(bào)廢設(shè)備處理方式,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值的最大化回收,減少資源浪費(fèi)。4.責(zé)任明確原則:明確各部門(mén)在報(bào)廢設(shè)備管理過(guò)程中的職責(zé),確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。二、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)(一)醫(yī)療設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1.已超過(guò)規(guī)定使用年限,且主要性能指標(biāo)嚴(yán)重下降,無(wú)法滿(mǎn)足臨床使用要求:如X光機(jī)、CT機(jī)等大型醫(yī)療設(shè)備,使用年限達(dá)到1015年(根據(jù)不同設(shè)備類(lèi)型確定),出現(xiàn)圖像質(zhì)量嚴(yán)重下降、故障頻發(fā)且維修成本過(guò)高,經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員評(píng)估確認(rèn)無(wú)法修復(fù)或修復(fù)后仍不能正常使用的。2.技術(shù)落后,性能指標(biāo)達(dá)不到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)要求,經(jīng)濟(jì)效益差:隨著醫(yī)學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,某些舊型號(hào)的醫(yī)療設(shè)備在診斷準(zhǔn)確性、治療效果等方面明顯落后于新型設(shè)備,且使用頻率低,繼續(xù)使用會(huì)影響醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率的。3.嚴(yán)重?fù)p壞,無(wú)法修復(fù)或修復(fù)費(fèi)用過(guò)高:設(shè)備因意外事故、自然災(zāi)害等原因造成嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員鑒定,修復(fù)難度極大或修復(fù)費(fèi)用超過(guò)設(shè)備重置價(jià)值的60%的。4.國(guó)家明文規(guī)定淘汰的設(shè)備:如國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的淘汰目錄中的相關(guān)醫(yī)療設(shè)備。(二)辦公設(shè)備及其他設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)1.已超過(guò)規(guī)定使用年限,且損壞嚴(yán)重,無(wú)法正常使用:辦公電腦、打印機(jī)等設(shè)備使用年限達(dá)到58年(根據(jù)不同設(shè)備類(lèi)型確定),出現(xiàn)硬件故障頻繁、維修成本過(guò)高,經(jīng)維修人員評(píng)估無(wú)法修復(fù)或修復(fù)后仍不能正常工作的。2.技術(shù)落后,無(wú)法滿(mǎn)足工作需要:隨著信息技術(shù)的快速發(fā)展,辦公軟件不斷升級(jí),一些舊型號(hào)的辦公設(shè)備因硬件配置低,無(wú)法運(yùn)行新的軟件系統(tǒng),嚴(yán)重影響工作效率的。3.嚴(yán)重?fù)p壞,維修費(fèi)用過(guò)高:辦公家具、空調(diào)等設(shè)備因意外損壞,修復(fù)費(fèi)用超過(guò)設(shè)備重置價(jià)值的40%的。4.其他特殊情況:因衛(wèi)生院整體布局調(diào)整、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等原因,不再使用且無(wú)轉(zhuǎn)讓價(jià)值的設(shè)備。三、報(bào)廢申請(qǐng)與審批(一)申請(qǐng)部門(mén)各使用科室負(fù)責(zé)對(duì)本科室達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備進(jìn)行清查核實(shí),并填寫(xiě)《報(bào)廢設(shè)備申請(qǐng)表》。申請(qǐng)表應(yīng)詳細(xì)注明設(shè)備名稱(chēng)、型號(hào)、購(gòu)置日期、使用年限、報(bào)廢原因等信息。(二)初步審核設(shè)備使用科室將填寫(xiě)好的《報(bào)廢設(shè)備申請(qǐng)表》提交至設(shè)備管理部門(mén)。設(shè)備管理部門(mén)接到申請(qǐng)后,應(yīng)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的設(shè)備進(jìn)行技術(shù)鑒定,核實(shí)設(shè)備是否確實(shí)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)。如鑒定通過(guò),設(shè)備管理部門(mén)在申請(qǐng)表上簽署審核意見(jiàn),并報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)審核設(shè)備資產(chǎn)賬目。(三)財(cái)務(wù)審核財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)設(shè)備管理部門(mén)提交的申請(qǐng)表及相關(guān)設(shè)備資產(chǎn)賬目,核對(duì)設(shè)備的購(gòu)置成本、折舊情況等財(cái)務(wù)信息。確認(rèn)設(shè)備資產(chǎn)賬目無(wú)誤后,在申請(qǐng)表上簽署審核意見(jiàn)。(四)審批經(jīng)設(shè)備管理部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)審核通過(guò)的《報(bào)廢設(shè)備申請(qǐng)表》,報(bào)衛(wèi)生院主管領(lǐng)導(dǎo)審批。主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)綜合考慮設(shè)備的使用情況、報(bào)廢原因、對(duì)醫(yī)療工作的影響等因素,做出最終審批決定。對(duì)于價(jià)值較高或涉及重要醫(yī)療功能的設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng),應(yīng)提交院長(zhǎng)辦公會(huì)或院務(wù)委員會(huì)討論決定。四、報(bào)廢處理(一)處理方式選擇1.有償轉(zhuǎn)讓?zhuān)簩?duì)于部分雖已達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但仍具有一定使用價(jià)值的設(shè)備,可通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)、拍賣(mài)等方式進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓。轉(zhuǎn)讓對(duì)象應(yīng)是具有相應(yīng)資質(zhì)和能力的單位或個(gè)人,轉(zhuǎn)讓價(jià)格應(yīng)根據(jù)設(shè)備的實(shí)際狀況、市場(chǎng)行情等因素合理確定。2.報(bào)廢拆解:對(duì)于無(wú)法進(jìn)行有償轉(zhuǎn)讓的報(bào)廢設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行報(bào)廢拆解處理。拆解過(guò)程中,應(yīng)按照環(huán)保要求,對(duì)可回收利用的零部件進(jìn)行分類(lèi)回收,對(duì)不可回收利用的部分進(jìn)行妥善處理,防止對(duì)環(huán)境造成污染。3.委托處理:對(duì)于一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)、處理難度較大的報(bào)廢設(shè)備,可委托具有相應(yīng)資質(zhì)的專(zhuān)業(yè)環(huán)保公司或報(bào)廢設(shè)備回收企業(yè)進(jìn)行處理。委托處理前,應(yīng)與受托方簽訂詳細(xì)的委托處理合同,明確雙方的權(quán)利義務(wù)、處理要求、費(fèi)用結(jié)算等事項(xiàng)。(二)處理流程1.制定處理方案:根據(jù)報(bào)廢設(shè)備的實(shí)際情況和處理方式選擇,由設(shè)備管理部門(mén)牽頭,組織相關(guān)部門(mén)制定具體的報(bào)廢處理方案。處理方案應(yīng)包括處理方式、處理時(shí)間安排、人員分工、安全保障措施、環(huán)境保護(hù)措施等內(nèi)容。2.實(shí)施處理:按照制定的處理方案,組織相關(guān)人員實(shí)施報(bào)廢設(shè)備的處理工作。在處理過(guò)程中,應(yīng)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,確保人員安全和設(shè)備資產(chǎn)的安全處置。對(duì)于報(bào)廢拆解處理,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)記錄,包括拆解過(guò)程、零部件回收情況等。3.監(jiān)督檢查:設(shè)備管理部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)對(duì)報(bào)廢設(shè)備處理過(guò)程進(jìn)行全程監(jiān)督檢查,確保處理工作按照規(guī)定的流程和要求進(jìn)行。如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)責(zé)令整改,確保處理工作合法合規(guī)、安全環(huán)保。4.處理結(jié)果驗(yàn)收:報(bào)廢設(shè)備處理完成后,由設(shè)備管理部門(mén)組織相關(guān)人員對(duì)處理結(jié)果進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收內(nèi)容包括設(shè)備是否已全部拆除、零部件回收情況是否符合要求、環(huán)境是否受到污染等。驗(yàn)收合格后,填寫(xiě)《報(bào)廢設(shè)備處理結(jié)果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》。五、資產(chǎn)核銷(xiāo)(一)財(cái)務(wù)核銷(xiāo)財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)設(shè)備管理部門(mén)提交的《報(bào)廢設(shè)備申請(qǐng)表》、《報(bào)廢設(shè)備處理結(jié)果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告》及相關(guān)處理憑證,按照財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,對(duì)報(bào)廢設(shè)備的資產(chǎn)賬目進(jìn)行核銷(xiāo)處理。核銷(xiāo)后,應(yīng)及時(shí)調(diào)整相關(guān)資產(chǎn)臺(tái)賬和財(cái)務(wù)報(bào)表,確保賬實(shí)相符。(二)檔案管理設(shè)備管理部門(mén)負(fù)責(zé)將報(bào)廢設(shè)備的相關(guān)資料整理歸檔,包括《報(bào)廢設(shè)備申請(qǐng)表》、技術(shù)鑒定報(bào)告、審批文件、處理合同、處理結(jié)果驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。檔案保存期限應(yīng)按照國(guó)家檔案管理規(guī)定執(zhí)行,以便日后查閱和審計(jì)。六、監(jiān)督與責(zé)任(一)監(jiān)督機(jī)制衛(wèi)生院應(yīng)建立健全報(bào)廢設(shè)備管理監(jiān)督機(jī)制,定期對(duì)報(bào)廢設(shè)備管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。審計(jì)部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢設(shè)備處理過(guò)程的審計(jì)監(jiān)督,確保處理工作合法合規(guī)、公開(kāi)透明。(二)責(zé)任追究1.因管理不善導(dǎo)致設(shè)備提前報(bào)廢或資產(chǎn)流失的:對(duì)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人進(jìn)行批評(píng)教育,并責(zé)令其采取措施挽回?fù)p失;情節(jié)嚴(yán)重的,給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。2.在報(bào)廢設(shè)備處理過(guò)程中違反法律法規(guī)或本制度規(guī)定的:依法追究相關(guān)責(zé)任部門(mén)和責(zé)任人的法律責(zé)任。3.對(duì)報(bào)廢設(shè)備處理工作敷衍塞責(zé)、弄虛作假的:視情節(jié)輕重,給予批評(píng)教育、警告、記過(guò)等處分;造成嚴(yán)
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