PAGE衛(wèi)生院小微權力制度一、總則（一）目的為進一步加強衛(wèi)生院黨風廉政建設，規(guī)范衛(wèi)生院權力運行，防范小微權力腐敗，保障衛(wèi)生院各項工作健康有序開展，維護群眾利益，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院全體工作人員，包括管理人員、醫(yī)護人員、后勤人員等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴格遵循國家法律法規(guī)、醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)標準以及相關政策規(guī)定，確保權力運行合法合規(guī)。2.公開透明原則：權力運行過程和結果應向社會、職工公開，接受監(jiān)督，保障群眾知情權、參與權和監(jiān)督權。3.權責明確原則：明確各崗位、各環(huán)節(jié)的權力和責任，避免權力交叉和責任推諉。4.風險防控原則：對小微權力運行中的風險點進行識別、評估和防控，確保權力正確行使。二、權力清單（一）人事管理權力1.人員招聘：負責制定招聘計劃，組織招聘考試、面試等工作，確定擬錄用人員。2.崗位調整：根據工作需要和人員表現，進行崗位調整和人員調配。3.績效考核：制定績效考核方案，組織實施考核，確定考核結果及績效工資分配。（二）財務管理權力1.預算編制：負責編制衛(wèi)生院年度財務預算，報上級主管部門審批。2.資金使用：按照預算安排合理使用資金，審批各項費用支出。3.資產管理：負責衛(wèi)生院固定資產、流動資產的登記、核算、清查等管理工作。（三）藥品及物資采購權力1.采購計劃制定：根據臨床需求和庫存情況，制定藥品、醫(yī)療器械、辦公用品等采購計劃。2.供應商選擇：通過招標、詢價等方式選擇合格供應商，簽訂采購合同。3.采購驗收：組織對采購物資進行驗收，確保質量符合要求。（四）醫(yī)療業(yè)務管理權力1.診療方案制定：醫(yī)生根據患者病情制定合理的診療方案，包括檢查、治療、用藥等。2.手術審批：重大手術需經科室討論、上級醫(yī)師審核、分管領導審批。3.醫(yī)療質量控制：負責醫(yī)療質量檢查、評估、改進等工作，確保醫(yī)療安全。（五）項目建設權力1.項目申報：負責衛(wèi)生院基礎設施建設、設備購置等項目的申報工作。2.項目實施：組織項目施工、監(jiān)督工程質量、控制工程進度和成本。3.項目驗收：組織對項目進行驗收，確保項目達到預期目標。三、運行流程（一）人事管理流程1.人員招聘：需求申報：各科室根據工作需要提出人員招聘需求，報人事部門匯總。計劃編制：人事部門結合衛(wèi)生院發(fā)展規(guī)劃和實際情況，制定招聘計劃。信息發(fā)布：通過多種渠道發(fā)布招聘信息。報名審核：對報名人員進行資格審核，確定參加考試人員名單?？荚嚳己耍航M織筆試、面試、技能操作等考核環(huán)節(jié)。結果公示：將擬錄用人員名單進行公示，公示無異議后辦理錄用手續(xù)。2.崗位調整：申請?zhí)岢觯簡T工或科室負責人根據工作需要提出崗位調整申請。評估審核：人事部門對申請進行評估，征求相關部門意見，報分管領導審核。決策審批：經院長辦公會研究決定后進行崗位調整。3.績效考核：方案制定：每年年初制定績效考核方案，明確考核指標、標準和方法。組織實施：各科室按照考核方案對員工進行日?？己?，人事部門匯總考核結果。結果反饋：向員工反饋考核結果，員工如有異議可申請復核。工資核算：根據考核結果核算績效工資，報財務部門發(fā)放。（二）財務管理流程1.預算編制：數據收集：各科室提供年度工作計劃和資金需求，財務部門匯總分析。初稿編制：財務部門根據收集的數據編制預算初稿。審核調整：組織相關部門對預算初稿進行審核，根據審核意見進行調整完善。審批上報：報院長辦公會審議通過后，報上級主管部門審批。2.資金使用：申請審批：費用支出部門填寫費用報銷申請表，經科室負責人、分管領導審批后報財務部門。審核支付：財務部門對報銷申請進行審核，審核無誤后予以支付。3.資產管理：資產購置：使用部門提出資產購置申請，經審批后由采購部門負責采購。入賬登記：資產到貨后，由資產管理部門進行驗收、登記入賬。清查盤點：定期對資產進行清查盤點，確保賬實相符。（三）藥品及物資采購流程1.采購計劃制定：需求統(tǒng)計：各科室每月統(tǒng)計藥品、物資需求，報藥劑科或物資管理部門。計劃編制：藥劑科或物資管理部門根據需求和庫存情況，編制采購計劃。2.供應商選擇：信息收集：通過多種渠道收集供應商信息，建立供應商數據庫。資質審核：對供應商的資質、信譽等進行審核。招標采購：采用公開招標、邀請招標等方式確定供應商。3.采購驗收：到貨通知：采購部門通知供應商發(fā)貨，到貨前通知驗收部門。驗收組織：驗收部門組織相關人員對采購物資進行驗收。結果處理：驗收合格的物資辦理入庫手續(xù)，不合格的物資及時與供應商協(xié)商處理。（四）醫(yī)療業(yè)務管理流程1.診療方案制定：患者就診：患者掛號就診，醫(yī)生詢問病史、進行體格檢查等。檢查診斷：根據病情開具檢查申請，根據檢查結果進行診斷。方案制定：制定個性化的診療方案，向患者說明治療方案和風險。2.手術審批：術前評估：手術醫(yī)生對患者進行全面評估，填寫手術審批表?？剖矣懻摚嚎剖医M織討論手術方案的可行性和安全性。上級審核：上級醫(yī)師對手術審批表進行審核簽字。領導審批：報分管領導審批，重大手術需經院長審批。3.醫(yī)療質量控制：日常檢查：醫(yī)療質量管理部門定期對各科室醫(yī)療質量進行檢查。病例點評：每月抽取一定數量的病例進行點評，分析存在的問題。整改落實：針對檢查和點評中發(fā)現的問題，提出整改意見，各科室落實整改。（五）項目建設流程1.項目申報：需求調研：相關部門對衛(wèi)生院項目建設需求進行調研分析。方案編制：編制項目建設方案，明確項目內容、規(guī)模、投資等。申報審批：報上級主管部門審批，爭取項目資金支持。2.項目實施：招標代理：委托招標代理機構進行項目招標，確定施工單位。合同簽訂：與施工單位簽訂施工合同，明確雙方權利義務。工程管理：安排專人負責工程質量、進度、安全等管理工作。3.項目驗收：竣工申請：項目竣工后，施工單位提交竣工報告，申請驗收。驗收組織：成立驗收小組，對項目進行全面驗收。結果評定：驗收合格的項目辦理竣工驗收手續(xù)，不合格的項目責令整改后重新驗收。四、監(jiān)督機制（一）內部監(jiān)督1.成立監(jiān)督小組：由衛(wèi)生院紀檢委員牽頭，相關職能部門人員組成監(jiān)督小組，負責對小微權力運行情況進行日常監(jiān)督。2.定期檢查：監(jiān)督小組定期對權力運行流程、關鍵環(huán)節(jié)進行檢查，發(fā)現問題及時督促整改。3.專項督查：針對重點領域、重點項目開展專項督查，確保權力規(guī)范行使。（二）群眾監(jiān)督1.設立舉報渠道：公布舉報電話、郵箱、信箱等，接受群眾對小微權力腐敗行為的舉報。2.及時處理反饋：對群眾舉報的問題及時進行調查核實，將處理結果及時反饋給舉報人。（三）社會監(jiān)督1.公開權力運行信息：通過衛(wèi)生院官網、微信公眾號等平臺公開權力清單、運行流程、監(jiān)督舉報方式等信息，接受社會監(jiān)督。2.聘請社會監(jiān)督員：聘請人大代表、政協(xié)委員、群眾代表等作為社會監(jiān)督員，定期聽取他們的意見和建議。五、責任追究（一）責任界定1.對違反小微權力制度規(guī)定，濫用職權、以權謀私、違規(guī)操作等行為，根據情節(jié)輕重和造成的后果，確定相關人員的責任。2.責任分為直接責任、主要領導責任和重要領導責任。（二）追究方式1.批評教育：對情節(jié)較輕的違規(guī)行為，給予批評教育，責令限期改正。2.誡勉談話：對情節(jié)較重的違規(guī)行為，進行誡勉談話，要求作出書面檢討。3.黨紀政紀處分：對違反黨紀政紀的行為，按照有關規(guī)定給予黨紀政紀處分。4.法律追究：對涉嫌違法犯罪的行為，依法移送司法機關處理。（三