PAGE四川省衛(wèi)生計生統(tǒng)計制度一、總則（一）目的為加強四川省衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作，保障統(tǒng)計資料的準確性、及時性和完整性，充分發(fā)揮統(tǒng)計在衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展中的信息、咨詢和監(jiān)督作用，根據(jù)《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》以及國家衛(wèi)生計生統(tǒng)計調(diào)查制度等相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合我省實際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)各級各類衛(wèi)生計生行政部門、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等。（三）基本原則1.依法統(tǒng)計原則嚴格遵守國家統(tǒng)計法律法規(guī)，依法開展統(tǒng)計工作，確保統(tǒng)計活動的合法性、規(guī)范性。2.科學(xué)準確原則運用科學(xué)的統(tǒng)計方法和先進的技術(shù)手段，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、可靠，客觀反映衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展實際情況。3.統(tǒng)一規(guī)范原則全省衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作實行統(tǒng)一的制度、標準、方法和流程，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一致性和可比性。4.及時高效原則建立健全統(tǒng)計工作機制，提高統(tǒng)計工作效率，及時收集、整理、報送統(tǒng)計資料，為決策提供及時有效的數(shù)據(jù)支持。二、統(tǒng)計機構(gòu)與人員（一）統(tǒng)計機構(gòu)設(shè)置1.省衛(wèi)生計生委設(shè)立統(tǒng)計信息中心，負責組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全省衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作，承擔統(tǒng)計數(shù)據(jù)的收集、整理、分析、發(fā)布等任務(wù)。2.市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)明確承擔統(tǒng)計工作的機構(gòu)，配備相應(yīng)的統(tǒng)計人員，負責本地區(qū)衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作的組織實施。3.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)設(shè)立統(tǒng)計科室或配備專（兼）職統(tǒng)計人員，負責本單位的統(tǒng)計工作。（二）統(tǒng)計人員職責1.認真學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度，依法履行統(tǒng)計職責。2.負責收集、整理、審核、匯總本單位的統(tǒng)計資料，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、準確性和完整性。3.及時、準確地向所在地衛(wèi)生計生行政部門報送統(tǒng)計報表和統(tǒng)計資料，并對本單位統(tǒng)計工作進行分析和總結(jié)，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。4.積極參加統(tǒng)計業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平和工作能力。5.保守統(tǒng)計工作中的國家秘密、商業(yè)秘密和個人信息。（三）統(tǒng)計人員培訓(xùn)與考核1.省衛(wèi)生計生委定期組織全省衛(wèi)生計生統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.市（州）、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生計生行政部門負責組織本地區(qū)統(tǒng)計人員的培訓(xùn)工作，確保統(tǒng)計人員熟悉統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識和技能。3.建立統(tǒng)計人員考核制度，對統(tǒng)計人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量等進行考核評價，考核結(jié)果作為統(tǒng)計人員獎懲、晉升的重要依據(jù)。三、統(tǒng)計調(diào)查項目與方法（一）統(tǒng)計調(diào)查項目1.衛(wèi)生資源調(diào)查包括醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的數(shù)量、分布、人員、設(shè)備、床位等基本情況調(diào)查。2.醫(yī)療服務(wù)調(diào)查涵蓋門診、住院服務(wù)量，醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療費用等方面的調(diào)查。3.疾病預(yù)防控制調(diào)查如傳染病、慢性病、職業(yè)病等的發(fā)病情況、防控措施落實情況調(diào)查。4.婦幼健康調(diào)查包括孕產(chǎn)婦保健、兒童保健、出生缺陷等方面的調(diào)查。5.計劃生育調(diào)查涉及人口計劃生育情況、計劃生育技術(shù)服務(wù)等調(diào)查。（二）統(tǒng)計調(diào)查方法1.報表制度各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)按照規(guī)定的報表格式、內(nèi)容和報送時間，定期向所在地衛(wèi)生計生行政部門報送統(tǒng)計報表。2.網(wǎng)絡(luò)直報利用信息化技術(shù)，通過網(wǎng)絡(luò)平臺實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的直接報送，提高統(tǒng)計工作效率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。3.抽樣調(diào)查針對特定的統(tǒng)計調(diào)查項目，采用科學(xué)的抽樣方法，抽取一定數(shù)量的樣本單位進行調(diào)查，推斷總體情況。4.重點調(diào)查對重點醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、重點疾病、重點人群等進行專門調(diào)查，深入了解相關(guān)情況。5.專項調(diào)查根據(jù)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的需要，適時開展專項統(tǒng)計調(diào)查，如突發(fā)公共衛(wèi)生事件調(diào)查、衛(wèi)生政策效果評估等。四、統(tǒng)計資料的收集與整理（一）統(tǒng)計資料收集1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照統(tǒng)計制度的要求，建立健全原始記錄和統(tǒng)計臺賬，及時記錄各項業(yè)務(wù)活動數(shù)據(jù)。2.統(tǒng)計人員應(yīng)定期對原始記錄和統(tǒng)計臺賬進行審核，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。3.衛(wèi)生計生行政部門通過報表收集、網(wǎng)絡(luò)直報、現(xiàn)場調(diào)查等方式，收集下級單位和相關(guān)機構(gòu)的統(tǒng)計資料。（二）統(tǒng)計資料整理1.對收集到的統(tǒng)計資料進行分類、匯總，形成各類統(tǒng)計報表和統(tǒng)計數(shù)據(jù)集。2.運用統(tǒng)計分析軟件和工具，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行審核、校驗，消除數(shù)據(jù)中的邏輯錯誤和異常值。3.按照統(tǒng)計制度規(guī)定的指標體系和分組要求，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行整理和加工，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的一致性和可比性。五、統(tǒng)計資料的審核與上報（一）統(tǒng)計資料審核1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)統(tǒng)計人員對本單位上報的統(tǒng)計資料進行初審，確保數(shù)據(jù)真實、準確、完整。2.衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)計機構(gòu)對下級單位上報的統(tǒng)計資料進行審核，重點審核數(shù)據(jù)的邏輯性、準確性和完整性，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并要求核實更正。3.建立統(tǒng)計資料審核責任制，明確審核人員的職責和審核流程，確保審核工作嚴格規(guī)范。（二）統(tǒng)計資料上報1.各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)按照規(guī)定的時間和方式，將審核后的統(tǒng)計資料報送所在地衛(wèi)生計生行政部門。2.衛(wèi)生計生行政部門統(tǒng)計機構(gòu)對審核后的統(tǒng)計資料進行匯總，按時向上級衛(wèi)生計生行政部門報送統(tǒng)計報表和統(tǒng)計分析報告。3.嚴格執(zhí)行統(tǒng)計資料上報的時間要求，不得遲報、漏報、拒報統(tǒng)計資料。如遇特殊情況需要延期上報的，應(yīng)提前向上級衛(wèi)生計生行政部門提出書面申請，經(jīng)批準后方可延期。六、統(tǒng)計資料的分析與發(fā)布（一）統(tǒng)計資料分析1.省、市（州）衛(wèi)生計生委統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)定期對統(tǒng)計資料進行深入分析，運用統(tǒng)計方法和數(shù)據(jù)分析技術(shù)，揭示衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的規(guī)律、趨勢和存在的問題。2.結(jié)合衛(wèi)生計生工作實際，開展專題統(tǒng)計分析，為衛(wèi)生計生政策制定、規(guī)劃編制、工作決策等提供科學(xué)依據(jù)。3.鼓勵統(tǒng)計人員撰寫統(tǒng)計分析報告，積極參與統(tǒng)計科研活動，不斷提高統(tǒng)計分析水平和質(zhì)量。（二）統(tǒng)計資料發(fā)布1.省衛(wèi)生計生委定期發(fā)布全省衛(wèi)生計生統(tǒng)計公報，向社會公開衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展的主要數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。2.各級衛(wèi)生計生行政部門根據(jù)工作需要，適時發(fā)布本地區(qū)衛(wèi)生計生統(tǒng)計信息，為社會公眾提供信息服務(wù)。3.統(tǒng)計資料發(fā)布應(yīng)遵循科學(xué)、準確、及時、規(guī)范的原則，嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定進行，確保發(fā)布內(nèi)容的合法性、真實性和權(quán)威性。七、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量控制（一）質(zhì)量控制目標確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性符合國家統(tǒng)計法律法規(guī)和行業(yè)標準要求，誤差率控制在規(guī)定范圍內(nèi)，數(shù)據(jù)的完整性、及時性達到統(tǒng)計工作的實際需要。（二）質(zhì)量控制措施1.建立健全統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量管理制度，明確數(shù)據(jù)質(zhì)量控制的流程、方法和責任。2.加強統(tǒng)計人員培訓(xùn)，提高統(tǒng)計人員的數(shù)據(jù)質(zhì)量意識和業(yè)務(wù)水平，規(guī)范統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、整理、審核、上報等工作流程。3.運用數(shù)據(jù)質(zhì)量審核軟件和工具，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行邏輯校驗、一致性檢查等，及時發(fā)現(xiàn)和糾正數(shù)據(jù)中的錯誤。4.定期開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查，對各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的統(tǒng)計工作進行抽查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。5.建立統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量追溯機制，對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題進行追溯和問責，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量責任落實到人。八、統(tǒng)計信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標構(gòu)建全省統(tǒng)一的衛(wèi)生計生統(tǒng)計信息平臺，實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)的實時采集、傳輸、存儲、分析和共享，提高統(tǒng)計工作效率和信息化水平。（二）建設(shè)內(nèi)容1.完善統(tǒng)計信息系統(tǒng)功能優(yōu)化統(tǒng)計報表設(shè)計、數(shù)據(jù)采集、審核、匯總、查詢、分析等功能模塊，滿足衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作的實際需求。2.加強數(shù)據(jù)資源整合整合各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理和共享利用。3.推進統(tǒng)計信息安全建設(shè)建立健全統(tǒng)計信息安全管理制度，采取數(shù)據(jù)加密、用戶認證、訪問控制等安全措施，保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的安全。4.提升統(tǒng)計信息化應(yīng)用水平推廣應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)，開展統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析挖掘，為衛(wèi)生計生決策提供更加精準、高效的支持。（三）運行維護1.建立統(tǒng)計信息系統(tǒng)運行維護機制，明確系統(tǒng)維護人員的職責和工作流程，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行。2.定期對統(tǒng)計信息系統(tǒng)進行檢查、維護和升級，及時處理系統(tǒng)故障和數(shù)據(jù)問題，保障系統(tǒng)的安全性和可靠性。3.加強對統(tǒng)計信息系統(tǒng)用戶的培訓(xùn)和管理，提高用戶的操作技能和安全意識，確保系統(tǒng)的正常使用。九、監(jiān)督檢查與法律責任（一）監(jiān)督檢查1.省、市（州）衛(wèi)生計生委定期組織對本地區(qū)衛(wèi)生計生統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查統(tǒng)計制度執(zhí)行情況、統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量、統(tǒng)計信息化建設(shè)等方面。2.衛(wèi)生計生行政部門依法對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的統(tǒng)計工作進行監(jiān)督檢查，對違反統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計制度的行為及時進行糾正和處理。3.建立統(tǒng)計工作監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查的情況和結(jié)果，作為對統(tǒng)計工作考核評價的重要依據(jù)。（二）法律責任1.對違反《中華人民共和國統(tǒng)計法》《中華人民共和國統(tǒng)計法實施條例》等法律法規(guī)和本制度規(guī)定的單位和個人，依法給予警告