建筑企業(yè)安全監(jiān)管與風(fēng)險控制建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，其安全生產(chǎn)不僅關(guān)系到從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，更直接影響到企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。隨著建筑工程規(guī)模的擴大、技術(shù)復(fù)雜度的提升以及市場競爭的加劇，建筑企業(yè)面臨的安全風(fēng)險挑戰(zhàn)日益嚴峻。如何構(gòu)建科學(xué)有效的安全監(jiān)管體系，實施精準化的風(fēng)險控制策略，已成為建筑企業(yè)管理者必須深思的核心議題。本文將從安全監(jiān)管體系的構(gòu)建與強化、風(fēng)險控制的核心策略與實踐兩個維度，探討建筑企業(yè)如何系統(tǒng)性提升安全管理水平。一、安全監(jiān)管體系的構(gòu)建與強化：從被動應(yīng)對到主動預(yù)防安全監(jiān)管并非孤立的檢查與處罰，而是一個涵蓋責(zé)任、制度、教育、過程、考核等多要素的有機整體。建筑企業(yè)需將安全監(jiān)管融入企業(yè)管理的血脈，實現(xiàn)從被動應(yīng)對事故向主動預(yù)防風(fēng)險的轉(zhuǎn)變。（一）健全責(zé)任體系，壓實監(jiān)管“神經(jīng)末梢”安全生產(chǎn)責(zé)任是安全監(jiān)管的靈魂。企業(yè)必須嚴格落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，構(gòu)建從企業(yè)主要負責(zé)人到一線作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任體系。這意味著，不僅項目經(jīng)理、安全員肩負直接監(jiān)管職責(zé)，技術(shù)負責(zé)人、施工員乃至每一位操作工人都需明確自身的安全責(zé)任。通過簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書、設(shè)立安全管理機構(gòu)、配備足額合格的安全管理人員等方式，確保責(zé)任層層傳遞、壓力層層傳導(dǎo)，避免責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)。尤其要關(guān)注項目部這一“神經(jīng)末梢”的責(zé)任落實，確保監(jiān)管指令能夠直達現(xiàn)場、落到實處。（二）完善制度標(biāo)準，夯實監(jiān)管“法治”基礎(chǔ)沒有規(guī)矩，不成方圓。一套完善、可操作的安全管理制度是實施有效監(jiān)管的前提。企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準，結(jié)合自身特點和項目實際，制定涵蓋安全教育培訓(xùn)、專項施工方案管理、隱患排查治理、應(yīng)急管理、設(shè)備管理、作業(yè)許可等方面的制度體系。這些制度不應(yīng)是束之高閣的文件，而應(yīng)是指導(dǎo)現(xiàn)場安全管理的“活字典”。更重要的是，制度的生命力在于執(zhí)行。企業(yè)需加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保各項制度在項目層面得到不折不扣的遵守，避免“紙上談兵”。（三）強化教育培訓(xùn)，提升監(jiān)管“人本”素養(yǎng)人的不安全行為是導(dǎo)致事故的主要原因之一。安全監(jiān)管的核心在于“管人”，而“管人”的基礎(chǔ)在于“育人”。企業(yè)應(yīng)建立常態(tài)化、分層次、分崗位的安全教育培訓(xùn)機制。對于管理人員，側(cè)重于法律法規(guī)、管理方法、風(fēng)險辨識能力的培訓(xùn)；對于一線作業(yè)人員，則側(cè)重于安全操作規(guī)程、危險源辨識、應(yīng)急處置技能的培訓(xùn)。培訓(xùn)形式應(yīng)多樣化，避免枯燥說教，可采用案例分析、VR體驗、實操演練等方式，增強培訓(xùn)的吸引力和實效性。特種作業(yè)人員必須持證上崗，并定期復(fù)審。通過持續(xù)的教育培訓(xùn)，提升全員安全意識和技能，從源頭上減少不安全行為。（四）深化過程監(jiān)管，織密監(jiān)管“立體”網(wǎng)絡(luò)建筑施工的流動性、臨時性和復(fù)雜性，決定了安全監(jiān)管必須深入過程、動態(tài)跟進。企業(yè)應(yīng)改變“重結(jié)果、輕過程”的監(jiān)管模式，將監(jiān)管重心下移至施工現(xiàn)場。推行“網(wǎng)格化”管理，將項目區(qū)域劃分責(zé)任區(qū)，明確監(jiān)管責(zé)任人。加強對關(guān)鍵工序、危大工程（如深基坑、高支模、起重吊裝等）的專項監(jiān)管，嚴格執(zhí)行專項施工方案的編制、審核、論證和實施監(jiān)督程序。利用信息化手段，如視頻監(jiān)控、BIM技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)傳感器等，實現(xiàn)對施工現(xiàn)場關(guān)鍵部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的實時監(jiān)控和智能預(yù)警，提升監(jiān)管的及時性和精準性。同時，鼓勵一線作業(yè)人員參與到安全監(jiān)管中來，建立隱患報告獎勵機制，形成人人參與、齊抓共管的局面。（五）嚴格考核問責(zé)，激活監(jiān)管“動力”機制有效的考核與嚴肅的問責(zé)是確保安全監(jiān)管不松懈的重要保障。企業(yè)應(yīng)建立科學(xué)的安全績效考核體系，將安全管理成效與部門、個人的績效考核直接掛鉤?？己酥笜?biāo)應(yīng)具體、量化，避免形式主義。對于在安全工作中表現(xiàn)突出的單位和個人給予表彰獎勵；對于責(zé)任不落實、監(jiān)管不到位、導(dǎo)致事故或重大隱患的，必須嚴肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。通過考核問責(zé)，形成“獎優(yōu)罰劣”的鮮明導(dǎo)向，倒逼各級管理人員履職盡責(zé)，激發(fā)安全監(jiān)管的內(nèi)生動力。二、風(fēng)險控制的核心策略與實踐：從事后處置到事前防范風(fēng)險控制是安全管理的核心目標(biāo)，其要義在于識別潛在的風(fēng)險，評估其可能性和后果，并采取有效的措施加以規(guī)避、降低或轉(zhuǎn)移，從而防止事故發(fā)生或?qū)p失降至最低。（一）系統(tǒng)性風(fēng)險辨識與評估：精準“畫像”風(fēng)險風(fēng)險控制的第一步是“知險”。建筑企業(yè)應(yīng)建立覆蓋項目全生命周期（從立項、設(shè)計、施工到竣工）的風(fēng)險辨識機制。在項目開工前，組織技術(shù)、安全、施工等專業(yè)人員，結(jié)合項目特點、地質(zhì)條件、周邊環(huán)境、施工工藝等因素，進行全面的初始風(fēng)險辨識。在施工過程中，針對不同施工階段、不同工序，開展動態(tài)風(fēng)險辨識。辨識方法可采用現(xiàn)場勘查、查閱資料、專家咨詢、工作危害分析法（JHA）、故障類型和影響分析（FMEA）等。對辨識出的風(fēng)險，要從可能性和后果嚴重性兩個維度進行評估，確定風(fēng)險等級，為后續(xù)采取針對性控制措施提供依據(jù)。（二）分級分類管控：有的放矢“施策”針對不同等級的風(fēng)險，應(yīng)采取差異化的管控策略。對于極高和高等級風(fēng)險，應(yīng)制定專項控制方案，明確管控責(zé)任人、管控措施、資源保障和應(yīng)急準備，必要時可考慮暫停相關(guān)作業(yè)或調(diào)整施工方案。對于中等級風(fēng)險，應(yīng)制定具體的控制措施，加強過程監(jiān)控，降低風(fēng)險等級。對于低等級風(fēng)險，可通過加強日常管理和教育培訓(xùn)加以控制。這種分級分類管控，能夠確保有限的安全資源用在“刀刃上”，提高風(fēng)險控制的效率和效果。（三）強化技術(shù)與管理措施：多管齊下“降險”風(fēng)險控制措施應(yīng)從技術(shù)和管理兩個層面入手。技術(shù)措施方面，優(yōu)先采用本質(zhì)安全的技術(shù)、工藝和設(shè)備，從設(shè)計源頭降低風(fēng)險。例如，推廣使用工具式腳手架、定型化防護設(shè)施，減少高處墜落風(fēng)險；采用先進的監(jiān)測技術(shù)對深基坑變形、高支模沉降進行實時監(jiān)控。管理措施方面，嚴格執(zhí)行作業(yè)許可制度，對危險性較大的作業(yè)實行審批管理；加強勞動防護用品的采購、發(fā)放、使用和管理，確保作業(yè)人員得到有效防護；合理安排施工進度，避免搶工期、超負荷作業(yè)導(dǎo)致安全投入不足和管理松懈。（四）應(yīng)急預(yù)案與演練：未雨綢繆“應(yīng)險”即使采取了嚴密的預(yù)防措施，事故仍有可能發(fā)生。因此，制定完善的應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練至關(guān)重要。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)針對項目可能發(fā)生的各類事故（如坍塌、高處墜落、物體打擊、火災(zāi)、觸電等），明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序、救援措施、物資保障等。預(yù)案編制后，并非一勞永逸，應(yīng)定期組織不同層面的應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性，鍛煉應(yīng)急隊伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力，提升全員應(yīng)急處置意識和技能。演練后要及時總結(jié)評估，對預(yù)案進行修訂完善。（五）持續(xù)改進與經(jīng)驗反饋：閉環(huán)管理“固險”風(fēng)險控制是一個動態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進的過程。企業(yè)應(yīng)建立安全風(fēng)險信息管理平臺，記錄風(fēng)險辨識、評估、控制、應(yīng)急等全過程信息。在項目實施過程中以及項目結(jié)束后，組織對風(fēng)險控制效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)。特別要重視事故和未遂事件的調(diào)查分析，不僅要找出直接原因，更要深挖管理上的根本原因，制定糾正和預(yù)防措施，防止類似事件重復(fù)發(fā)生。將這些經(jīng)驗教訓(xùn)納入企業(yè)安全管理知識庫，用于指導(dǎo)后續(xù)項目的風(fēng)險控制工作，形成“辨識-評估-控制-反饋-改進”的閉環(huán)管理。結(jié)語建筑企業(yè)的安全監(jiān)管與風(fēng)險控制是一項長期而艱巨的系統(tǒng)工程，它不僅考驗企業(yè)的管理智慧和技術(shù)實力，更考驗企業(yè)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和文化底蘊。企業(yè)必須摒棄“重效益、輕安全”的