工程款項(xiàng)結(jié)算審批流程一、工程款項(xiàng)結(jié)算審批的核心價(jià)值與原則工程款項(xiàng)結(jié)算審批，絕非簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)支付行為，其背后蘊(yùn)含著對(duì)工程進(jìn)度、質(zhì)量、合同履約情況的綜合考量。其核心價(jià)值體現(xiàn)在：風(fēng)險(xiǎn)控制，通過(guò)層層審核，有效防范超付、錯(cuò)付、重復(fù)支付等風(fēng)險(xiǎn)；成本控制，確保每一筆支付都有據(jù)可依，符合合同約定和實(shí)際完成工程量；合規(guī)性保障，確保結(jié)算支付行為符合企業(yè)內(nèi)部管理制度及國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)。在設(shè)計(jì)和執(zhí)行這一流程時(shí)，應(yīng)堅(jiān)守以下原則：*合規(guī)性原則：嚴(yán)格遵循合同條款、國(guó)家及地方工程造價(jià)管理規(guī)定。*客觀性原則：以經(jīng)確認(rèn)的工程量、質(zhì)量驗(yàn)收證明等客觀依據(jù)為結(jié)算基礎(chǔ)。*權(quán)責(zé)清晰原則：明確各參與部門(mén)及人員的審核職責(zé)與權(quán)限。*效率性原則：在保證嚴(yán)謹(jǐn)性的前提下，優(yōu)化流程，縮短審批周期。*可追溯性原則：所有審批環(huán)節(jié)、依據(jù)資料均應(yīng)妥善存檔，確保過(guò)程可查。二、結(jié)算審批流程的關(guān)鍵參與方及其職責(zé)一個(gè)完整的工程款項(xiàng)結(jié)算審批流程，通常涉及多個(gè)部門(mén)的協(xié)同作業(yè)。明確各方職責(zé)，是流程順暢運(yùn)行的前提。1.施工單位（承包方）：作為結(jié)算申請(qǐng)的發(fā)起方，負(fù)責(zé)根據(jù)合同約定及實(shí)際完成情況，編制并提交完整、準(zhǔn)確的結(jié)算資料，包括工程量清單、計(jì)價(jià)表、變更簽證、驗(yàn)收證明等，并對(duì)所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。2.監(jiān)理單位：受業(yè)主委托，對(duì)施工單位提交的結(jié)算申請(qǐng)進(jìn)行初步審核。重點(diǎn)核實(shí)已完工程量的真實(shí)性、準(zhǔn)確性，工程質(zhì)量是否符合要求，進(jìn)度是否與計(jì)劃相符，以及各項(xiàng)變更、簽證的合規(guī)性。3.建設(shè)單位（業(yè)主方）相關(guān)部門(mén)：*工程管理部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)監(jiān)理審核意見(jiàn)進(jìn)行復(fù)核，進(jìn)一步確認(rèn)工程量、工程進(jìn)度、工程質(zhì)量及現(xiàn)場(chǎng)管理情況，對(duì)變更簽證的必要性、合理性進(jìn)行把關(guān)。*造價(jià)管理部門(mén)/合約管理部門(mén)：核心審核部門(mén)之一，負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)算金額的準(zhǔn)確性進(jìn)行專(zhuān)業(yè)審核。包括工程量清單的復(fù)核、綜合單價(jià)的套用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行、材料價(jià)格的確認(rèn)、變更簽證費(fèi)用的計(jì)算等。*財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)對(duì)結(jié)算審批流程的完整性、合規(guī)性進(jìn)行審核，確認(rèn)付款條件是否成就，票據(jù)是否合規(guī)，并根據(jù)最終審批結(jié)果辦理付款手續(xù)，進(jìn)行相應(yīng)的賬務(wù)處理。4.內(nèi)部審計(jì)部門(mén)（視情況）：對(duì)于重大項(xiàng)目或企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，內(nèi)部審計(jì)部門(mén)可能會(huì)對(duì)結(jié)算過(guò)程及結(jié)果進(jìn)行獨(dú)立審計(jì)或抽查，以加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。5.審批決策層：根據(jù)結(jié)算金額大小及企業(yè)授權(quán)體系，由相應(yīng)級(jí)別的管理層（如項(xiàng)目經(jīng)理、部門(mén)負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理等）對(duì)結(jié)算申請(qǐng)進(jìn)行最終審批。三、工程款項(xiàng)結(jié)算審批的詳細(xì)流程拆解工程款項(xiàng)結(jié)算審批流程因項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模、合同類(lèi)型以及企業(yè)管理模式的不同而有所差異，但大體上可分為以下關(guān)鍵階段：（一）結(jié)算申請(qǐng)與資料提交施工單位在完成合同約定的階段性工程任務(wù)或達(dá)到特定付款節(jié)點(diǎn)后，整理齊全結(jié)算所需的各類(lèi)資料。這些資料應(yīng)至少包括：*正式的工程款項(xiàng)支付申請(qǐng)表（需加蓋單位公章）；*已完工程量計(jì)算書(shū)及相關(guān)附圖；*工程進(jìn)度報(bào)表及監(jiān)理（或業(yè)主代表）簽認(rèn)單；*工程質(zhì)量驗(yàn)收合格證明文件；*經(jīng)確認(rèn)的工程變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證單及其費(fèi)用計(jì)算；*材料設(shè)備采購(gòu)發(fā)票、認(rèn)價(jià)單（如需）；*合同中約定的其他結(jié)算依據(jù)。施工單位將上述資料提交給監(jiān)理單位（如無(wú)監(jiān)理，則直接提交業(yè)主）。（二）監(jiān)理單位審核監(jiān)理工程師收到結(jié)算資料后，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行審核。主要工作包括：1.資料完整性審查：檢查提交的資料是否齊全、規(guī)范，簽章是否完備。2.工程量核實(shí)：對(duì)照施工圖紙、施工日志、現(xiàn)場(chǎng)簽證等，對(duì)申報(bào)的已完工程量進(jìn)行實(shí)地核查或抽驗(yàn)。3.質(zhì)量符合性審查：確認(rèn)已完工程是否達(dá)到合同約定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，是否有不合格項(xiàng)未整改。4.進(jìn)度符合性審查：確認(rèn)工程進(jìn)度是否與申報(bào)的結(jié)算階段相符。審核無(wú)誤后，監(jiān)理工程師簽署審核意見(jiàn)，連同結(jié)算資料一并報(bào)送業(yè)主方相關(guān)部門(mén)。若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)退回施工單位補(bǔ)充或修正。（三）建設(shè)單位內(nèi)部審核業(yè)主方收到監(jiān)理審核意見(jiàn)后，通常會(huì)流轉(zhuǎn)至工程管理部門(mén)、造價(jià)管理部門(mén)進(jìn)行核心審核。1.工程管理部門(mén)復(fù)核：*對(duì)監(jiān)理審核結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，特別是對(duì)工程量、工程變更、簽證的真實(shí)性和必要性進(jìn)行再次確認(rèn)。*檢查工程形象進(jìn)度與實(shí)際完成情況的一致性。*對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行最終把關(guān)。2.造價(jià)管理部門(mén)/合約管理部門(mén)審核：*工程量清單復(fù)核：依據(jù)竣工圖、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證等，對(duì)工程量進(jìn)行精確核算。*計(jì)價(jià)審核：審核單價(jià)套用是否符合合同約定（是固定單價(jià)還是可調(diào)價(jià)），取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否準(zhǔn)確，材料價(jià)格調(diào)整是否合規(guī)。*變更簽證費(fèi)用審核：對(duì)變更簽證的費(fèi)用計(jì)算進(jìn)行詳細(xì)審查，確保其合理性與準(zhǔn)確性。*匯總審核結(jié)果：編制初步的結(jié)算審核報(bào)告，提出審核意見(jiàn)及調(diào)整后的結(jié)算金額。3.財(cái)務(wù)部門(mén)審核：*審核結(jié)算審批流程是否完整，各環(huán)節(jié)簽字是否齊全。*審核結(jié)算金額與合同條款的符合性，如預(yù)付款扣回、質(zhì)保金預(yù)留比例等。*檢查相關(guān)發(fā)票等財(cái)務(wù)票據(jù)是否合規(guī)、齊全。*確認(rèn)項(xiàng)目資金是否落實(shí)。（四）審批決策經(jīng)各專(zhuān)業(yè)部門(mén)審核通過(guò)的結(jié)算申請(qǐng)，將按照企業(yè)內(nèi)部的授權(quán)審批體系，逐級(jí)上報(bào)給相應(yīng)的管理層進(jìn)行審批。審批人根據(jù)審核意見(jiàn)、合同約定及項(xiàng)目整體情況，做出批準(zhǔn)、駁回或要求進(jìn)一步核實(shí)的決定。對(duì)于金額較大或有爭(zhēng)議的結(jié)算，可能需要召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議討論決策。（五）款項(xiàng)支付財(cái)務(wù)部門(mén)在收到最終審批通過(guò)的結(jié)算文件后，按照企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度和合同約定的付款期限，及時(shí)向施工單位辦理付款手續(xù)，并進(jìn)行相應(yīng)的會(huì)計(jì)核算。付款完成后，應(yīng)及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)。四、提升結(jié)算審批效率與質(zhì)量的實(shí)踐要點(diǎn)工程款項(xiàng)結(jié)算審批往往是項(xiàng)目管理中的一個(gè)難點(diǎn)和痛點(diǎn)，易出現(xiàn)扯皮、拖延等問(wèn)題。為提升效率與質(zhì)量，可從以下幾方面著手：1.強(qiáng)化合同管理：合同是結(jié)算的根本依據(jù)。在合同簽訂階段，應(yīng)明確結(jié)算周期、計(jì)價(jià)方式、付款比例、審核時(shí)限、爭(zhēng)議解決方式等關(guān)鍵條款，為后續(xù)結(jié)算奠定良好基礎(chǔ)。2.規(guī)范過(guò)程資料管理：對(duì)施工過(guò)程中的工程量確認(rèn)、變更簽證、材料認(rèn)價(jià)等關(guān)鍵資料，應(yīng)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范簽認(rèn)，避免事后補(bǔ)簽或口頭承諾，減少結(jié)算時(shí)的爭(zhēng)議。3.加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)：建立常態(tài)化的溝通機(jī)制，促進(jìn)施工、監(jiān)理、業(yè)主各方及業(yè)主內(nèi)部各部門(mén)之間的有效溝通，及時(shí)解決結(jié)算中出現(xiàn)的分歧。4.信息化手段應(yīng)用：引入工程管理信息系統(tǒng)（如ERP、PM系統(tǒng)）或?qū)I(yè)的造價(jià)軟件，實(shí)現(xiàn)結(jié)算資料的線(xiàn)上流轉(zhuǎn)、審核與歸檔，提高流程透明度和審批效率，減少人為差錯(cuò)。5.明確審核時(shí)限：在合同及內(nèi)部管理制度中，明確各審核環(huán)節(jié)的最長(zhǎng)時(shí)限，對(duì)無(wú)故拖延者應(yīng)有相應(yīng)的約束措施。6.專(zhuān)業(yè)能力提升：定期組織相關(guān)審核人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)和責(zé)任心，確保審核質(zhì)量。7.爭(zhēng)議解決機(jī)制：對(duì)于結(jié)算中出現(xiàn)的爭(zhēng)議，應(yīng)首先嘗試友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可依據(jù)合同約定尋求調(diào)解、仲裁或訴訟途徑。五、結(jié)語(yǔ)工程款項(xiàng)結(jié)算審批流程是工程項(xiàng)目管理的“生命線(xiàn)”，其規(guī)范與否、效率高低直接影響項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和聲譽(yù)。通過(guò)建立權(quán)責(zé)清晰、流程規(guī)范、