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文檔簡介
為民服務“最后一公里”:基層政務服務效能提升之道基層政務服務作為連接政府與群眾的“神經(jīng)末梢”,其效能直接關(guān)系到群眾的獲得感與滿意度,也直接影響著政府的公信力。在新時代背景下,如何突破瓶頸,優(yōu)化服務,提升效能,是擺在各級基層政府面前的重要課題。本文旨在結(jié)合基層實際,探討提升政務服務效能的具體路徑與方法。一、強化服務理念,筑牢效能提升思想根基思想是行動的先導。提升基層政務服務效能,首要在于轉(zhuǎn)變觀念,將“以人民為中心”的發(fā)展思想深植于每一位工作人員心中。一是深化宗旨意識教育。定期組織學習,引導工作人員深刻認識到政務服務工作的本質(zhì)是為民服務,而非簡單的行政流程。通過案例分析、群眾座談等形式,讓工作人員切身感受群眾在辦事過程中的痛點與期盼,從而發(fā)自內(nèi)心地改進服務態(tài)度,變“要我服務”為“我要服務”。二是樹立系統(tǒng)服務思維。打破部門壁壘和“一畝三分地”的思維定式,強調(diào)“一盤棋”思想。在涉及多部門協(xié)同的事項上,主動溝通,積極協(xié)調(diào),確保群眾辦事不跑冤枉路、不碰軟釘子。鼓勵工作人員從群眾視角審視辦事流程,將自身置于服務鏈條中的關(guān)鍵一環(huán),而非孤立節(jié)點。三是提升隊伍專業(yè)素養(yǎng)。建立常態(tài)化培訓機制,不僅要培訓業(yè)務知識、政策法規(guī),更要加強溝通技巧、應急處理能力的培養(yǎng)。鼓勵工作人員鉆研業(yè)務,成為“一專多能”的多面手,以適應群眾多樣化的服務需求。同時,注重職業(yè)道德教育,培養(yǎng)工作人員的責任心與敬業(yè)精神。二、優(yōu)化服務流程,推動業(yè)務辦理“瘦身提速”流程是效能的載體。提升效能,必須從群眾辦事的“堵點”“難點”“痛點”入手,對現(xiàn)有服務流程進行系統(tǒng)性重構(gòu)與優(yōu)化。一是全面梳理,推進標準化建設(shè)。對現(xiàn)有政務服務事項進行全面梳理,逐項明確辦理依據(jù)、條件、材料、流程、時限等要素,編制標準化工作規(guī)程和辦事指南。確保同一事項在不同區(qū)域、不同窗口保持統(tǒng)一的辦理標準,杜絕“因人而異”“因時而異”的現(xiàn)象。二是精簡環(huán)節(jié),削減不必要負擔。嚴格落實“減環(huán)節(jié)、減材料、減時限”要求,對沒有法律法規(guī)依據(jù)的證明材料一律取消,對可通過部門間信息共享獲取的材料,不再要求群眾提供。大力推行告知承諾制,對確需保留的證明,探索實行“清單式”管理。三是整合窗口,推行“一窗受理、集成服務”。打破傳統(tǒng)按部門設(shè)窗模式,按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的模式,整合服務資源,設(shè)立綜合服務窗口。加強窗口人員業(yè)務培訓,使其能夠受理多個領(lǐng)域的事項,真正實現(xiàn)群眾辦事“只進一扇門,最多跑一次”。三、深化數(shù)字賦能,拓展智慧服務新渠道數(shù)字化是提升政務服務效能的必然趨勢。要積極運用現(xiàn)代信息技術(shù),為基層政務服務插上科技的翅膀。一是推動線上線下深度融合。加強政務服務平臺的推廣應用,確保高頻服務事項“應上盡上”。優(yōu)化線上辦理體驗,簡化操作流程,提供清晰的指引。同時,保留線下辦事渠道,滿足老年人、殘疾人等特殊群體的需求,實現(xiàn)線上線下無縫銜接、功能互補。二是推廣“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”模式。積極探索“不見面審批”、“掌上辦”、“指尖辦”等服務方式。利用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),實現(xiàn)智能引導、自動審批等功能,提高審批效率。推動部門間數(shù)據(jù)共享和業(yè)務協(xié)同,打破“信息孤島”,讓數(shù)據(jù)多跑路,群眾少跑腿。三是提升基層平臺數(shù)字化水平。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))政務服務站點的數(shù)字化改造,配備必要的硬件設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。對基層工作人員進行數(shù)字技能培訓,確保他們能夠熟練運用各類數(shù)字化工具開展工作,提升服務便捷度。四、創(chuàng)新服務方式,延伸便民惠民服務觸角服務方式的創(chuàng)新是提升群眾滿意度的有效途徑。要結(jié)合基層實際,推出更多有溫度、接地氣的服務舉措。一是推行“上門辦、幫代辦”服務。針對老弱病殘孕等行動不便的特殊群體,以及一些復雜事項,組織黨員干部、志愿者等力量提供上門服務或幫代辦服務,解決群眾“急難愁盼”問題。二是開展“預約辦、延時辦”服務。為方便上班族、學生等群體辦事,推行預約服務,合理安排辦事時間。在節(jié)假日、午休等非工作時間,根據(jù)群眾需求適當提供延時服務,避免群眾“跑空趟”。三是打造“15分鐘政務服務圈”。整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))各類服務資源,將政務服務向基層延伸,設(shè)立便民服務點,推動社保、醫(yī)保、民政等高頻事項在“家門口”就能辦理,讓群眾感受到實實在在的便利。五、健全監(jiān)督機制,強化效能提升保障有效的監(jiān)督是確保各項措施落到實處的關(guān)鍵。要構(gòu)建全方位、多層次的監(jiān)督體系。一是暢通群眾監(jiān)督反饋渠道。設(shè)立意見箱、公開投訴電話和郵箱,利用政務服務平臺開設(shè)評價功能,方便群眾對服務質(zhì)量進行即時評價和反饋。對群眾反映的問題,要及時調(diào)查處理并反饋結(jié)果。二是加強內(nèi)部監(jiān)督考核。建立健全政務服務效能考核評價機制,將群眾滿意度、辦理時限、服務創(chuàng)新等指標納入考核范圍,考核結(jié)果與評優(yōu)評先、績效獎勵等掛鉤,形成正向激勵。定期開展內(nèi)部巡查和明察暗訪,及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題。三是引入第三方評估。適時引入第三方機構(gòu)對基層政務服務效能進行獨立評估,客觀公正地反映服務現(xiàn)狀和存在問題,為持續(xù)改進提供參考。提升基層政務服務效能是一項系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,需要久
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