恐怖襲擊事故應(yīng)急預(yù)案演練方案2024年X月X日9:0011:30，于XX市XX區(qū)中心商業(yè)綜合體（建筑面積8.2萬(wàn)平方米，日均客流量1.5萬(wàn)人次，包含商場(chǎng)、影院、餐飲等業(yè)態(tài)）開(kāi)展恐怖襲擊事故應(yīng)急演練。參與單位包括市公安局反恐支隊(duì)、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)健委（120急救中心）、區(qū)應(yīng)急管理局、商場(chǎng)物業(yè)管理公司（含安保部、工程部）、藍(lán)天救援隊(duì)（社會(huì)力量），參演人員共85人，其中模擬暴恐分子2人、受傷群眾10人、商場(chǎng)顧客及工作人員30人、各職能部門(mén)專(zhuān)業(yè)人員43人。演練目標(biāo)聚焦四方面：檢驗(yàn)《XX市重點(diǎn)場(chǎng)所恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案（2023修訂版）》中分級(jí)響應(yīng)、多部門(mén)協(xié)同、現(xiàn)場(chǎng)處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的可操作性；提升公安、消防、醫(yī)療、物業(yè)等單位在信息通報(bào)、封控救援、群眾疏散中的協(xié)同作戰(zhàn)能力；測(cè)試從事件發(fā)現(xiàn)到指揮中心指令下達(dá)、一線力量到位的全流程響應(yīng)速度（目標(biāo)≤8分鐘）；強(qiáng)化商場(chǎng)工作人員初期處置意識(shí)（如防暴器材使用、引導(dǎo)疏散）及群眾自救能力（如“跑、躲、反擊”三原則應(yīng)用）。演練準(zhǔn)備階段，場(chǎng)景設(shè)計(jì)為“持械砍殺+疑似爆炸物威脅”復(fù)合場(chǎng)景：9:00，2名男性嫌疑人著深色外套，攜帶自制橡膠刀具（模擬真實(shí)刀具）從商場(chǎng)3號(hào)門(mén)闖入，隨機(jī)砍殺過(guò)往顧客（重點(diǎn)攻擊商場(chǎng)主通道、扶梯口等人員密集區(qū)域）；9:05，其中1名嫌疑人將黑色雙肩包（內(nèi)裝模擬爆炸裝置，含煙霧發(fā)生器、倒計(jì)時(shí)電子屏）遺留在2樓母嬰室門(mén)口后逃離，現(xiàn)場(chǎng)群眾發(fā)現(xiàn)包體異常并報(bào)警。物資準(zhǔn)備包括：防暴器材（盾牌15面、鋼叉10把、橡膠棍20根）、模擬兇器（橡膠刀2把）、爆炸物模型（含遙控觸發(fā)裝置）、急救物資（急救包10個(gè)、擔(dān)架2副、止血帶20條、三角巾30條）、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)30臺(tái)，頻率統(tǒng)一為438.500MHz）、監(jiān)控設(shè)備（商場(chǎng)原有120路攝像頭全開(kāi)，另配4臺(tái)執(zhí)法記錄儀）、警戒帶（500米）、擴(kuò)音器（5個(gè)）。培訓(xùn)環(huán)節(jié)于演練前3日開(kāi)展，組織全體參演人員學(xué)習(xí)預(yù)案，明確角色分工：市公安局反恐支隊(duì)負(fù)責(zé)總體指揮及暴恐分子抓捕，消防大隊(duì)負(fù)責(zé)爆炸物現(xiàn)場(chǎng)警戒與排爆支援，120急救中心負(fù)責(zé)傷員分類(lèi)救治與轉(zhuǎn)運(yùn)，商場(chǎng)安保部負(fù)責(zé)初期攔截與疏散引導(dǎo)，藍(lán)天救援隊(duì)負(fù)責(zé)外圍群眾安撫與信息傳遞；對(duì)模擬受傷群眾進(jìn)行培訓(xùn)，明確“受傷部位”（5人上肢刀傷、3人下肢骨折、2人頭部外傷）及“呼救內(nèi)容”（如“我胳膊在流血”“腿動(dòng)不了”）；對(duì)模擬顧客進(jìn)行疏散路線培訓(xùn)（明確4條逃生通道：1號(hào)門(mén)→廣場(chǎng)、2號(hào)門(mén)→地下停車(chē)場(chǎng)、5號(hào)門(mén)→側(cè)街、消防通道→后巷），強(qiáng)調(diào)“不聚集、不回頭、聽(tīng)指揮”。演練實(shí)施分為三個(gè)階段：第一階段為事件發(fā)現(xiàn)與初期處置（9:009:03）。9:00，嫌疑人闖入3號(hào)門(mén)砍殺，商場(chǎng)保潔員王某某（參演人員）第一時(shí)間按下附近手動(dòng)報(bào)警按鈕（觸發(fā)商場(chǎng)消防控制室警報(bào)），同時(shí)用手機(jī)撥打商場(chǎng)安保部24小時(shí)值班電話(huà)（68XX9999）：“3號(hào)門(mén)主通道有兩人持刀傷人，至少3人受傷！”；安保部主管李某某30秒內(nèi)接報(bào)，立即啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)：通知就近安保崗（距3號(hào)門(mén)50米的2名安保員）攜帶防暴器材趕赴現(xiàn)場(chǎng)，通過(guò)商場(chǎng)廣播系統(tǒng)播放一級(jí)預(yù)警信息：“全體顧客注意，商場(chǎng)內(nèi)發(fā)生緊急情況，請(qǐng)聽(tīng)從工作人員引導(dǎo)，沿最近安全出口有序撤離。”；2名安保員9:02到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，使用盾牌、鋼叉形成攔截隊(duì)形，與嫌疑人保持3米距離，持續(xù)喊話(huà)：“立即放下武器！警察正在趕來(lái)！”，成功將嫌疑人逼至3號(hào)門(mén)附近，為后續(xù)處置爭(zhēng)取時(shí)間。第二階段為指揮體系啟動(dòng)與力量調(diào)配（9:039:08）。9:03，商場(chǎng)消防控制室將報(bào)警信息同步推送至區(qū)應(yīng)急指揮中心（通過(guò)政務(wù)應(yīng)急平臺(tái)），值班員張某某核實(shí)后，按預(yù)案觸發(fā)Ⅲ級(jí)響應(yīng)（涉及人員傷亡且可能擴(kuò)大），立即通知市公安局反恐支隊(duì)（值班電話(huà)88XX110）、區(qū)消防大隊(duì)（88XX119）、120急救中心（88XX120）；9:04，市公安局反恐支隊(duì)指揮車(chē)（配備衛(wèi)星通信、無(wú)人機(jī)偵察設(shè)備）5分鐘內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)（距商場(chǎng)2.3公里），設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（位于商場(chǎng)南側(cè)50米廣場(chǎng)臨時(shí)帳篷），通過(guò)對(duì)講機(jī)下達(dá)指令：“公安一組（10人）負(fù)責(zé)封控商場(chǎng)15號(hào)門(mén)及周邊200米范圍，設(shè)置警戒線；公安二組（8人）攜帶防暴裝備進(jìn)入商場(chǎng)實(shí)施抓捕；消防一組（6人）排查是否存在爆炸物并協(xié)助疏散；120急救（4輛救護(hù)車(chē)）在廣場(chǎng)東側(cè)設(shè)置臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)?！保?:05，商場(chǎng)內(nèi)監(jiān)控顯示2樓母嬰室門(mén)口有可疑背包，現(xiàn)場(chǎng)指揮部通過(guò)無(wú)人機(jī)高空偵察確認(rèn)包體特征（黑色、無(wú)標(biāo)識(shí)、有導(dǎo)線外露），指令消防大隊(duì)排爆組（3人，攜帶排爆服、爆炸物探測(cè)儀）前往處置；9:08，各參戰(zhàn)力量全部到位，封控范圍形成（東至XX路、西至XX巷、南至XX廣場(chǎng)、北至XX街），外圍交通由交警引導(dǎo)分流。第三階段為核心處置與后期管控（9:0810:30）。現(xiàn)場(chǎng)抓捕方面，9:08，公安二組持盾牌、高壓水槍從3號(hào)門(mén)、消防通道分兩路包抄，與嫌疑人形成對(duì)峙；9:10，1名嫌疑人試圖沖卡，民警使用催淚噴霧（模擬）將其制伏，另一嫌疑人逃至2樓童裝區(qū)，被提前布防的便衣民警（商場(chǎng)工作人員偽裝）用鋼叉絆倒控制，9:12完成兩人抓捕并帶離現(xiàn)場(chǎng)。傷員救治方面，9:05起，商場(chǎng)安保員（持急救包）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)傷員實(shí)施初期處理：對(duì)上肢刀傷患者用止血帶加壓包扎，對(duì)下肢骨折患者用木板固定，對(duì)頭部外傷患者用三角巾包扎；9:10，120急救人員抵達(dá)，按“紅（危及生命）、黃（重傷可延遲）、綠（輕傷）”標(biāo)準(zhǔn)分類(lèi)：2名頭部外傷（意識(shí)模糊）為紅色，3名上肢刀傷（出血不止）為黃色，3名下肢骨折（無(wú)開(kāi)放性傷口）為綠色，1名孕婦（受驚嚇腹痛）為紅色；9:15，2輛救護(hù)車(chē)優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)紅色傷員至XX市第一人民醫(yī)院（5公里，預(yù)計(jì)15分鐘到達(dá)），黃色傷員由另2輛救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至XX區(qū)醫(yī)院（3公里），綠色傷員在臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)留觀。爆炸物處置方面，9:10，排爆組抵達(dá)2樓母嬰室，使用爆炸物探測(cè)儀（模擬）確認(rèn)包內(nèi)有疑似爆炸裝置（倒計(jì)時(shí)顯示“00:15:00”）；9:12，設(shè)置50米警戒區(qū)，疏散2樓及相鄰樓層人員；9:15，排爆手穿排爆服（35公斤）接近背包，用機(jī)械臂（模擬）將包放入排爆罐（直徑80厘米，高1.2米）；9:18，通過(guò)遠(yuǎn)程遙控（模擬）拆除引爆裝置，解除危險(xiǎn)。群眾疏散方面，商場(chǎng)廣播持續(xù)播放：“請(qǐng)沿最近的綠色安全出口標(biāo)識(shí)撤離，不要乘坐電梯，已撤離人員到廣場(chǎng)集合點(diǎn)（藍(lán)底白字‘疏散集合點(diǎn)’標(biāo)識(shí)）等候?！?；安保員手持?jǐn)U音器引導(dǎo)：“3樓顧客請(qǐng)走東側(cè)消防通道，2樓顧客從5號(hào)門(mén)下到1樓”；藍(lán)天救援隊(duì)在集合點(diǎn)登記人員信息（姓名、聯(lián)系方式、是否受傷），安撫情緒并發(fā)放瓶裝水（準(zhǔn)備200瓶），9:25完成商場(chǎng)內(nèi)80%人員疏散，9:30確認(rèn)無(wú)滯留人員（通過(guò)商場(chǎng)監(jiān)控核對(duì)人數(shù)，演練前登記顧客30人，實(shí)際疏散30人）?？偨Y(jié)評(píng)估于10:3011:30開(kāi)展，由區(qū)應(yīng)急管理局牽頭，組織各參演單位召開(kāi)復(fù)盤(pán)會(huì)。評(píng)估組（由市應(yīng)急管理專(zhuān)家?guī)?名成員組成）現(xiàn)場(chǎng)記錄數(shù)據(jù)：從事件發(fā)現(xiàn)（9:00）到指揮中心接報(bào)（9:03）耗時(shí)3分鐘，力量到位（9:08）耗時(shí)8分鐘（達(dá)標(biāo)）；初期處置中安保員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)2分鐘（目標(biāo)≤3分鐘，達(dá)標(biāo)），但部分模擬顧客存在“返回取包”“拍照圍觀”現(xiàn)象；排爆組穿排爆服耗時(shí)3分鐘（標(biāo)準(zhǔn)≤5分鐘，達(dá)標(biāo)），但機(jī)械臂操作不夠熟練（耗時(shí)比標(biāo)準(zhǔn)多1分鐘）；傷員分類(lèi)準(zhǔn)確，但120救護(hù)車(chē)因交通擁堵（演練中模擬）延遲2分鐘到達(dá)；信息發(fā)布方面，商場(chǎng)廣播內(nèi)容清晰，但未通過(guò)微信公眾號(hào)（商場(chǎng)有5萬(wàn)粉絲）同步推送疏散提示，導(dǎo)致部分線上顧客（模