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全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制安全生產(chǎn)是企業(yè)生存與發(fā)展的基石,全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制是確保這一基石穩(wěn)固的核心制度。它要求將安全生產(chǎn)責(zé)任分解到每一個(gè)崗位、每一位員工,形成“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作格局,從根本上預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。一、核心原則與總體要求全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的建立與運(yùn)行,遵循以下核心原則:1.“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”原則:企業(yè)黨組織和行政領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)安全生產(chǎn)工作共同負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;所有領(lǐng)導(dǎo)干部在履行崗位業(yè)務(wù)工作職責(zé)的同時(shí),必須履行相應(yīng)的安全生產(chǎn)工作職責(zé);各部門(mén)協(xié)同配合,全體員工共同參與;對(duì)因失職瀆職導(dǎo)致事故的,嚴(yán)格追究責(zé)任。2.“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”原則:在企業(yè)內(nèi)部延伸為“管工作必須管安全”,任何業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,都必須將安全作為前置條件和內(nèi)在要求。3.“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則:明確各級(jí)管理人員對(duì)其分管領(lǐng)域、分管部門(mén)的安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)。4.“屬地管理”原則:每個(gè)部門(mén)、每個(gè)車間、每個(gè)班組,對(duì)其管轄區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。總體要求是:責(zé)任體系必須覆蓋企業(yè)所有組織和人員,橫向到邊、縱向到底;責(zé)任內(nèi)容必須具體、明確、可操作、可考核;必須建立有效的責(zé)任傳導(dǎo)、考核獎(jiǎng)懲和持續(xù)改進(jìn)機(jī)制,確保責(zé)任制不是停留在紙面上,而是真正融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。二、主要崗位安全生產(chǎn)職責(zé)詳述(一)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人(董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),必須履行以下職責(zé):1.建立健全并落實(shí)本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,親自推動(dòng)、定期檢查責(zé)任制落實(shí)情況。2.組織制定并批準(zhǔn)實(shí)施本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。3.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備足額、合格的專職或兼職安全生產(chǎn)管理人員,并保障其獨(dú)立行使職權(quán)。4.保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施,確保安全設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、更新,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用品、隱患排查治理、應(yīng)急救援等方面的資金需求。5.每季度至少組織召開(kāi)一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,聽(tīng)取安全生產(chǎn)工作匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)重大問(wèn)題,督促落實(shí)各項(xiàng)防范措施。6.組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃,確保從業(yè)人員掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能。7.組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制,督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。8.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,組織事故搶救,配合事故調(diào)查,落實(shí)事故防范和整改措施。9.法律法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)職責(zé)。(二)分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人(安全總監(jiān))協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),對(duì)本單位的安全生產(chǎn)負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任:1.組織或參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織或參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄培訓(xùn)情況。3.監(jiān)督落實(shí)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控措施,組織或參與本單位應(yīng)急救援演練。4.檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議,督促落實(shí)整改。5.制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為。6.督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施和重大危險(xiǎn)源的安全管理措施。7.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各職能部門(mén)、下屬單位的安全生產(chǎn)工作。8.定期向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告安全生產(chǎn)情況,提出需要決策的安全生產(chǎn)議題。(三)其他分管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:1.在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比分管業(yè)務(wù)工作時(shí),同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作(“五同時(shí)”)。2.組織制定分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,并督促執(zhí)行。3.負(fù)責(zé)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評(píng)估與管控,組織隱患排查與治理。4.確保分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)投入、設(shè)備設(shè)施、工藝技術(shù)符合安全要求。5.組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故應(yīng)急處理,參與事故調(diào)查。6.負(fù)責(zé)對(duì)分管部門(mén)負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督考核。(四)安全生產(chǎn)管理部門(mén)及人員是企業(yè)安全生產(chǎn)工作的綜合監(jiān)督管理和執(zhí)行機(jī)構(gòu):1.貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),組織或參與起草、修訂公司安全生產(chǎn)管理制度。2.組織或協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達(dá)整改指令,并跟蹤驗(yàn)證整改效果。3.組織安全生產(chǎn)宣傳、教育和培訓(xùn)工作,管理安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案。4.參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)審查。5.組織或參與生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理,進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告,督促落實(shí)防范措施。6.管理特種作業(yè)人員和特種設(shè)備安全,監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的采購(gòu)、發(fā)放和使用。7.指導(dǎo)各部門(mén)、車間開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作。8.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)日常管理工作的協(xié)調(diào)、信息匯總和報(bào)告。(五)職能部門(mén)(如技術(shù)、設(shè)備、人事、財(cái)務(wù)、采購(gòu)、行政等)各職能部門(mén)需在各自職能范圍內(nèi)承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與安全深度融合:1.技術(shù)部門(mén):負(fù)責(zé)生產(chǎn)工藝、技術(shù)方案的安全可靠性論證;在技術(shù)革新、工藝變更時(shí)進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;確保技術(shù)文件包含安全要求。2.設(shè)備部門(mén):負(fù)責(zé)生產(chǎn)設(shè)備、特種設(shè)備、安全設(shè)施、電氣儀表等的采購(gòu)、安裝、驗(yàn)收、維護(hù)、檢修、檢測(cè)檢驗(yàn)管理,確保其安全運(yùn)行;制定并監(jiān)督執(zhí)行設(shè)備安全操作規(guī)程。3.人事部門(mén):落實(shí)員工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要求;將安全生產(chǎn)履職情況納入員工績(jī)效考核、晉級(jí)評(píng)先;依法為員工繳納工傷保險(xiǎn);保障安全管理人員配置。4.財(cái)務(wù)部門(mén):負(fù)責(zé)編制并保障安全生產(chǎn)費(fèi)用預(yù)算,設(shè)立專門(mén)賬戶或科目,監(jiān)督安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)的提取和使用,確保專款專用。5.采購(gòu)部門(mén):負(fù)責(zé)采購(gòu)符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的原材料、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品和應(yīng)急救援物資,查驗(yàn)供應(yīng)商相關(guān)安全資質(zhì),并傳遞安全技術(shù)資料。6.行政部門(mén):負(fù)責(zé)辦公區(qū)域、食堂、車輛、消防(非生產(chǎn)區(qū)域)等方面的安全管理;保障安全會(huì)議、活動(dòng)的后勤支持。(六)生產(chǎn)單位負(fù)責(zé)人(車間主任、分廠廠長(zhǎng)等)是本生產(chǎn)單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人:1.全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,貫徹落實(shí)公司各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.組織識(shí)別本單位作業(yè)活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境中的安全風(fēng)險(xiǎn),制定并落實(shí)管控措施。3.組織開(kāi)展日常安全檢查、專項(xiàng)檢查和隱患排查治理,及時(shí)消除事故隱患。4.組織制定并實(shí)施本單位的安全教育培訓(xùn)計(jì)劃,特別要抓好班組安全活動(dòng)和新人、轉(zhuǎn)崗人員的安全教育。5.負(fù)責(zé)本單位安全設(shè)施、設(shè)備、工器具、勞動(dòng)防護(hù)用品的管理和正確使用。6.組織制定并演練本單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案。7.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告本單位發(fā)生的事故、未遂事件,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。8.對(duì)本單位員工的安全生產(chǎn)表現(xiàn)進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。(七)班組長(zhǎng)是班組安全生產(chǎn)的直接組織者和指揮者:1.貫徹執(zhí)行公司和車間安全生產(chǎn)指令和要求,帶頭遵守安全規(guī)章制度。2.開(kāi)好班前會(huì),進(jìn)行危險(xiǎn)預(yù)知預(yù)警和安全交底,檢查本班組人員勞動(dòng)防護(hù)用品穿戴情況。3.組織班組安全活動(dòng),學(xué)習(xí)安全知識(shí)、操作規(guī)程和事故案例,提高班組成員安全意識(shí)和技能。4.負(fù)責(zé)班組作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的日常安全檢查,及時(shí)糾正和制止違章作業(yè)行為,消除作業(yè)環(huán)境中的不安全狀態(tài)。5.對(duì)新入職、轉(zhuǎn)崗、復(fù)工員工進(jìn)行班組級(jí)安全教育,指定專人負(fù)責(zé)其安全監(jiān)護(hù)。6.負(fù)責(zé)本班組設(shè)備、工具、安全設(shè)施的日常維護(hù)和檢查,確保完好有效。7.發(fā)生異常情況或事故時(shí),立即報(bào)告,并組織初期應(yīng)急處置和人員疏散。8.做好班組安全生產(chǎn)記錄。(八)崗位作業(yè)人員(全體員工)是安全生產(chǎn)責(zé)任制的最終落腳點(diǎn),每位員工都必須對(duì)自己的安全負(fù)責(zé),對(duì)他人的安全有責(zé),對(duì)企業(yè)的安全盡責(zé):1.遵章守紀(jì):嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理。2.正確使用防護(hù)用品:正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品,并妥善保管。3.接受教育培訓(xùn):積極參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需的安全生產(chǎn)知識(shí),提高安全生產(chǎn)技能,增強(qiáng)事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。4.識(shí)別報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)隱患:具備識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施及事故應(yīng)急措施的能力。發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告。5.參與安全活動(dòng):認(rèn)真參加班前會(huì)、安全活動(dòng)、應(yīng)急演練等,提出安全改進(jìn)建議。6.拒絕違章指揮:有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè),發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場(chǎng)所。7.維護(hù)設(shè)備與環(huán)境:愛(ài)護(hù)和正確使用機(jī)器設(shè)備、工具及安全防護(hù)裝置,保持作業(yè)環(huán)境整潔有序。8.互保聯(lián)保:在工作中做到“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護(hù)他人不受傷害”(“四不傷害”),對(duì)同事的違章行為及時(shí)提醒和制止。三、責(zé)任制的落實(shí)保障機(jī)制為確保全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制有效運(yùn)行,必須建立以下配套機(jī)制:1.責(zé)任清單與承諾制度:為每個(gè)崗位制定詳細(xì)的安全生產(chǎn)責(zé)任清單,內(nèi)容具體、量化。組織全員逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)或承諾書(shū),明確責(zé)任內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)。2.教育培訓(xùn)機(jī)制:將崗位安全責(zé)任制作為全員安全培訓(xùn)的必修內(nèi)容,確保每位員工都清晰知曉自身的安全職責(zé)。對(duì)管理人員進(jìn)行責(zé)任制落實(shí)方法與領(lǐng)導(dǎo)力的專項(xiàng)培訓(xùn)。3.考核與獎(jiǎng)懲機(jī)制:建立以安全生產(chǎn)責(zé)任制履行為核心的績(jī)效考核體系。考核結(jié)果與員工的績(jī)效工資、晉級(jí)評(píng)優(yōu)、崗位調(diào)整等直接掛鉤。設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)履職到位、發(fā)現(xiàn)重大隱患、避免事故的員工給予重獎(jiǎng);對(duì)履職不力、違章操作、造成隱患或事故的,嚴(yán)格依規(guī)處罰,直至追究法律責(zé)任。4.監(jiān)督檢查機(jī)制:建立常態(tài)化的責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督檢查機(jī)制。通過(guò)日常巡查、專項(xiàng)督查、內(nèi)部審核、述職評(píng)議等方式,檢查各級(jí)人員履職情況。安全生產(chǎn)管理部門(mén)履行綜合監(jiān)督職責(zé),其他部門(mén)按業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行專業(yè)監(jiān)督。5.溝通與反饋機(jī)制:建立暢通的安全生產(chǎn)信息溝通渠道,鼓勵(lì)員工通過(guò)安全會(huì)議、合理化建議、舉報(bào)電話等方式反映安全隱患和責(zé)任制落實(shí)中的問(wèn)題。管理層需及時(shí)回應(yīng)和處理。6.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制:定期(如每年一次)對(duì)全員安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制的適宜性、充分性和有效

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