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第1篇一、總則為有效應對常德市可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護生態(tài)環(huán)境安全,促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),結(jié)合常德市實際情況,制定本預案。二、適用范圍本預案適用于常德市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境污染事故,包括但不限于以下情況:1.工業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、生活污染等導致的重大環(huán)境污染事故;2.交通事故、火災、爆炸等次生環(huán)境污染事故;3.重大自然災害引發(fā)的環(huán)境污染事故;4.其他可能對環(huán)境造成重大影響的環(huán)境污染事故。三、組織體系1.成立常德市環(huán)境應急指揮部,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市環(huán)境應急工作。指揮部下設辦公室,負責日常管理工作。2.市環(huán)境保護局為環(huán)境應急指揮部辦公室,負責具體組織實施本預案。3.各縣(市、區(qū))環(huán)境保護局設立相應機構(gòu),負責本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急工作。四、應急響應1.預警(1)根據(jù)環(huán)境污染事故的潛在風險,及時發(fā)布預警信息,提醒有關(guān)單位和公眾采取預防措施。(2)對可能發(fā)生的環(huán)境污染事故,及時啟動應急預案,組織相關(guān)部門進行應對。2.應急響應等級根據(jù)環(huán)境污染事故的嚴重程度,應急響應分為四個等級:一般級、較大級、重大級、特別重大級。3.應急響應措施(1)一般級:立即啟動應急預案,組織相關(guān)部門進行現(xiàn)場調(diào)查,采取必要措施控制污染源,減少污染擴散。(2)較大級:啟動應急指揮部,組織相關(guān)部門進行聯(lián)合處置,加強現(xiàn)場監(jiān)測,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。(3)重大級:啟動市環(huán)境應急指揮部,協(xié)調(diào)各部門資源,加強現(xiàn)場指揮,確保應急措施到位。(4)特別重大級:啟動市環(huán)境應急指揮部,向上級政府報告,請求支援,全力應對環(huán)境污染事故。五、應急處置1.現(xiàn)場處置(1)立即切斷污染源,防止污染擴散。(2)組織專業(yè)隊伍進行環(huán)境監(jiān)測,評估污染范圍和程度。(3)采取有效措施,消除污染,降低環(huán)境風險。2.人員疏散根據(jù)污染范圍和程度,及時組織受影響區(qū)域內(nèi)的居民進行疏散,確保人員安全。3.醫(yī)療救護對受污染事故影響的受傷人員,及時進行醫(yī)療救護,確保生命安全。六、后期處置1.環(huán)境修復對受污染事故影響的環(huán)境進行修復,確保生態(tài)環(huán)境安全。2.調(diào)查評估對環(huán)境污染事故進行調(diào)查評估,查明事故原因,追究相關(guān)責任。3.資金保障根據(jù)事故情況,積極爭取上級政府和社會各界的支持,確保應急資金需求。七、保障措施1.人員保障加強環(huán)境應急隊伍建設,提高應急處置能力。2.資金保障設立環(huán)境應急專項資金,確保應急資金需求。3.技術(shù)保障加強環(huán)境監(jiān)測、污染治理、應急處置等技術(shù)研發(fā),提高應急處置水平。4.信息保障建立健全環(huán)境應急信息報送制度,確保信息暢通。八、附則1.本預案自發(fā)布之日起施行。2.本預案由常德市環(huán)境保護局負責解釋。3.各縣(市、區(qū))可根據(jù)本預案制定本行政區(qū)域的環(huán)境應急預案。第2篇一、編制目的為應對常德市可能發(fā)生的各類環(huán)境污染事故,最大限度地減少環(huán)境污染事故造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于常德市行政區(qū)域內(nèi)各類環(huán)境污染事故的應急響應、處置和恢復工作。三、組織體系1.常德市環(huán)境應急指揮部成立常德市環(huán)境應急指揮部,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度全市環(huán)境應急工作。指揮部下設辦公室,負責日常工作。2.環(huán)境應急指揮部成員單位成員單位包括:市生態(tài)環(huán)境局、市應急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市水利局、市住建局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市衛(wèi)生健康委員會、市消防救援支隊、市氣象局等。3.環(huán)境應急指揮部下設工作組(1)應急指揮組:負責組織協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度環(huán)境應急工作。(2)應急處置組:負責環(huán)境污染事故的現(xiàn)場處置和應急物資保障。(3)信息報送組:負責環(huán)境污染事故信息的收集、整理和報送。(4)專家咨詢組:負責為環(huán)境應急指揮部提供技術(shù)咨詢和決策支持。四、事故分級根據(jù)事故的嚴重程度,將環(huán)境污染事故分為以下四個等級:1.特別重大環(huán)境污染事故2.重大環(huán)境污染事故3.較大環(huán)境污染事故4.一般環(huán)境污染事故五、應急響應1.事故報告發(fā)生環(huán)境污染事故的單位或者個人,應當立即向當?shù)丨h(huán)境保護部門報告,并迅速采取應急措施。2.應急響應(1)啟動應急預案:根據(jù)事故等級,啟動相應的應急預案。(2)現(xiàn)場處置:組織專業(yè)隊伍和設備,對事故現(xiàn)場進行處置。(3)人員疏散:根據(jù)事故情況,組織受影響區(qū)域人員疏散。(4)環(huán)境監(jiān)測:對事故區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測,掌握污染狀況。(5)信息發(fā)布:及時發(fā)布事故信息,引導公眾正確應對。3.應急結(jié)束(1)事故得到有效控制,污染得到消除。(2)受影響區(qū)域環(huán)境質(zhì)量達到國家標準。(3)事故原因調(diào)查清楚,責任追究到位。六、后期處置1.環(huán)境恢復:對受污染區(qū)域進行環(huán)境治理和恢復。2.責任追究:對事故責任單位和責任人依法進行追究。3.應急評估:對事故應急響應和處置工作進行總結(jié)評估。七、保障措施1.人員保障:加強環(huán)境應急隊伍建設,提高應急處置能力。2.物資保障:儲備必要的應急物資,確保應急需要。3.技術(shù)保障:建立環(huán)境應急專家?guī)?,提供技術(shù)咨詢和支持。4.資金保障:設立環(huán)境應急專項資金,確保應急工作順利開展。本預案自發(fā)布之日起施行,有效期五年。如遇重大調(diào)整,由常德市環(huán)境應急指揮部辦公室負責修訂。第3篇一、預案編制目的為應對可能發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律法規(guī),結(jié)合常德市實際情況,特制定本預案。二、適用范圍本預案適用于常德市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件,包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、自然災害等。三、組織體系1.市級環(huán)境應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市環(huán)境應急工作。由市政府主要領(lǐng)導擔任指揮長,市環(huán)境保護局、市公安消防局、市衛(wèi)生和計劃生育委員會、市應急管理局等相關(guān)部門負責人為成員。2.縣級環(huán)境應急指揮部負責組織、協(xié)調(diào)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境應急工作。由縣政府主要領(lǐng)導擔任指揮長,縣環(huán)境保護局、縣公安消防局、縣衛(wèi)生和計劃生育委員會、縣應急管理局等相關(guān)部門負責人為成員。3.環(huán)境應急專家組由環(huán)境保護、衛(wèi)生、消防、應急管理等領(lǐng)域的專家組成,負責為環(huán)境應急工作提供技術(shù)咨詢和決策支持。四、應急響應1.緊急響應(1)發(fā)生重大環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、自然災害等,對人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定造成嚴重威脅時,啟動緊急響應。(2)緊急響應啟動后,市、縣級環(huán)境應急指揮部立即組織力量開展應急處置工作。2.緊急處置(1)立即組織救援隊伍、物資、設備等投入現(xiàn)場救援。(2)對事故現(xiàn)場進行隔離、封鎖,防止事故擴大。(3)對受污染區(qū)域進行監(jiān)測、評估,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。(4)開展環(huán)境修復和治理工作。3.恢復重建(1)對受損環(huán)境進行修復和治理,恢復生態(tài)環(huán)境。(2)對受災群眾進行安置和救助。(3)總結(jié)經(jīng)驗教訓,完善應急預案。五、保障措施1.人員保障(1)建立環(huán)境應急隊伍,定期開展培訓和演練。(2)明確各部門、各單位的職責,確保應急響應迅速、高效。2.物資保障(1)儲備必要的應急物資,如防護服、口罩、消毒液等。(2)確保應急物資的供應和調(diào)撥。3.資金保障(1)設立環(huán)境應急專項資金,用于應急響應和恢復重建。(2)鼓勵社會資本參與環(huán)境應急工作。六、預案實施與監(jiān)督1.預案實施
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