第1篇一、編制依據(jù)為貫徹落實(shí)國家及省、市關(guān)于環(huán)境保護(hù)的法律法規(guī)和政策，加強(qiáng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.工業(yè)污染事故；2.農(nóng)業(yè)面源污染事故；3.生活污染事故；4.生態(tài)破壞事件；5.突發(fā)環(huán)境事件引發(fā)的群體性事件；6.其他突發(fā)環(huán)境事件。三、組織體系1.常州市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部（以下簡稱“市指揮部”）：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。2.市指揮部辦公室：設(shè)在市生態(tài)環(huán)境局，負(fù)責(zé)日常值班、信息收集、情況匯總、協(xié)調(diào)指揮等工作。3.市指揮部成員單位：根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)和影響范圍，由市指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況確定。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和危害程度，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大、一般。2.啟動(dòng)程序。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，事發(fā)地生態(tài)環(huán)境部門立即向市指揮部報(bào)告，市指揮部根據(jù)事件情況啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急措施。市指揮部辦公室根據(jù)事件性質(zhì)和影響范圍，協(xié)調(diào)相關(guān)部門采取以下應(yīng)急措施：（1）現(xiàn)場處置：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行現(xiàn)場處置，控制污染源，防止污染擴(kuò)散。（2）環(huán)境監(jiān)測：開展環(huán)境監(jiān)測，評(píng)估污染程度，為應(yīng)急處置提供科學(xué)依據(jù)。（3）信息發(fā)布：及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息，引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定民心。（4）醫(yī)療救治：組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)療救治，保障受傷人員生命安全。（5）物資保障：調(diào)配應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利進(jìn)行。（6）社會(huì)穩(wěn)定：加強(qiáng)社會(huì)面管控，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。五、后期處置1.事件調(diào)查。事發(fā)后，市指揮部辦公室組織相關(guān)部門開展事件調(diào)查，查明事件原因，追究相關(guān)責(zé)任。2.環(huán)境修復(fù)。對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。對(duì)受到環(huán)境損害的單位和個(gè)人給予合理補(bǔ)償。4.信息公開。及時(shí)向公眾公開事件調(diào)查、環(huán)境修復(fù)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)惹闆r。六、保障措施1.人員保障。建立應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.資金保障。設(shè)立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專項(xiàng)資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.物資保障。儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作所需。4.技術(shù)保障。引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)，提高應(yīng)急處置水平。5.通信保障。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。2.本預(yù)案由市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如有未盡事宜，由市指揮部辦公室根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行修訂。第2篇一、總則1.1編制目的為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于常州市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類環(huán)境突發(fā)事件，包括但不限于環(huán)境污染事故、生態(tài)破壞事件、放射性污染事故等。1.3工作原則（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)；（4）信息公開、及時(shí)報(bào)告。二、組織指揮體系2.1成立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.2分級(jí)響應(yīng)根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)：特別重大、重大、較大、一般。2.3應(yīng)急指揮部職責(zé)（1）組織、協(xié)調(diào)、指揮環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急工作；（2）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)；（3）制定和調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)措施；（4）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練；（5）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配。三、監(jiān)測預(yù)警3.1監(jiān)測系統(tǒng)建立完善的環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)污染源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測。3.2預(yù)警系統(tǒng)建立健全環(huán)境預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)警。3.3預(yù)警信息發(fā)布及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾做好防范措施。四、應(yīng)急處置4.1啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)根據(jù)環(huán)境突發(fā)事件的嚴(yán)重程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。4.2應(yīng)急處置措施（1）現(xiàn)場處置：組織專業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場處置，控制污染源，減輕污染程度；（2）人員疏散：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行人員疏散，確保人員安全；（3）環(huán)境監(jiān)測：對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測，評(píng)估污染程度；（4）應(yīng)急物資供應(yīng)：調(diào)配應(yīng)急物資，保障應(yīng)急處置工作；（5）信息發(fā)布：及時(shí)發(fā)布應(yīng)急處置信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。4.3應(yīng)急終止當(dāng)環(huán)境突發(fā)事件得到有效控制，危害已消除，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。五、后期處置5.1調(diào)查評(píng)估對(duì)環(huán)境突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，查明原因，追究責(zé)任。5.2恢復(fù)重建指導(dǎo)受影響區(qū)域開展環(huán)境修復(fù)和重建工作。5.3信息公開及時(shí)公布環(huán)境突發(fā)事件調(diào)查評(píng)估結(jié)果和恢復(fù)重建進(jìn)展。六、保障措施6.1人員保障建立專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍，加強(qiáng)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急處置能力。6.2物資保障儲(chǔ)備應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。6.3資金保障設(shè)立環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急資金，保障應(yīng)急處置工作。6.4技術(shù)保障引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提高應(yīng)急處置水平。六、附則7.1本預(yù)案由市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。7.2本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。7.3各縣（市、區(qū)）應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定本地區(qū)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。7.4本預(yù)案如有未盡事宜，由市環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)修訂。第3篇一、編制目的為有效預(yù)防和控制突發(fā)環(huán)境事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)環(huán)境事件，包括但不限于以下情況：1.突發(fā)環(huán)境污染事件；2.突發(fā)環(huán)境事故；3.突發(fā)環(huán)境災(zāi)害；4.突發(fā)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)事件。三、組織指揮體系1.成立市環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮全市環(huán)境應(yīng)急工作。2.市環(huán)境應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常管理工作。3.各縣（市、區(qū)）設(shè)立相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境應(yīng)急工作。四、應(yīng)急響應(yīng)1.分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的嚴(yán)重程度，分為四個(gè)等級(jí)：一般、較大、重大、特別重大。2.響應(yīng)啟動(dòng)。市環(huán)境應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、危害程度、可控性等因素，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。3.應(yīng)急措施。（1）立即組織力量開展現(xiàn)場調(diào)查，查明事件原因、危害程度、影響范圍等。（2）采取必要措施，控制污染源，減輕或消除污染危害。（3）加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測，及時(shí)掌握污染動(dòng)態(tài)，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。（4）開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，預(yù)測污染發(fā)展趨勢，制定應(yīng)對(duì)措施。（5）組織應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。（6）加強(qiáng)信息報(bào)送，及時(shí)向市政府和相關(guān)部門報(bào)告事件進(jìn)展情況。（7）開展環(huán)境應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急保障1.人員保障。建立健全環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.物資保障。儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障。設(shè)立環(huán)境應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資采購、應(yīng)急演練等。4.技術(shù)保障。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急處置等方面的技術(shù)研究，提高應(yīng)急處置能力。六、信息發(fā)布1.信息發(fā)布原則。遵循及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、透明的原則，及時(shí)向社會(huì)發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。2.信息發(fā)布渠道。通過政府網(wǎng)站、新聞媒體、手機(jī)短信等渠道發(fā)布信息。3.信