2025年力申碩《公共管理學科綜合水平考試(衛(wèi)生事業(yè)管理專業(yè))》題庫附答案一、單項選擇題（每題1分，共30分）1.衛(wèi)生事業(yè)管理的核心任務是（）A.提高衛(wèi)生服務質量B.合理配置衛(wèi)生資源C.滿足人民群眾的衛(wèi)生需求D.促進衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展答案：C解析：衛(wèi)生事業(yè)管理的目標是滿足人民群眾不斷增長的衛(wèi)生需求，這是其核心任務。提高衛(wèi)生服務質量、合理配置衛(wèi)生資源和促進衛(wèi)生事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都是為了更好地滿足人民群眾衛(wèi)生需求的手段和途徑。2.下列哪項不屬于衛(wèi)生資源的范疇（）A.衛(wèi)生人力B.衛(wèi)生經(jīng)費C.衛(wèi)生信息D.衛(wèi)生文化答案：D解析：衛(wèi)生資源主要包括衛(wèi)生人力、物力（如衛(wèi)生設施、設備等）、財力（衛(wèi)生經(jīng)費）、信息等。衛(wèi)生文化是衛(wèi)生領域所蘊含的文化內涵，不屬于衛(wèi)生資源的范疇。3.區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的核心是（）A.衛(wèi)生資源的合理配置B.提高衛(wèi)生服務的可及性C.加強衛(wèi)生機構的合作D.促進衛(wèi)生事業(yè)的公平性答案：A解析：區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃是在一定區(qū)域內，根據(jù)自然生態(tài)環(huán)境、社會經(jīng)濟發(fā)展、人群健康狀況和衛(wèi)生服務需求等因素，統(tǒng)籌規(guī)劃衛(wèi)生資源的配置。其核心就是實現(xiàn)衛(wèi)生資源的合理配置，以提高衛(wèi)生資源的利用效率和效益。4.衛(wèi)生政策的制定過程不包括（）A.問題界定B.方案設計C.政策執(zhí)行D.政策評估答案：C解析：衛(wèi)生政策的制定過程一般包括問題界定、方案設計、方案選擇、政策合法化等環(huán)節(jié)。政策執(zhí)行是政策制定后的實施階段，不屬于政策制定過程。5.下列哪種衛(wèi)生服務具有正外部性（）A.美容服務B.傳染病防治C.整形手術D.口腔正畸答案：B解析：正外部性是指一個經(jīng)濟主體的經(jīng)濟活動導致其他經(jīng)濟主體獲得額外的經(jīng)濟利益，而受益者無須付出相關代價。傳染病防治不僅對患者本人有益，還能減少周圍人群感染的風險，對社會產生了額外的利益，具有正外部性。美容服務、整形手術和口腔正畸主要是滿足個人的審美需求，對他人的影響較小，不具有明顯的正外部性。6.衛(wèi)生服務需求的特點不包括（）A.消費者信息缺乏B.需求的被動性C.需求的不確定性D.需求的穩(wěn)定性答案：D解析：衛(wèi)生服務需求具有消費者信息缺乏、需求的被動性、需求的不確定性等特點。由于疾病的發(fā)生是不確定的，人們對衛(wèi)生服務的需求也會隨之變化，不具有穩(wěn)定性。7.衛(wèi)生服務供給的特點不包括（）A.專業(yè)性和技術性強B.壟斷性C.即時性D.供給的穩(wěn)定性答案：D解析：衛(wèi)生服務供給具有專業(yè)性和技術性強、壟斷性（如某些特殊的醫(yī)療服務只有特定的機構或人員能夠提供）、即時性（衛(wèi)生服務往往需要及時提供）等特點。衛(wèi)生服務供給會受到多種因素的影響，如衛(wèi)生資源的可獲得性、人員的流動等，不具有穩(wěn)定性。8.下列哪項是衛(wèi)生服務市場的主要特征（）A.完全競爭市場B.壟斷競爭市場C.寡頭壟斷市場D.不完全競爭市場答案：D解析：衛(wèi)生服務市場由于存在信息不對稱、供需雙方的特殊性、衛(wèi)生服務的公益性等因素，不是完全競爭市場。它具有一定的壟斷性、信息不完全等特點，屬于不完全競爭市場。9.衛(wèi)生人力資源管理的首要環(huán)節(jié)是（）A.人員招聘B.人員培訓C.人員規(guī)劃D.人員績效考核答案：C解析：衛(wèi)生人力資源管理包括人員規(guī)劃、招聘、培訓、績效考核等多個環(huán)節(jié)。人員規(guī)劃是根據(jù)組織的戰(zhàn)略目標和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展需求，對衛(wèi)生人力資源的數(shù)量、質量、結構等進行預測和規(guī)劃，是衛(wèi)生人力資源管理的首要環(huán)節(jié)。10.醫(yī)療機構的分類不包括（）A.營利性醫(yī)療機構B.非營利性醫(yī)療機構C.公立醫(yī)療機構D.個體醫(yī)療機構答案：D解析：醫(yī)療機構按照性質可分為營利性醫(yī)療機構和非營利性醫(yī)療機構；按照舉辦主體可分為公立醫(yī)療機構和私立醫(yī)療機構。個體醫(yī)療機構是從經(jīng)營主體的規(guī)模和形式角度的一種表述，不屬于醫(yī)療機構的主要分類方式。11.醫(yī)院質量管理的核心是（）A.醫(yī)療技術管理B.醫(yī)療服務管理C.醫(yī)療安全管理D.醫(yī)療質量管理體系建設答案：C解析：醫(yī)療安全是醫(yī)院質量管理的核心內容。醫(yī)療技術管理、醫(yī)療服務管理等都是為了保障醫(yī)療安全，而醫(yī)療質量管理體系建設是實現(xiàn)醫(yī)療安全和提高醫(yī)療質量的手段。12.社區(qū)衛(wèi)生服務的特點不包括（）A.以基層衛(wèi)生服務為主B.以預防為主C.以專科服務為主D.提供綜合性服務答案：C解析：社區(qū)衛(wèi)生服務以基層衛(wèi)生服務為主，強調預防為主，提供綜合性的衛(wèi)生服務，包括預防、保健、醫(yī)療、康復、健康教育和計劃生育技術指導等。它不是以?？品諡橹?，而是側重于基本的、常見的健康問題的解決。13.突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點不包括（）A.突然發(fā)生B.造成或者可能造成嚴重社會危害C.可以預防和控制D.具有確定性答案：D解析：突發(fā)公共衛(wèi)生事件具有突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會危害、可以預防和控制等特點。其發(fā)生的時間、地點、規(guī)模等往往具有不確定性。14.下列哪項不屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理的原則（）A.預防為主B.快速反應C.依靠科學D.統(tǒng)一指揮答案：無（該題無正確答案選項，四個選項均屬于突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理的原則）解析：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理應遵循預防為主、快速反應、依靠科學、統(tǒng)一指揮、依法管理、分級負責等原則。15.衛(wèi)生信息管理的主要內容不包括（）A.衛(wèi)生信息的收集B.衛(wèi)生信息的處理C.衛(wèi)生信息的傳播D.衛(wèi)生信息的保密答案：D解析：衛(wèi)生信息管理主要包括衛(wèi)生信息的收集、處理、存儲、傳播和利用等內容。衛(wèi)生信息的保密是在信息管理過程中需要遵循的一項要求，但不屬于主要內容的范疇。16.下列哪種衛(wèi)生統(tǒng)計指標可用于反映人群健康狀況（）A.病床周轉率B.門診人次C.平均期望壽命D.醫(yī)療費用答案：C解析：平均期望壽命是反映人群健康狀況的綜合指標，它體現(xiàn)了一個地區(qū)人群在一定時期內的健康水平和生活質量。病床周轉率、門診人次主要反映醫(yī)療機構的服務效率，醫(yī)療費用反映的是衛(wèi)生服務的經(jīng)濟成本。17.衛(wèi)生經(jīng)濟學評價的方法不包括（）A.成本-效益分析B.成本-效果分析C.成本-效用分析D.成本-質量分析答案：D解析：衛(wèi)生經(jīng)濟學評價的常用方法包括成本-效益分析、成本-效果分析、成本-效用分析等。成本-質量分析不是衛(wèi)生經(jīng)濟學評價的標準方法。18.下列哪項是醫(yī)療保險的主要功能（）A.風險分散和經(jīng)濟補償B.提高醫(yī)療服務質量C.促進衛(wèi)生資源合理配置D.增加醫(yī)療服務供給答案：A解析：醫(yī)療保險的主要功能是通過集合眾多參保人的資金，對少數(shù)發(fā)生疾病或意外傷害的參保人進行經(jīng)濟補償，實現(xiàn)風險分散。提高醫(yī)療服務質量、促進衛(wèi)生資源合理配置和增加醫(yī)療服務供給是醫(yī)療保險可能產生的間接影響，但不是其主要功能。19.新型農村合作醫(yī)療制度的特點不包括（）A.政府組織引導B.農民自愿參加C.以大病統(tǒng)籌為主D.完全由政府出資答案：D解析：新型農村合作醫(yī)療制度是由政府組織引導，農民自愿參加，以大病統(tǒng)籌為主的農民醫(yī)療互助共濟制度。其資金來源包括個人繳費、集體扶持和政府資助，并非完全由政府出資。20.下列哪項不屬于國家基本藥物制度的內容（）A.基本藥物的遴選B.基本藥物的生產C.基本藥物的價格管制D.基本藥物的進口答案：D解析：國家基本藥物制度主要包括基本藥物的遴選、生產、采購、配送、使用、定價、報銷等環(huán)節(jié)?；舅幬镏贫戎攸c關注國內基本藥物的供應和使用，進口不是其核心內容。21.衛(wèi)生監(jiān)督的功能不包括（）A.制約功能B.規(guī)范功能C.促進功能D.盈利功能答案：D解析：衛(wèi)生監(jiān)督具有制約功能（對違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為進行制約）、規(guī)范功能（規(guī)范衛(wèi)生領域的各種行為）、促進功能（促進衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展）等。衛(wèi)生監(jiān)督是政府的公共管理職能，不以盈利為目的。22.下列哪項是食品衛(wèi)生監(jiān)督的主要內容（）A.食品生產經(jīng)營許可B.食品廣告審查C.食品添加劑管理D.以上都是答案：D解析：食品衛(wèi)生監(jiān)督的主要內容包括食品生產經(jīng)營許可（確保食品生產經(jīng)營企業(yè)符合衛(wèi)生要求）、食品廣告審查（防止虛假宣傳）、食品添加劑管理（規(guī)范食品添加劑的使用）等多個方面。23.公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的重點不包括（）A.空氣質量B.微小氣候C.噪聲D.場所裝修風格答案：D解析：公共場所衛(wèi)生監(jiān)督的重點關注公共場所的衛(wèi)生狀況，如空氣質量、微小氣候（溫度、濕度、風速等）、噪聲等與人體健康密切相關的因素。場所裝修風格主要涉及美觀和設計方面，不屬于衛(wèi)生監(jiān)督的重點。24.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的目的不包括（）A.保護勞動者健康B.促進經(jīng)濟發(fā)展C.控制職業(yè)病危害D.降低企業(yè)成本答案：D解析：職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的目的是保護勞動者的健康，控制職業(yè)病危害，促進經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。雖然良好的職業(yè)衛(wèi)生狀況可能有助于企業(yè)提高生產效率，但降低企業(yè)成本不是職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督的直接目的。25.下列哪項不屬于婦幼衛(wèi)生工作的內容（）A.婦女保健B.兒童保健C.計劃生育技術服務D.老年保健答案：D解析：婦幼衛(wèi)生工作主要包括婦女保健、兒童保健和計劃生育技術服務等內容。老年保健不屬于婦幼衛(wèi)生工作的范疇。26.健康教育的核心是（）A.傳播健康知識B.改變人們的健康行為C.提高人們的健康意識D.促進健康環(huán)境的建設答案：B解析：健康教育的核心是通過各種教育手段，引導人們改變不良的健康行為，養(yǎng)成良好的健康習慣，從而提高健康水平。傳播健康知識、提高健康意識和促進健康環(huán)境建設都是實現(xiàn)改變健康行為的手段和途徑。27.下列哪種健康促進模式強調個體的自我效能感（）A.健康信念模式B.社會認知理論C.階段變化理論D.格林模式答案：B解析：社會認知理論強調個體的自我效能感，即個體對自己能否成功地進行某一成就行為的主觀判斷。健康信念模式主要關注個體對健康威脅的認知和采取健康行為的信念；階段變化理論側重于個體行為改變的不同階段；格林模式主要用于規(guī)劃和評價健康教育與健康促進項目。28.下列哪項是醫(yī)院感染管理的關鍵措施（）A.加強醫(yī)務人員培訓B.嚴格執(zhí)行消毒隔離制度C.開展醫(yī)院感染監(jiān)測D.以上都是答案：D解析：醫(yī)院感染管理的關鍵措施包括加強醫(yī)務人員培訓（提高他們的感染防控意識和技能）、嚴格執(zhí)行消毒隔離制度（防止病原體的傳播）、開展醫(yī)院感染監(jiān)測（及時發(fā)現(xiàn)和控制感染）等多個方面。29.下列哪項不屬于醫(yī)療糾紛的處理途徑（）A.協(xié)商解決B.行政調解C.仲裁D.私了答案：D解析：醫(yī)療糾紛的處理途徑包括協(xié)商解決（醫(yī)患雙方自行協(xié)商）、行政調解（由衛(wèi)生行政部門進行調解）、仲裁（通過仲裁機構進行裁決）、訴訟等?！八搅恕彪m然也是一種解決方式，但缺乏規(guī)范性和法律保障，不屬于正規(guī)的處理途徑。30.衛(wèi)生事業(yè)管理的研究方法不包括（）A.調查研究法B.實驗研究法C.案例分析法D.占卜預測法答案：D解析：衛(wèi)生事業(yè)管理的研究方法包括調查研究法（如問卷調查、訪談等）、實驗研究法（通過實驗來驗證假設）、案例分析法（通過具體案例進行分析）等科學方法。占卜預測法不具有科學性，不屬于衛(wèi)生事業(yè)管理的研究方法。二、多項選擇題（每題2分，共20分）1.衛(wèi)生事業(yè)的特點包括（）A.公益性B.福利性C.生產性D.經(jīng)營性E.復雜性答案：ABCE解析：衛(wèi)生事業(yè)具有公益性，其目的是為了保障人民群眾的健康；具有福利性，政府會通過財政投入等方式為居民提供基本的衛(wèi)生服務；具有生產性，衛(wèi)生服務的提供過程也是一種生產活動；同時，衛(wèi)生事業(yè)涉及眾多領域和環(huán)節(jié)，具有復雜性。衛(wèi)生事業(yè)不以營利為主要目的，但部分衛(wèi)生機構可能存在一定的經(jīng)營性活動，但經(jīng)營性不是其主要特點。2.影響衛(wèi)生服務需求的因素有（）A.人口因素B.經(jīng)濟因素C.文化因素D.醫(yī)療技術水平E.衛(wèi)生服務價格答案：ABCDE解析：人口因素（如人口數(shù)量、年齡結構等）會影響衛(wèi)生服務需求的規(guī)模和結構；經(jīng)濟因素（如居民收入水平）決定了居民對衛(wèi)生服務的支付能力；文化因素（如健康觀念、生活方式等）影響居民對衛(wèi)生服務的認知和需求意愿；醫(yī)療技術水平的提高會創(chuàng)造新的衛(wèi)生服務需求；衛(wèi)生服務價格的高低直接影響居民對衛(wèi)生服務的需求數(shù)量。3.衛(wèi)生資源配置的原則包括（）A.公平性原則B.效率性原則C.需求導向原則D.重點傾斜原則E.協(xié)調發(fā)展原則答案：ABCDE解析：衛(wèi)生資源配置應遵循公平性原則，確保不同地區(qū)、不同人群都能公平地獲得衛(wèi)生資源；效率性原則，提高資源的利用效率；需求導向原則，根據(jù)人群的衛(wèi)生服務需求進行配置；重點傾斜原則，對重點地區(qū)、重點人群和重點衛(wèi)生領域進行傾斜；協(xié)調發(fā)展原則，促進衛(wèi)生事業(yè)各方面的協(xié)調發(fā)展。4.衛(wèi)生政策的功能有（）A.導向功能B.調控功能C.分配功能D.規(guī)范功能E.激勵功能答案：ABCDE解析：衛(wèi)生政策具有導向功能，引導衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展方向；調控功能，調節(jié)衛(wèi)生資源的分配和衛(wèi)生服務的供給與需求；分配功能，對衛(wèi)生資源和利益進行分配；規(guī)范功能，規(guī)范衛(wèi)生領域的各種行為；激勵功能，激勵衛(wèi)生機構和人員積極提供衛(wèi)生服務。5.醫(yī)療機構的社會責任包括（）A.提供基本醫(yī)療服務B.開展醫(yī)學教育和科研C.參與公共衛(wèi)生服務D.促進健康公平E.維護醫(yī)療秩序答案：ABCDE解析：醫(yī)療機構的社會責任包括為居民提供基本醫(yī)療服務，保障居民的健康需求；開展醫(yī)學教育和科研，培養(yǎng)醫(yī)學人才和推動醫(yī)學進步；參與公共衛(wèi)生服務，如疾病防控、健康教育等；促進健康公平，確保不同人群都能獲得公平的醫(yī)療服務；維護良好的醫(yī)療秩序，保障醫(yī)療活動的正常進行。6.社區(qū)衛(wèi)生服務的功能包括（）A.預防保健B.醫(yī)療服務C.康復服務D.健康教育E.計劃生育技術指導答案：ABCDE解析：社區(qū)衛(wèi)生服務具有預防保健功能，如開展疫苗接種、疾病篩查等；提供基本的醫(yī)療服務，診治常見疾病；開展康復服務，幫助患者恢復身體功能；進行健康教育，提高居民的健康意識；提供計劃生育技術指導，促進人口健康發(fā)展。7.突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理的體系包括（）A.應急指揮體系B.應急預案體系C.應急保障體系D.應急監(jiān)測預警體系E.應急處置體系答案：ABCDE解析：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理體系包括應急指揮體系（負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調應急工作）、應急預案體系（制定應對不同類型突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預案）、應急保障體系（提供物資、人員、技術等方面的保障）、應急監(jiān)測預警體系（及時發(fā)現(xiàn)和預警突發(fā)公共衛(wèi)生事件）、應急處置體系（對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行及時有效的處置）。8.衛(wèi)生信息的作用包括（）A.為衛(wèi)生決策提供依據(jù)B.提高衛(wèi)生服務質量C.促進衛(wèi)生資源合理配置D.加強衛(wèi)生監(jiān)督管理E.推動衛(wèi)生科技進步答案：ABCDE解析：衛(wèi)生信息可以為衛(wèi)生決策提供科學依據(jù)，使決策更加合理；有助于提高衛(wèi)生服務質量，通過信息共享和分析改進服務流程；促進衛(wèi)生資源的合理配置，根據(jù)信息了解資源的需求和分布情況；加強衛(wèi)生監(jiān)督管理，對衛(wèi)生機構和衛(wèi)生行為進行有效監(jiān)管；推動衛(wèi)生科技進步，促進醫(yī)學研究和技術創(chuàng)新。9.醫(yī)療保險的費用支付方式有（）A.按服務項目付費B.按人頭付費C.按病種付費D.總額預付制E.混合支付方式答案：ABCDE解析：醫(yī)療保險的費用支付方式包括按服務項目付費（根據(jù)醫(yī)療機構提供的服務項目進行付費）、按人頭付費（按參保人數(shù)支付費用）、按病種付費（根據(jù)診斷的病種支付固定費用）、總額預付制（預先確定醫(yī)療機構的年度費用總額）和混合支付方式（綜合多種支付方式的優(yōu)點）等。10.衛(wèi)生監(jiān)督的主要內容包括（）A.食品衛(wèi)生監(jiān)督B.公共場所衛(wèi)生監(jiān)督C.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督D.放射衛(wèi)生監(jiān)督E.學校衛(wèi)生監(jiān)督答案：ABCDE解析：衛(wèi)生監(jiān)督的主要內容涵蓋食品衛(wèi)生監(jiān)督（保障食品安全）、公共場所衛(wèi)生監(jiān)督（確保公共場所的衛(wèi)生安全）、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督（保護勞動者的職業(yè)健康）、放射衛(wèi)生監(jiān)督（防止放射危害）、學校衛(wèi)生監(jiān)督（保障學生的健康成長）等多個方面。三、簡答題（每題10分，共30分）1.簡述衛(wèi)生事業(yè)管理的主要內容。衛(wèi)生事業(yè)管理是對衛(wèi)生事業(yè)進行規(guī)劃、組織、協(xié)調和控制等活動，以實現(xiàn)衛(wèi)生事業(yè)的目標。其主要內容包括：-衛(wèi)生政策與法規(guī)管理：制定和完善衛(wèi)生政策與法規(guī)，確保衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展有法可依、有章可循，引導衛(wèi)生事業(yè)朝著正確的方向發(fā)展。-衛(wèi)生資源管理：對衛(wèi)生人力、物力、財力和信息等資源進行合理配置和有效利用，提高資源的利用效率和效益。例如，合理規(guī)劃衛(wèi)生人員的數(shù)量和結構，優(yōu)化衛(wèi)生經(jīng)費的分配等。-衛(wèi)生服務體系管理：構建和完善包括醫(yī)療機構、預防保健機構等在內的衛(wèi)生服務體系，明確各機構的功能定位和職責分工，促進各級各類衛(wèi)生機構之間的協(xié)調發(fā)展。-衛(wèi)生服務質量管理：建立健全衛(wèi)生服務質量控制體系，加強對醫(yī)療服務、預防保健服務等的質量監(jiān)測和評估，提高衛(wèi)生服務的質量和水平，保障人民群眾的健康權益。-衛(wèi)生經(jīng)濟管理：運用經(jīng)濟學原理和方法，對衛(wèi)生領域的經(jīng)濟活動進行管理，包括衛(wèi)生費用的籌集、分配和使用，衛(wèi)生服務的成本核算和價格管理等，以提高衛(wèi)生經(jīng)濟的效益和效率。-衛(wèi)生信息管理：收集、整理、分析和利用衛(wèi)生信息，為衛(wèi)生決策、管理和服務提供依據(jù)。例如，通過衛(wèi)生統(tǒng)計信息了解人群的健康狀況和衛(wèi)生服務的需求與供給情況。-衛(wèi)生監(jiān)督管理：依據(jù)衛(wèi)生法律法規(guī)，對食品、藥品、公共場所、職業(yè)衛(wèi)生等進行監(jiān)督檢查，維護衛(wèi)生秩序，保障公共衛(wèi)生安全。-突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急管理：建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制，制定應急預案，儲備應急物資，加強應急演練，及時、有效地應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，減少其對人民群眾健康和社會經(jīng)濟的影響。2.簡述衛(wèi)生服務市場的特點。衛(wèi)生服務市場具有以下特點：-不完全競爭性：由于衛(wèi)生服務的專業(yè)性和技術性強、信息不對稱（患者對衛(wèi)生服務的質量和效果了解較少，而提供者掌握更多信息）、衛(wèi)生資源的有限性和壟斷性（如某些大型醫(yī)療機構在特定地區(qū)具有壟斷地位）等原因，衛(wèi)生服務市場不是完全競爭市場，存在一定程度的壟斷和市場失靈。-需求的不確定性：疾病的發(fā)生具有不確定性，人們無法準確預測自己何時會患病以及需要何種衛(wèi)生服務，因此衛(wèi)生服務需求也具有不確定性。-需求的被動性：大多數(shù)情況下，患者在患病時往往是被動地接受衛(wèi)生服務，缺乏對衛(wèi)生服務的自主選擇權和決策權。例如，患者通常需要聽從醫(yī)生的建議來選擇治療方案。-服務的即時性：衛(wèi)生服務往往需要及時提供，尤其是在緊急情況下，如突發(fā)疾病或意外傷害，延遲服務可能會導致嚴重后果。-公益性和福利性：衛(wèi)生服務關系到人民群眾的身體健康和生命安全，具有很強的公益性和福利性。政府通常會采取措施保障居民獲得基本的衛(wèi)生服務，以促進社會公平和穩(wěn)定。-供給的專業(yè)性和技術性：衛(wèi)生服務的提供需要專業(yè)的知識和技能，衛(wèi)生人員需要經(jīng)過長期的教育培訓才能從事相關工作，因此衛(wèi)生服務供給具有較高的專業(yè)性和技術性。-價格機制的特殊性：衛(wèi)生服務的價格不僅受到成本的影響，還受到政府政策、社會公平等因素的制約。政府通常會對一些基本衛(wèi)生服務的價格進行調控，以保障居民的可及性。3.簡述社區(qū)衛(wèi)生服務的意義和發(fā)展策略。社區(qū)衛(wèi)生服務的意義主要體現(xiàn)在以下幾個方面：-促進健康公平：社區(qū)衛(wèi)生服務能夠為社區(qū)內的所有居民提供基本的衛(wèi)生服務，無論其經(jīng)濟狀況、社會地位如何，都能公平地獲得預防、保健、醫(yī)療等服務，縮小不同人群之間的健康差距。-提高衛(wèi)生服務的可及性：社區(qū)衛(wèi)生服務機構貼近居民生活，居民可以方便快捷地獲得衛(wèi)生服務，減少了就醫(yī)的時間和成本，尤其是對于老年人、兒童、殘疾人等弱勢群體，提高了他們獲得衛(wèi)生服務的機會。-實現(xiàn)預防為主的衛(wèi)生工作方針：社區(qū)衛(wèi)生服務以預防保健為重點，通過開展健康教育、預防接種、疾病篩查等活動，能夠有效地預防疾病的發(fā)生和傳播，降低人群的發(fā)病率，提高居民的健康水平。-合理利用衛(wèi)生資源：社區(qū)衛(wèi)生服務可以承擔大量的常見病、多發(fā)病的診治和康復服務，分流大醫(yī)院的患者，使大醫(yī)院能夠集中資源診治疑難重癥，提高衛(wèi)生資源的利用效率。-增進醫(yī)患關系：社區(qū)衛(wèi)生服務人員與居民建立長期穩(wěn)定的服務關系，能夠更好地了解居民的健康需求和生活狀況，提供個性化的衛(wèi)生服務，增進醫(yī)患之間的信任和溝通。社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展策略包括：-加強政府支持：政府應加大對社區(qū)衛(wèi)生服務的投入，完善相關政策和法規(guī)，保障社區(qū)衛(wèi)生服務機構的建設和運行，為社區(qū)衛(wèi)生服務的發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。-培養(yǎng)專業(yè)人才：加強社區(qū)衛(wèi)生服務人才的培養(yǎng)，提高他們的專業(yè)素質和服務能力?？梢酝ㄟ^開展在職培訓、繼續(xù)教育、定向培養(yǎng)等方式，吸引和留住優(yōu)秀的衛(wèi)生人才。-完善服務功能：進一步拓展社區(qū)衛(wèi)生服務的功能，除了基本醫(yī)療服務外，加強預防保健、康復、健康教育等服務，為居民提供全方位、全過程的衛(wèi)生服務。-加強信息化建設：利用信息技術，建立社區(qū)居民健康檔案，實現(xiàn)衛(wèi)生信息的共享和動態(tài)管理，提高社區(qū)衛(wèi)生服務的質量和效率。-推動分級診療：建立健全分級診療制度，明確社區(qū)衛(wèi)生服務機構與上級醫(yī)院的分工協(xié)作關系，引導居民合理就醫(yī)，形成“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復回社區(qū)”的就醫(yī)格局。-加強宣傳和引導：通過多種渠道宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務的優(yōu)勢和作用，提高居民對社區(qū)衛(wèi)生服務的認知度和信任度，引導居民主動選擇社區(qū)衛(wèi)生服務。四、論述題（每題20分，共20分）論述我國當前衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展面臨的主要問題及對策。我國當前衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展取得了顯著成就，但也面臨著一些主要問題，具體如下：主要問題-衛(wèi)生資源配置不均衡：城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間衛(wèi)生資源差距較大。城市和發(fā)達地區(qū)集中了大量優(yōu)質的衛(wèi)生資源，包括先進的醫(yī)療設備、高水平的衛(wèi)生人才等，而農村和欠發(fā)達地區(qū)衛(wèi)生資源相對匱乏，衛(wèi)生機構基礎設施落后，人員素質較低，導致不同地區(qū)居民獲得衛(wèi)生服務的機會和質量存在較大差異。-看病難、看病貴問題仍然存在：雖然醫(yī)療保障體系不斷完善，但部分群眾仍然面臨看病難和看病貴的問題。一方面，大醫(yī)院人滿為患，患者掛號難、住院難，而基層醫(yī)療機構服務能力不足，患者不信任；另一方面，醫(yī)療費用持續(xù)上漲，尤其是一些高價藥品和高端檢查項目，給患者和家庭帶來了較大的經(jīng)濟負擔。-衛(wèi)生服務體系協(xié)同性不足：各級各類衛(wèi)生機構之間缺乏有效的協(xié)同合作，存在功能定位不清晰、分工不明確的問題。例如，基層醫(yī)療機構與上級醫(yī)院之間雙向轉診機制不健全，患者難以在不同層級的衛(wèi)生機構之間實現(xiàn)順暢的轉診，影響了衛(wèi)生服務的連續(xù)性和有效性。-衛(wèi)生人才短缺和結構不合理：衛(wèi)生人才總量相對不足，尤其是基層衛(wèi)生人才短缺嚴重。同時，衛(wèi)生人才結構不合理，高層次、復合型人才匱乏，而一些專業(yè)領域的人才又相對過剩。此外，衛(wèi)生人才的培養(yǎng)、引進和激勵機制不完善，影響了衛(wèi)生人才的積極性和創(chuàng)造性。-公共衛(wèi)生體系薄弱：公共衛(wèi)生體系在應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和