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文檔簡介

企業(yè)未制定消防安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家相關(guān)法律法規(guī),以及行業(yè)消防安全管理標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防控要求制定。同時(shí),為有效防范和化解企業(yè)運(yùn)營過程中的消防安全風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范消防安全管理行為,保障員工生命財(cái)產(chǎn)安全及企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋企業(yè)辦公場所、生產(chǎn)區(qū)域、倉儲物流、臨時(shí)施工等所有涉及消防安全管理的場景。各部門及員工應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度規(guī)定,落實(shí)消防安全主體責(zé)任,確保消防安全管理工作有效開展。第三條本制度下列術(shù)語定義如下:(一)“消防安全專項(xiàng)管理”是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)消防安全目標(biāo),對消防安全風(fēng)險(xiǎn)識別、評估、控制、監(jiān)督等全過程的管理活動(dòng)。(二)“消防安全風(fēng)險(xiǎn)”是指可能引發(fā)火災(zāi)事故并造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞的不確定性因素。(三)“消防安全合規(guī)”是指企業(yè)消防安全管理活動(dòng)符合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部管理制度要求的狀態(tài)。(四)“消防安全責(zé)任”是指企業(yè)各級管理人員及員工在消防安全工作中應(yīng)履行的職責(zé)和義務(wù)。第四條消防安全管理應(yīng)遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”“全面覆蓋、責(zé)任到人”“風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向、持續(xù)改進(jìn)”的原則。企業(yè)應(yīng)建立健全消防安全管理體系,明確各級職責(zé),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,確保消防安全管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。第二章管理組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負(fù)責(zé)人對本企業(yè)消防安全工作負(fù)總責(zé),承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任;分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)直接責(zé)任人責(zé)任,負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)消防安全管理工作。第六條公司設(shè)立消防安全專項(xiàng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:(一)統(tǒng)籌企業(yè)消防安全管理工作的規(guī)劃、部署和監(jiān)督;(二)審議重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施及應(yīng)急預(yù)案;(三)定期聽取消防安全管理情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題。第七條公司各部門及下屬單位應(yīng)明確消防安全責(zé)任人,落實(shí)部門主體責(zé)任。具體職責(zé)分工如下:(一)安全生產(chǎn)管理部門:負(fù)責(zé)統(tǒng)籌消防安全管理制度建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)排查、監(jiān)督考核、培訓(xùn)宣貫等工作;(二)工程管理部門:負(fù)責(zé)消防設(shè)施設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)、改造升級及應(yīng)急處置的技術(shù)支持;(三)人力資源部門:負(fù)責(zé)員工消防安全培訓(xùn)及合規(guī)操作的教育培訓(xùn);(四)財(cái)務(wù)部門:負(fù)責(zé)消防安全管理相關(guān)費(fèi)用的預(yù)算、審核及保障;(五)各部門及下屬單位:負(fù)責(zé)本領(lǐng)域消防安全風(fēng)險(xiǎn)防控的日常管理,落實(shí)具體消防安全措施。第八條基層執(zhí)行崗位員工應(yīng)履行以下消防安全責(zé)任:(一)嚴(yán)格遵守消防安全操作規(guī)程,執(zhí)行消防安全管理規(guī)定;(二)發(fā)現(xiàn)消防安全隱患及時(shí)上報(bào),不得隱瞞或拖延;(三)參與消防應(yīng)急演練,掌握應(yīng)急處置技能;(四)在崗期間承諾遵守消防安全規(guī)定,如有違規(guī)行為承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第三章專項(xiàng)管理重點(diǎn)內(nèi)容與要求第九條消防安全風(fēng)險(xiǎn)識別與評估。各部門及下屬單位應(yīng)定期開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查,重點(diǎn)識別電氣火災(zāi)、易燃易爆物品管理、消防設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立風(fēng)險(xiǎn)清單,實(shí)施分級管控。第十條消防設(shè)施設(shè)備管理。企業(yè)應(yīng)確保消防設(shè)施設(shè)備完好有效,定期開展維護(hù)保養(yǎng),建立檔案臺賬,嚴(yán)禁擅自拆除或挪用消防設(shè)施設(shè)備。第十一條電氣安全管理。嚴(yán)禁私拉亂接電線,電氣線路應(yīng)定期檢測,配電箱應(yīng)配備滅火器材,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電。第十二條易燃易爆物品管理。對易燃易爆物品應(yīng)分類存放,設(shè)置明顯警示標(biāo)志,嚴(yán)格控制使用范圍,嚴(yán)禁在禁火區(qū)域內(nèi)存放或使用易燃易爆物品。第十三條安全疏散管理。企業(yè)應(yīng)確保疏散通道、安全出口暢通,嚴(yán)禁占用、堵塞或封閉,定期組織疏散演練,提高員工應(yīng)急處置能力。第十四條消防安全培訓(xùn)與演練。企業(yè)應(yīng)定期開展消防安全培訓(xùn),新員工入職前必須接受消防安全教育,每年至少組織一次消防應(yīng)急演練,確保員工掌握滅火器使用和逃生自救技能。第十五條禁火區(qū)域管理。廠區(qū)、倉庫等區(qū)域應(yīng)明確禁火范圍,設(shè)置禁煙標(biāo)識,嚴(yán)禁吸煙及明火作業(yè),動(dòng)火作業(yè)必須辦理動(dòng)火許可證,并配備監(jiān)護(hù)人員。第十六條消防檔案管理。企業(yè)應(yīng)建立消防安全檔案,內(nèi)容包括消防安全制度、風(fēng)險(xiǎn)清單、培訓(xùn)記錄、演練記錄、隱患整改情況等,確保檔案完整、準(zhǔn)確、可追溯。第四章專項(xiàng)管理運(yùn)行機(jī)制第十七條制度動(dòng)態(tài)更新機(jī)制。企業(yè)應(yīng)定期評估消防安全管理制度的有效性,根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)實(shí)際變化及時(shí)修訂完善,確保制度的適用性和先進(jìn)性。第十八條風(fēng)險(xiǎn)識別預(yù)警機(jī)制。各部門及下屬單位應(yīng)每月開展消防安全風(fēng)險(xiǎn)排查,安全生產(chǎn)管理部門匯總分析,對重大風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)布預(yù)警通知,并制定防控措施。第十九條合規(guī)審查機(jī)制。重大決策、工程項(xiàng)目、新工藝應(yīng)用等必須進(jìn)行消防安全合規(guī)審查,未經(jīng)審查或?qū)彶椴缓细竦牟坏脤?shí)施,確保所有活動(dòng)符合消防安全要求。第二十條風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對機(jī)制。發(fā)生一般火災(zāi)隱患,責(zé)任部門應(yīng)立即整改;發(fā)生較大火災(zāi)隱患,應(yīng)制定整改方案,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審批后限期整改;發(fā)生火災(zāi)事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。第二十一條責(zé)任追究機(jī)制。對違反消防安全管理規(guī)定的行為,視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職等處分;造成火災(zāi)事故的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理。第二十二條評估改進(jìn)機(jī)制。每年組織一次消防安全管理工作評估,對制度執(zhí)行情況、風(fēng)險(xiǎn)防控效果、應(yīng)急響應(yīng)能力等進(jìn)行全面檢查,形成評估報(bào)告,提出改進(jìn)措施。第五章專項(xiàng)管理保障措施第二十三條組織保障。公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)定期聽取消防安全工作匯報(bào),協(xié)調(diào)解決重大問題,各部門負(fù)責(zé)人應(yīng)落實(shí)主體責(zé)任,確保消防安全管理工作有人抓、有人管。第二十四條考核激勵(lì)機(jī)制。將消防安全管理情況納入部門及個(gè)人績效考核,對工作突出的部門和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),對履職不力的進(jìn)行問責(zé)。第二十五條培訓(xùn)宣傳機(jī)制。安全生產(chǎn)管理部門應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,分層級開展消防安全培訓(xùn),通過宣傳欄、內(nèi)部刊物等形式普及消防安全知識,提高全員消防安全意識。第二十六條信息化支撐。利用信息化手段加強(qiáng)消防安全管理,建立消防安全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控、隱患自動(dòng)預(yù)警、資料電子化管理等功能。第二十七條文化建設(shè)。定期開展消防安全主題活動(dòng),發(fā)布消防安全手冊,組織員工簽訂消防安全承諾書,營造“人人關(guān)注消防、人人參與消防”的良好氛圍。第二十八條報(bào)告制度。各部門及下屬單位應(yīng)每月向安全生產(chǎn)管理部門報(bào)送消防安全

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