《SN/T5652.15-2024基于追溯碼和定位技術(shù)的進(jìn)口食品溯源指南

第15部分

：特殊膳食用食品》(2026年)深度解析目錄標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)背景與核心定位:為何特殊膳食用食品進(jìn)口溯源需專屬指南?專家視角拆解2025行業(yè)合規(guī)新要求定位技術(shù)實(shí)操規(guī)范:運(yùn)輸環(huán)節(jié)如何實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控?解讀定位設(shè)備部署

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環(huán)境數(shù)據(jù)采集與軌跡追溯要點(diǎn)溯源信息采集核心清單:哪些數(shù)據(jù)是必錄項(xiàng)?專家詳解進(jìn)口特殊膳食用食品溯源數(shù)據(jù)規(guī)范與留存要求特殊場景溯源解決方案:臨時(shí)進(jìn)口

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醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用等場景如何合規(guī)?破解行業(yè)溯源難點(diǎn)與爭議點(diǎn)未來3-5年行業(yè)發(fā)展趨勢:追溯技術(shù)如何迭代?預(yù)判數(shù)字化

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智能化溯源的落地方向與挑戰(zhàn)追溯碼技術(shù)應(yīng)用細(xì)則:唯一標(biāo)識(shí)符如何實(shí)現(xiàn)全流程追蹤?深度剖析編碼規(guī)則

、賦碼要求與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)溯源流程全鏈條解析:從境外生產(chǎn)到國內(nèi)銷售,標(biāo)準(zhǔn)如何定義各環(huán)節(jié)溯源責(zé)任與操作流程?溯源管理體系構(gòu)建指南:企業(yè)如何落地標(biāo)準(zhǔn)要求?從系統(tǒng)搭建到人員培訓(xùn)的全維度實(shí)施路徑標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行政策銜接要點(diǎn):如何適配自貿(mào)港政策與監(jiān)管新規(guī)?解析跨部門協(xié)同溯源的實(shí)現(xiàn)邏輯常見合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對策略:企業(yè)易踩哪些紅線?專家支招溯源體系建設(shè)中的合規(guī)要點(diǎn)與整改方標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)背景與核心定位：為何特殊膳食用食品進(jìn)口溯源需專屬指南？專家視角拆解2025行業(yè)合規(guī)新要求特殊膳食用食品進(jìn)口貿(mào)易現(xiàn)狀與溯源痛點(diǎn)01特殊膳食用食品涵蓋特醫(yī)食品、嬰幼兒配方食品等，受眾為特殊群體，安全要求極高。近年進(jìn)口量持續(xù)增長，海南自貿(mào)港等政策推動(dòng)境外產(chǎn)品加速準(zhǔn)入，但行業(yè)存在標(biāo)簽不規(guī)范、進(jìn)銷存追溯脫節(jié)、運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)控缺失等問題。標(biāo)準(zhǔn)針對性解決信息孤島、追溯鏈條斷裂等痛點(diǎn)，為行業(yè)提供統(tǒng)一遵循。02（二）標(biāo)準(zhǔn)制定的政策依據(jù)與行業(yè)需求依據(jù)《食品安全法》及進(jìn)口食品溯源系列標(biāo)準(zhǔn)框架，參考SN/T5652.1總則要求，結(jié)合特殊膳食用食品注冊備案、檢驗(yàn)檢疫等特殊規(guī)定制定。響應(yīng)監(jiān)管部門“來源可溯、去向可查”要求，滿足醫(yī)療機(jī)構(gòu)、零售企業(yè)等主體的合規(guī)操作需求。12（三）2025年行業(yè)合規(guī)新要求與標(biāo)準(zhǔn)核心目標(biāo)012025年特殊食品進(jìn)口監(jiān)管趨嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)明確溯源實(shí)施要求、流程、信息采集與管理規(guī)范，核心目標(biāo)是建立全鏈條溯源體系，確保產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí)快速定位、精準(zhǔn)召回，筑牢特殊群體食品安全防線。02、追溯碼技術(shù)應(yīng)用細(xì)則：唯一標(biāo)識(shí)符如何實(shí)現(xiàn)全流程追蹤？深度剖析編碼規(guī)則、賦碼要求與數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)標(biāo)準(zhǔn)追溯碼的技術(shù)定義與標(biāo)準(zhǔn)核心要求追溯碼技術(shù)是通過唯一標(biāo)識(shí)符對食品進(jìn)行標(biāo)識(shí)，實(shí)現(xiàn)全流程追蹤的關(guān)鍵技術(shù)。標(biāo)準(zhǔn)要求追溯碼需具備唯一性、穩(wěn)定性，涵蓋產(chǎn)品核心信息，且與定位數(shù)據(jù)、檢驗(yàn)信息有效關(guān)聯(lián)，滿足跨環(huán)節(jié)溯源查詢需求。12編碼需包含境外生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品批次、注冊備案號(hào)等關(guān)鍵信息，遵循統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式。賦碼對象覆蓋每批進(jìn)口產(chǎn)品，最小銷售包裝需標(biāo)注追溯碼，支持掃碼查詢?nèi)湕l信息，確?！耙晃镆淮a”可追溯。02（二）編碼規(guī)則與賦碼對象的明確界定01（三）追溯碼與各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)邏輯01追溯碼作為數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)核心，需串聯(lián)原料檢驗(yàn)、生產(chǎn)加工、檢驗(yàn)檢疫、物流運(yùn)輸、銷售終端等環(huán)節(jié)信息。標(biāo)準(zhǔn)明確數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)格式，要求各溯源參與方及時(shí)上傳更新數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)正向追蹤與反向溯源的雙向聯(lián)動(dòng)。02、定位技術(shù)實(shí)操規(guī)范：運(yùn)輸環(huán)節(jié)如何實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)控？解讀定位設(shè)備部署、環(huán)境數(shù)據(jù)采集與軌跡追溯要點(diǎn)定位技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)定義與適用場景定位技術(shù)通過運(yùn)輸工具或產(chǎn)品包裝上的定位器，采集運(yùn)輸時(shí)間、位置及環(huán)境信息，適用于進(jìn)口特殊膳食用食品跨國運(yùn)輸、國內(nèi)配送全環(huán)節(jié)，尤其針對需溫控等特殊存儲(chǔ)條件的產(chǎn)品。（二）定位設(shè)備部署要求與技術(shù)參數(shù)01標(biāo)準(zhǔn)要求定位設(shè)備需具備實(shí)時(shí)傳輸功能，部署位置需確保信號(hào)穩(wěn)定，能準(zhǔn)確記錄運(yùn)輸軌跡。設(shè)備需滿足環(huán)境耐受性要求，可采集溫濕度、振動(dòng)等關(guān)鍵數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)精度需符合檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。02（三）環(huán)境數(shù)據(jù)采集與軌跡追溯的合規(guī)要求01定位數(shù)據(jù)需實(shí)時(shí)上傳至溯源系統(tǒng)，包含啟運(yùn)時(shí)間、途經(jīng)地點(diǎn)、抵達(dá)時(shí)間等軌跡信息，環(huán)境數(shù)據(jù)需全程連續(xù)記錄，異常情況（如溫度超標(biāo)）需自動(dòng)告警。數(shù)據(jù)需留存至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，供監(jiān)管部門核查。02、溯源流程全鏈條解析：從境外生產(chǎn)到國內(nèi)銷售，標(biāo)準(zhǔn)如何定義各環(huán)節(jié)溯源責(zé)任與操作流程？境外生產(chǎn)環(huán)節(jié)的溯源責(zé)任與信息記錄境外生產(chǎn)企業(yè)需記錄原料供應(yīng)商資質(zhì)、生產(chǎn)工藝參數(shù)、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明等信息，生成追溯碼并關(guān)聯(lián)產(chǎn)品批次。確保源頭信息真實(shí)可查，為后續(xù)溯源提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐，承擔(dān)源頭追溯主體責(zé)任。No.1（二）進(jìn)口通關(guān)與檢驗(yàn)檢疫環(huán)節(jié)的溯源要求No.2進(jìn)口商需向檢驗(yàn)檢疫部門提交溯源相關(guān)資料，包括境外生產(chǎn)企業(yè)溯源信息、運(yùn)輸計(jì)劃等。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)核查溯源碼有效性與數(shù)據(jù)完整性，合格后納入國內(nèi)溯源體系，不合格產(chǎn)品不得入境銷售。（三）國內(nèi)物流與銷售環(huán)節(jié)的溯源流程規(guī)范物流企業(yè)需記錄運(yùn)輸車輛信息、定位數(shù)據(jù)及交接記錄，確保產(chǎn)品流與信息流一致。銷售企業(yè)（含醫(yī)療機(jī)構(gòu)）需查驗(yàn)溯源信息，留存進(jìn)貨憑證，如實(shí)記錄銷售去向，實(shí)現(xiàn)“進(jìn)貨可查、銷售可追”。12、溯源信息采集核心清單：哪些數(shù)據(jù)是必錄項(xiàng)？專家詳解進(jìn)口特殊膳食用食品溯源數(shù)據(jù)規(guī)范與留存要求基礎(chǔ)信息采集的必錄項(xiàng)與規(guī)范格式必錄基礎(chǔ)信息包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格、注冊/備案號(hào)、生產(chǎn)企業(yè)名稱及地址、進(jìn)口商信息等。數(shù)據(jù)格式需標(biāo)準(zhǔn)化，確保跨系統(tǒng)兼容，其中進(jìn)口產(chǎn)品需標(biāo)注中文標(biāo)簽相關(guān)信息，與實(shí)物標(biāo)簽一致。（二）質(zhì)量安全相關(guān)信息的采集要求涵蓋原料檢驗(yàn)報(bào)告、生產(chǎn)過程質(zhì)檢數(shù)據(jù)、入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明、出廠合格證明等。需按批次采集，確保數(shù)據(jù)與產(chǎn)品追溯碼精準(zhǔn)關(guān)聯(lián)，不得缺失關(guān)鍵檢驗(yàn)項(xiàng)目信息。（三）數(shù)據(jù)留存期限與存儲(chǔ)方式要求數(shù)據(jù)需留存至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月，涉及質(zhì)量問題的產(chǎn)品需延長留存期限。存儲(chǔ)方式可采用紙質(zhì)或電子形式，電子數(shù)據(jù)需具備防篡改功能，支持監(jiān)管部門在線核查，確保數(shù)據(jù)安全可追溯。、溯源管理體系構(gòu)建指南：企業(yè)如何落地標(biāo)準(zhǔn)要求？從系統(tǒng)搭建到人員培訓(xùn)的全維度實(shí)施路徑溯源系統(tǒng)搭建的核心功能要求01系統(tǒng)需具備追溯碼生成、數(shù)據(jù)錄入、定位監(jiān)控、查詢統(tǒng)計(jì)、異常告警等功能，支持與監(jiān)管部門系統(tǒng)對接。需實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)同步，確保溯源信息完整、準(zhǔn)確、可追溯。02No.1（二）企業(yè)內(nèi)部溯源責(zé)任分工與流程優(yōu)化No.2明確進(jìn)口商、物流企業(yè)、銷售企業(yè)等各主體責(zé)任，建立內(nèi)部溯源管理機(jī)制。優(yōu)化進(jìn)銷存臺(tái)賬記錄流程，將溯源要求嵌入日常操作，確保各崗位人員按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行溯源操作。No.1（三）從業(yè)人員培訓(xùn)與能力提升方案No.2開展標(biāo)準(zhǔn)解讀、溯源系統(tǒng)操作、數(shù)據(jù)錄入規(guī)范等培訓(xùn)，覆蓋采購、物流、銷售等關(guān)鍵崗位。提升從業(yè)人員溯源意識(shí)與實(shí)操能力，避免因操作不當(dāng)導(dǎo)致溯源信息缺失或錯(cuò)誤。、特殊場景溯源解決方案：臨時(shí)進(jìn)口、醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用等場景如何合規(guī)？破解行業(yè)溯源難點(diǎn)與爭議點(diǎn)自貿(mào)港臨時(shí)進(jìn)口特殊食品的溯源適配方案針對海南自貿(mào)港臨時(shí)進(jìn)口政策，溯源需關(guān)聯(lián)省級(jí)政府審批信息，記錄臨時(shí)進(jìn)口審批文號(hào)、使用醫(yī)療機(jī)構(gòu)等信息。追溯碼需標(biāo)注“臨時(shí)進(jìn)口”標(biāo)識(shí)，確保產(chǎn)品僅限指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用，全程可追溯。12（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用環(huán)節(jié)的溯源特殊要求醫(yī)療機(jī)構(gòu)需建立專門溯源臺(tái)賬，記錄特醫(yī)食品領(lǐng)用、患者使用等信息，與醫(yī)院信息系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)。銷售特定全營養(yǎng)配方食品需符合資質(zhì)要求，溯源信息需包含適宜人群匹配情況，確保合規(guī)使用。12No.1（三）常見溯源難點(diǎn)與專家破解建議No.2針對跨境運(yùn)輸數(shù)據(jù)傳輸延遲、多主體數(shù)據(jù)協(xié)同難等問題，建議采用區(qū)塊鏈技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)存證，提升數(shù)據(jù)可信度。對拆零分裝產(chǎn)品，需重新賦碼并關(guān)聯(lián)原產(chǎn)品追溯碼，確保溯源鏈條不中斷。、標(biāo)準(zhǔn)與現(xiàn)行政策銜接要點(diǎn)：如何適配自貿(mào)港政策與監(jiān)管新規(guī)？解析跨部門協(xié)同溯源的實(shí)現(xiàn)邏輯與特殊食品注冊備案政策的銜接要求01溯源信息需包含產(chǎn)品注冊/備案證書相關(guān)信息，確保與國家市場監(jiān)管總局“特殊食品信息查詢平臺(tái)”數(shù)據(jù)一致。進(jìn)口產(chǎn)品需按要求完成備案或注冊后，方可納入02溯源體系。03（二）與自貿(mào)港及跨境貿(mào)易政策的協(xié)同邏輯適配海南自貿(mào)港臨時(shí)進(jìn)口審批制度，溯源系統(tǒng)需對接省級(jí)監(jiān)管部門審批平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審批信息與溯源信息聯(lián)動(dòng)。支持跨境運(yùn)輸數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享，滿足快速通關(guān)與精準(zhǔn)監(jiān)管雙重需求。（三）跨部門協(xié)同溯源的機(jī)制建設(shè)與實(shí)施路徑建立市場監(jiān)管、海關(guān)、衛(wèi)健等部門協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)溯源數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、共享平臺(tái)建設(shè)，打破信息壁壘，提升監(jiān)管效率，形成全鏈條監(jiān)管合力。、未來3-5年行業(yè)發(fā)展趨勢：追溯技術(shù)如何迭代？預(yù)判數(shù)字化、智能化溯源的落地方向與挑戰(zhàn)數(shù)字化溯源的深化發(fā)展趨勢未來將實(shí)現(xiàn)溯源數(shù)據(jù)全流程電子化，紙質(zhì)記錄逐步淘汰。追溯碼將整合更多產(chǎn)品信息，支持消費(fèi)者掃碼查看全鏈條溯源詳情，提升消費(fèi)信任度。（二）智能化技術(shù)在溯源中的應(yīng)用前景AI、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)將廣泛應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測、異常數(shù)據(jù)自動(dòng)識(shí)別等功能。定位技術(shù)將更精準(zhǔn)，支持實(shí)時(shí)監(jiān)控運(yùn)輸環(huán)境細(xì)微變化，提前預(yù)警質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。（三）行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)預(yù)判機(jī)遇在于溯源技術(shù)升級(jí)將提升行業(yè)合規(guī)水平，助力企業(yè)開拓高端市場；挑戰(zhàn)包括中小企業(yè)技術(shù)改造成本較高、跨主體數(shù)據(jù)協(xié)同難度大等，需政府與企業(yè)協(xié)同應(yīng)對。、常見合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)對策略：企業(yè)易踩哪些紅線？專家支招溯源體系建設(shè)中的合規(guī)要點(diǎn)與整改方案高頻合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別與警示包括追溯碼賦碼不規(guī)范、關(guān)鍵數(shù)據(jù)缺失、數(shù)據(jù)與實(shí)物不符、超期限留存數(shù)據(jù)等。這些行為將面臨監(jiān)管處罰，還可能導(dǎo)致產(chǎn)品召回，企業(yè)需重點(diǎn)防控。（二）合規(guī)自查與風(fēng)險(xiǎn)防控措施定期開展溯源體系自查，核查數(shù)據(jù)完整性、追溯碼有效性、