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文檔簡介

PAGE衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,提高資金使用效益,保障衛(wèi)生院各項(xiàng)工作的順利開展,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度,結(jié)合本衛(wèi)生院實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于衛(wèi)生院各科室及全體工作人員在經(jīng)費(fèi)支出方面的管理活動(dòng)。(三)基本原則1.合法性原則經(jīng)費(fèi)支出必須符合國家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的規(guī)定,嚴(yán)禁違規(guī)支出。2.真實(shí)性原則各項(xiàng)支出應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確地反映經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容,不得虛報(bào)、瞞報(bào)。3.合理性原則支出應(yīng)符合衛(wèi)生院事業(yè)發(fā)展需要,遵循合理、必要的原則,杜絕浪費(fèi)。4.效益性原則注重資金使用效益,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效率,確保有限的資金發(fā)揮最大的作用。二、經(jīng)費(fèi)支出的分類及管理要求(一)人員經(jīng)費(fèi)1.工資福利支出包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。嚴(yán)格按照國家規(guī)定的工資政策和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,確保工資及時(shí)足額發(fā)放。各項(xiàng)工資福利支出應(yīng)依據(jù)人事部門核定的人員信息和工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行核算,不得擅自提高或降低標(biāo)準(zhǔn)。每月定期發(fā)放工資,發(fā)放前由財(cái)務(wù)部門核對(duì)工資明細(xì),確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。2.對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助如離退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)補(bǔ)助等。對(duì)于離退休人員的費(fèi)用,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)放,確保其生活待遇。撫恤金、生活補(bǔ)助等應(yīng)嚴(yán)格按照審批程序進(jìn)行發(fā)放,確保資金發(fā)放到相關(guān)人員手中。(二)公用經(jīng)費(fèi)1.辦公費(fèi)用于購置辦公用品、紙張、筆墨、文件夾等辦公消耗用品。建立辦公用品采購管理制度,定期盤點(diǎn)庫存,合理控制辦公用品的采購數(shù)量和金額。采購辦公用品應(yīng)選擇正規(guī)渠道,確保質(zhì)量,同時(shí)做好采購記錄和驗(yàn)收工作。2.印刷費(fèi)包括各類文件、資料、報(bào)表等的印刷費(fèi)用。嚴(yán)格控制印刷數(shù)量和質(zhì)量,在印刷前應(yīng)進(jìn)行審批,確保印刷內(nèi)容準(zhǔn)確無誤。選擇有資質(zhì)、信譽(yù)好的印刷廠家進(jìn)行合作,簽訂印刷合同,明確印刷要求、價(jià)格、付款方式等條款。3.水電費(fèi)核算衛(wèi)生院日常辦公及醫(yī)療業(yè)務(wù)活動(dòng)中發(fā)生的水電費(fèi)用。加強(qiáng)水電管理,安裝計(jì)量設(shè)備,定期抄表核算。根據(jù)實(shí)際使用情況,合理安排水電使用,采取節(jié)能措施,降低水電消耗。4.郵電費(fèi)涵蓋信函、包裹、電報(bào)、電話、網(wǎng)絡(luò)通訊等費(fèi)用。規(guī)范郵電費(fèi)報(bào)銷流程,嚴(yán)格審核報(bào)銷憑證,確保費(fèi)用支出合理。對(duì)通訊費(fèi)用進(jìn)行適當(dāng)控制,可以根據(jù)崗位工作需要制定不同的通訊費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。5.差旅費(fèi)工作人員因公務(wù)出差發(fā)生的住宿費(fèi)、交通費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)等。制定詳細(xì)的差旅費(fèi)管理制度,明確出差審批流程、報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn)和范圍。出差人員應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,憑有效票據(jù)報(bào)銷,報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明出差事由、地點(diǎn)、時(shí)間等信息。6.會(huì)議費(fèi)用于召開各類會(huì)議的場(chǎng)地租賃、資料印刷、會(huì)議用品、專家講課費(fèi)等支出。召開會(huì)議前應(yīng)編制會(huì)議預(yù)算,經(jīng)審批后嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行。對(duì)會(huì)議費(fèi)用進(jìn)行單獨(dú)核算,確保費(fèi)用支出合理、合規(guī),同時(shí)做好會(huì)議記錄和相關(guān)資料的歸檔。7.培訓(xùn)費(fèi)衛(wèi)生院組織工作人員參加各類培訓(xùn)的費(fèi)用,包括培訓(xùn)場(chǎng)地租賃、教材費(fèi)、授課費(fèi)等。制定培訓(xùn)計(jì)劃和預(yù)算,選擇正規(guī)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或師資進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后,憑培訓(xùn)通知、發(fā)票等相關(guān)憑證報(bào)銷費(fèi)用,報(bào)銷時(shí)應(yīng)注明培訓(xùn)內(nèi)容、人員等信息。8.公務(wù)接待費(fèi)用于接待來訪客人的餐飲、住宿、交通等費(fèi)用。嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),控制接待范圍和規(guī)模。接待前應(yīng)填寫公務(wù)接待審批單,經(jīng)批準(zhǔn)后方可安排接待。接待結(jié)束后,憑審批單、發(fā)票等進(jìn)行報(bào)銷,報(bào)銷憑證應(yīng)詳細(xì)注明接待對(duì)象、人數(shù)、事由等。9.專用材料及一般設(shè)備購置費(fèi)專用材料指醫(yī)療業(yè)務(wù)所需的藥品、試劑、耗材等;一般設(shè)備包括辦公設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備等。建立專用材料和設(shè)備采購管理制度,加強(qiáng)采購計(jì)劃管理。采購藥品、試劑等應(yīng)嚴(yán)格按照藥品管理法律法規(guī)進(jìn)行,確保質(zhì)量安全。采購設(shè)備應(yīng)進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)研,選擇性價(jià)比高的產(chǎn)品,同時(shí)做好設(shè)備的驗(yàn)收、入賬和使用管理工作。10.修繕費(fèi)用于衛(wèi)生院房屋建筑物、附屬設(shè)施等的修繕和維護(hù)費(fèi)用。修繕項(xiàng)目應(yīng)編制預(yù)算,經(jīng)審批后實(shí)施。選擇有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行修繕工程,簽訂施工合同,明確工程內(nèi)容、價(jià)格、質(zhì)量要求、付款方式等條款。工程竣工后,應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收結(jié)算,憑相關(guān)憑證報(bào)銷費(fèi)用。三、經(jīng)費(fèi)支出審批流程(一)一般經(jīng)費(fèi)支出審批1.經(jīng)辦人填寫費(fèi)用報(bào)銷單,詳細(xì)注明支出事由、金額、日期、附件張數(shù)等信息,并簽字確認(rèn)。2.將報(bào)銷單及相關(guān)原始憑證提交給部門負(fù)責(zé)人審核。部門負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際情況,對(duì)支出的合理性、必要性進(jìn)行審核,審核通過后簽字。3.財(cái)務(wù)部門對(duì)報(bào)銷憑證的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審核,核對(duì)報(bào)銷金額與原始憑證是否相符,審核無誤后簽字。4.分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)財(cái)務(wù)審核意見進(jìn)行審批,審批通過后簽字。5.金額較大的支出(具體金額標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生院根據(jù)實(shí)際情況確定),需經(jīng)院長審批。(二)重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出審批1.對(duì)于重大項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出,如大型設(shè)備購置、基本建設(shè)項(xiàng)目等,應(yīng)先由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制項(xiàng)目預(yù)算和可行性報(bào)告。2.提交衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審議,會(huì)議對(duì)項(xiàng)目的必要性、可行性、預(yù)算合理性等進(jìn)行討論和決策。3.通過審議后,按照一般經(jīng)費(fèi)支出審批流程進(jìn)行審批,但各環(huán)節(jié)審批應(yīng)更加嚴(yán)格謹(jǐn)慎,確保項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)支出的合規(guī)性和效益性。四、經(jīng)費(fèi)支出的核算與監(jiān)督(一)核算要求1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)按照國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行經(jīng)費(fèi)支出的核算,確保會(huì)計(jì)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。2.對(duì)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行明細(xì)核算,按照不同的支出類別和項(xiàng)目設(shè)置明細(xì)賬,便于查詢和統(tǒng)計(jì)分析。3.每月定期編制經(jīng)費(fèi)支出報(bào)表,向衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門提供經(jīng)費(fèi)支出情況,為決策提供依據(jù)。(二)監(jiān)督檢查1.內(nèi)部審計(jì)部門定期對(duì)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督,檢查經(jīng)費(fèi)支出是否符合制度規(guī)定,審批流程是否規(guī)范,資金使用效益是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理,對(duì)經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。3.衛(wèi)生院全體工作人員有權(quán)對(duì)經(jīng)費(fèi)支出情況進(jìn)行監(jiān)督,如發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為可向相關(guān)部門舉報(bào)。對(duì)于舉報(bào)屬實(shí)的,給予舉報(bào)人適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理。五、財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證管理1.報(bào)銷憑證應(yīng)是合法有效的發(fā)票、收據(jù)等原始憑證,發(fā)票應(yīng)具備發(fā)票聯(lián)、記賬聯(lián),內(nèi)容填寫完整,包括發(fā)票號(hào)碼、開票日期、購買方名稱、銷售方名稱、服務(wù)內(nèi)容、金額、稅率、稅額等信息,并加蓋發(fā)票專用章。2.收據(jù)應(yīng)是財(cái)政部門監(jiān)制或稅務(wù)部門監(jiān)制的正規(guī)收據(jù),收據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫齊全,包括收款單位名稱、交款單位名稱、收款事由、金額、日期等,并加蓋收款單位財(cái)務(wù)專用章。3.報(bào)銷憑證不得涂改、挖補(bǔ),如有錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。4.原始憑證粘貼應(yīng)整齊、牢固,便于翻閱和審核。粘貼時(shí)應(yīng)按照類別、金額大小順序排列,同類票據(jù)應(yīng)集中粘貼在一起

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