PAGE環(huán)境衛(wèi)生管理局制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，提高環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量，保障公眾健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本環(huán)境衛(wèi)生管理局管轄區(qū)域內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生管理活動(dòng)，包括道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸處理、公共廁所管理、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)維護(hù)等。（三）基本原則1.以人為本原則：以保障公眾健康為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人民群眾對(duì)優(yōu)美環(huán)境的需求。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生管理局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，確保環(huán)境衛(wèi)生管理工作的有效開展。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和管理手段，提高環(huán)境衛(wèi)生管理的科學(xué)化、規(guī)范化水平。4.公眾參與原則：鼓勵(lì)和引導(dǎo)公眾積極參與環(huán)境衛(wèi)生管理，形成全社會(huì)共同維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好氛圍。二、機(jī)構(gòu)職責(zé)（一）環(huán)境衛(wèi)生管理局職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境衛(wèi)生管理的法律法規(guī)、方針政策和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.負(fù)責(zé)制定本地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃、計(jì)劃和規(guī)章制度，并組織實(shí)施。3.負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理，包括道路清掃保潔設(shè)備、垃圾收集運(yùn)輸車輛、公共廁所等。4.負(fù)責(zé)本地區(qū)垃圾的收集、運(yùn)輸和處理，包括生活垃圾、建筑垃圾、餐廚垃圾等。5.負(fù)責(zé)本地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處。6.負(fù)責(zé)組織開展環(huán)境衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高公眾的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。7.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與相關(guān)部門的工作關(guān)系，共同推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生管理工作。（二）內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)1.辦公室負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常工作的組織協(xié)調(diào)和運(yùn)轉(zhuǎn)，起草綜合性文件、報(bào)告等。負(fù)責(zé)人事、財(cái)務(wù)、后勤保障等工作。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的宣傳報(bào)道和信息發(fā)布。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的檔案管理和保密工作。2.規(guī)劃建設(shè)科負(fù)責(zé)編制本地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)劃和年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)等工作。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的更新改造和升級(jí)工作。3.作業(yè)管理科負(fù)責(zé)制定道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸?shù)茸鳂I(yè)任務(wù)。負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)單位的作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決作業(yè)過程中出現(xiàn)的問題和矛盾。4.設(shè)施管理科負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)和管理，包括道路清掃保潔設(shè)備、垃圾收集運(yùn)輸車輛、公共廁所等。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的巡查和安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的維修和保養(yǎng)工作，確保設(shè)施正常運(yùn)行。負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的更新和報(bào)廢處理工作。5.監(jiān)督考核科負(fù)責(zé)制定環(huán)境衛(wèi)生管理工作的監(jiān)督考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)。負(fù)責(zé)對(duì)本地區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行定期監(jiān)督檢查和不定期抽查。負(fù)責(zé)對(duì)違反環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定的行為進(jìn)行查處，并依法進(jìn)行行政處罰。負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作的考核評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)和公示。三、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理（一）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃1.根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生管理需求，制定環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，明確環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的種類、數(shù)量、布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)與城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相銜接，確保環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)的科學(xué)性和合理性。（二）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)1.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)按照基本建設(shè)程序進(jìn)行，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等制度。2.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，提高設(shè)施的智能化、自動(dòng)化水平，降低運(yùn)營(yíng)成本。3.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)應(yīng)注重節(jié)能環(huán)保，推廣應(yīng)用太陽(yáng)能、風(fēng)能等新能源技術(shù)，減少對(duì)環(huán)境的污染。（三）環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理制度，明確設(shè)施管理的責(zé)任主體、管理內(nèi)容和管理要求。2.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、故障等問題，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施進(jìn)行更新改造和升級(jí)，提高設(shè)施的使用性能和服務(wù)水平。4.加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保設(shè)施使用安全。四、道路清掃保潔管理（一）清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)1.道路清掃應(yīng)達(dá)到路面整潔、無雜物、無積塵、無污水、無痰跡等要求。2.人行道清掃應(yīng)達(dá)到道板整潔、無雜物、無積塵、無痰跡等要求。3.綠化帶清掃應(yīng)達(dá)到無雜物、無白色污染等要求。4.清掃保潔作業(yè)應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和頻次進(jìn)行，確保道路全天保持整潔。（二）清掃保潔作業(yè)1.制定道路清掃保潔作業(yè)計(jì)劃，明確作業(yè)范圍、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)人員和作業(yè)要求。2.采用機(jī)械化清掃為主、人工清掃為輔的作業(yè)方式，提高清掃保潔效率和質(zhì)量。3.加強(qiáng)清掃保潔作業(yè)人員的培訓(xùn)和管理，提高作業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和服務(wù)意識(shí)。4.建立清掃保潔作業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)作業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查和考核評(píng)價(jià)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。（三）清掃保潔質(zhì)量考核1.制定清掃保潔質(zhì)量考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核方式和考核結(jié)果的應(yīng)用。2.定期對(duì)道路清掃保潔質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與作業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)撥付、獎(jiǎng)懲等掛鉤。3.對(duì)清掃保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的作業(yè)單位，責(zé)令限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消其作業(yè)資格。五、垃圾收集運(yùn)輸處理管理（一）垃圾收集1.合理設(shè)置垃圾收集點(diǎn)，方便居民投放垃圾。垃圾收集點(diǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清理和消毒，保持周邊環(huán)境整潔。2.采用密閉式垃圾收集容器，防止垃圾暴露和散落，減少對(duì)環(huán)境的污染。3.加強(qiáng)垃圾收集作業(yè)管理，確保垃圾收集及時(shí)、高效，無遺漏、無二次污染現(xiàn)象。（二）垃圾運(yùn)輸1.配備專用的垃圾運(yùn)輸車輛，確保垃圾運(yùn)輸過程密閉、無泄漏。2.垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保車輛性能良好，安全運(yùn)行。3.合理規(guī)劃垃圾運(yùn)輸路線，避免在交通高峰期運(yùn)輸垃圾，減少對(duì)交通的影響。4.加強(qiáng)垃圾運(yùn)輸作業(yè)管理，確保垃圾運(yùn)輸安全、有序，無拋灑、無滴漏現(xiàn)象。（三）垃圾處理1.根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況，選擇合適的垃圾處理方式，如焚燒、填埋、堆肥等。2.垃圾處理設(shè)施應(yīng)符合國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，確保垃圾處理過程環(huán)保、安全。3.加強(qiáng)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行，處理效果達(dá)標(biāo)。4.建立垃圾處理監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)垃圾處理設(shè)施的運(yùn)行情況和處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保垃圾處理符合環(huán)保要求。六、公共廁所管理（一）公共廁所建設(shè)1.按照國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，合理規(guī)劃公共廁所布局，確保公共廁所數(shù)量滿足公眾需求。2.公共廁所建設(shè)應(yīng)注重人性化設(shè)計(jì)，提高設(shè)施的使用功能和舒適度。3.公共廁所建設(shè)應(yīng)采用環(huán)保、節(jié)能的技術(shù)和設(shè)備，減少對(duì)環(huán)境的影響。（二）公共廁所管理1.建立健全公共廁所管理制度，明確管理責(zé)任主體、管理內(nèi)容和管理要求。2.加強(qiáng)公共廁所的日常巡查和維護(hù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)施損壞、故障等問題，確保設(shè)施正常運(yùn)行。3.定期對(duì)公共廁所進(jìn)行清潔消毒，保持廁所內(nèi)環(huán)境整潔、無異味。4.加強(qiáng)公共廁所的安全管理，制定安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，確保使用者安全。（三）公共廁所服務(wù)質(zhì)量考核1.制定公共廁所服務(wù)質(zhì)量考核辦法和標(biāo)準(zhǔn)，明確考核內(nèi)容、考核方式和考核結(jié)果的應(yīng)用。2.定期對(duì)公共廁所服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果與管理單位的經(jīng)費(fèi)撥付、獎(jiǎng)懲等掛鉤。3.對(duì)服務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的公共廁所，責(zé)令限期整改；整改仍不達(dá)標(biāo)的，取消其管理資格。七、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.建立健全環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸處理、公共廁所管理等方面。3.監(jiān)督檢查方式包括日常巡查、專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查等。4.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位限期整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定環(huán)境衛(wèi)生管理工作考核評(píng)價(jià)辦法和標(biāo)準(zhǔn)，定期對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。2.考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)與管理、道路清掃保潔、垃圾收集運(yùn)輸處理、公共廁所管理等方面的工作成效和公眾滿意度。3.考核評(píng)價(jià)方式包括自評(píng)、互評(píng)、公眾評(píng)價(jià)等。4.考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為環(huán)境衛(wèi)生管理工作獎(jiǎng)懲、經(jīng)費(fèi)撥付等的重要依據(jù)。八、環(huán)境衛(wèi)生投訴處理（一）投訴受理1.設(shè)立環(huán)境衛(wèi)生投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，及時(shí)受理公眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生問題的投訴舉報(bào)。2.對(duì)公眾的投訴舉報(bào)，應(yīng)認(rèn)真記錄投訴舉報(bào)內(nèi)容、投訴舉報(bào)人信息等，并及時(shí)進(jìn)行處理。（二）投訴處理1.接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)安排人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，查明問題原因和責(zé)任主體。2.根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況，依法依規(guī)對(duì)投訴舉報(bào)問