一、引言 2 1.2研究意義 1.3研究內(nèi)容 4二、既有建筑改造的技術路徑 2.1綠色能源使用 2.2用能系統(tǒng)優(yōu)化 2.3建筑本體節(jié)能單元改造 2.4智慧能源管理體系構建 三、既有建筑改造的項目經(jīng)濟效益分析 243.1經(jīng)濟效益核心維度與測算邏輯 243.2不同技術路徑的經(jīng)濟效益測算 253.3不同建筑類型的經(jīng)濟效益對比分析 273.4小結 29四、支持既有建筑改造的商業(yè)模式與金融工具 314.1核心商業(yè)模式 4.2全周期金融工具 354.3創(chuàng)新組合模式案例參考 41五、中外既有建筑可持續(xù)改造典型案例分析 465.1案例一：某市級文化中心EMC模式節(jié)能改造案例 465.2案例二：某公園綜合能源站項目案例 485.3案例三：某省級三甲醫(yī)院節(jié)能改造案例 515.4案例四：某國際大酒店節(jié)能改造項目案例 555.5案例五：某連鎖酒店節(jié)能改造案例 575.6案例六：某省級工業(yè)園區(qū)改造案例 605.7案例七：海外某鋼鐵廠節(jié)能改造案例 645.8案例八：某鋼鐵公司分布式光伏一體化改造案例 685.9案例九：某產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能改造案例 715.10案例十：某產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合能源微電網(wǎng)節(jié)能改造案例 75六、結語 81 8212在全球氣候治理不斷向縱深推進、我國“雙碳”戰(zhàn)略加速落地的時代背景下，建筑行業(yè)作為能源消耗與碳排放的關鍵領域，其綠色轉型進程直接關乎國家生態(tài)安全與可持續(xù)發(fā)展大局。與此同時，我國城市更新行動全面開展，推動城市發(fā)展從“增量擴張”向“存量提質”轉變，既有建筑作為城市空間的核心載體，其可持續(xù)改造已成為破解資源環(huán)境約束、提升城市功能品質的關鍵舉措。既有建筑可持續(xù)改造不僅是建筑行業(yè)實現(xiàn)碳減排目標的必要選擇，更是推動城市綠色低碳發(fā)展、滿足人民群眾對高品質人居環(huán)境需求的重要途徑，具有深刻的時代意義和現(xiàn)實價值。我國擁有全球規(guī)模最大的建筑存量。根據(jù)第一次全國自然災害綜合風險普查數(shù)據(jù)，截至2023年底，全國既有建筑面積已超1000億平方米1。其中，大量2000年以前建成的建筑，對照當前建筑節(jié)能與能效管控要求，普遍存在圍護結構保溫性能不佳、用能設備能效較低、能源管理方式落后等問題。數(shù)據(jù)顯示，我國建筑與建筑業(yè)建造（全過程）能耗占全國能源消費總量44.8%，碳排放占全國能源相關碳排放48.3%；其中建筑運行能耗占全國能源消費總量22.0%，既有建筑能耗占建筑運行能耗70%以上，建筑運行碳排放占全國能源相關碳排放21.7%，建筑領域是實現(xiàn)‘雙碳’目標的核心攻堅領域2。隨著城鎮(zhèn)化進程持續(xù)推進以及人民生活水平提高，建筑用能需求仍將保持剛性增長。若不及時開展可持續(xù)改造，既有建筑的高能耗、高碳排放問題將進一步加大資源環(huán)境壓力，與綠色發(fā)展理念形成突出矛盾。從行業(yè)發(fā)展趨勢來看，既有建筑可持續(xù)改造已進入政策紅利與市場需求雙輪驅動的加速階段。國家層面相繼出臺《“十四五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》《關于持續(xù)推進城市更新行動的意見》等一系列政策文件，明確提出到2025年，完成既有建筑節(jié)能改造面積3.5億平方米以上，建設超低能耗、近零能耗建筑0.5億平方米以上，為行業(yè)發(fā)展明確了清晰的目標導向34。此外，從住建部發(fā)布的四批城市更新可復制經(jīng)驗做法清單中可以清晰看出，地方政府也在積極響應政策導向，通過財政補貼、稅收優(yōu)惠、簡化審批等方式，推動本地既有建筑改造工作，形成了中央政策引領、地方細化落實的上下聯(lián)動政策支持體系5。同時，隨著綠色消費理念普及，市場對綠色建筑的需求持續(xù)增長。商業(yè)建筑、工業(yè)建筑通過可持續(xù)改造可實現(xiàn)資產(chǎn)增值、招商溢價，老舊小區(qū)改造可顯著提升居民居住舒適度與幸福感，這些市場需求成為推動改造工作規(guī)?；_展的內(nèi)在動力。既有建筑可持續(xù)改造的核心內(nèi)涵，是通過技術創(chuàng)新、模式創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的深度融合，實現(xiàn)建筑全生命周期的節(jié)能降碳、功能提升與價值增值。其改造并非單一維度的節(jié)能技術應用，而是涵蓋技術路徑優(yōu)化、經(jīng)濟效益提升、商業(yè)模式適配、金融支持保障的系統(tǒng)工程。從技術層面而言，改造以“低碳化、高效化、智能化”為核心，需結合能效診斷，推進建筑本體節(jié)能、用能系統(tǒng)優(yōu)化、可再生能源替代及智中國建筑節(jié)能協(xié)會建筑能耗與碳排放數(shù)據(jù)專業(yè)中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部.“十四五”建筑節(jié)能與綠色中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部(辦公廳).實施城市更新行動可復制經(jīng)驗做法清單（第一至四慧能源管控，要求因地制宜制定改造計劃6。從價值層面來看，改造的經(jīng)濟效益不僅包括直接的節(jié)能費用節(jié)約、可再生能源銷售收入，還涵蓋資產(chǎn)增值、運營效率提升、招商競爭力增強等間接收益，同時兼具碳減排、公共服務承載力提升等環(huán)境與社會效益，形成多元價值共生的格局7。盡管既有建筑可持續(xù)改造前景廣闊，但在規(guī)?；七M過程中，行業(yè)仍面臨多重系統(tǒng)性挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)相互交織、相互制約，成為制約行業(yè)高質量發(fā)展的核心瓶頸。資金缺口巨大是首要難題，既有建筑改造前期投資規(guī)模大，單項目投資從數(shù)百萬元到數(shù)億元不等，且投資回收期普遍在3-12年，部分大型項目甚至超過10年。傳統(tǒng)模式下，投資主要由業(yè)主承擔，不僅給業(yè)主帶來沉重的資金壓力，還面臨能源價格波動、技術迭代等潛在風險，導致市場主體參與積極性不足。尤其對于公共建筑、老舊小區(qū)等公益屬性較強的項目，政府財政資金有限，社會資本參與意愿不強，資金短缺成為制約改造推進的核心障礙。商業(yè)模式不清晰進一步加劇了推廣難度。不同類型建筑的產(chǎn)權性質、運營目標、用能特征差異極為顯著，單一改造模式難以契合多元需求。居住建筑產(chǎn)權呈分散狀態(tài)，改造意愿難以達成統(tǒng)一，產(chǎn)權主體間利益協(xié)調(diào)難度大8；商業(yè)性公共建筑以投資回報最大化為目標，對改造的經(jīng)濟性以及施工周期有著嚴格要求；長期以來，非商業(yè)性公共建筑（非經(jīng)營性城市更新項目）受政策引導與財政預算的約束，相比經(jīng)濟回報更為注重環(huán)境社會效益9。目前，行業(yè)內(nèi)缺少針對不同建筑類型的標準化商業(yè)模式，部分創(chuàng)新模式的應用場景存在局限性，尚未形成能夠大規(guī)模復制的成熟范式。技術集成難度高同樣是一項重要挑戰(zhàn)。既有建筑改造屬于兼顧節(jié)能效果、功能適配、文化保護、運營安全等多重目標的系統(tǒng)工程，需要協(xié)調(diào)建筑本體節(jié)能、能源系統(tǒng)重構、數(shù)字化管控等多個技術維度，避免出現(xiàn)技術適配性欠佳、系統(tǒng)協(xié)同效率低下等問題。在歷史建筑與工業(yè)遺產(chǎn)改造過程中，技術應用需嚴格保護建筑風貌與文化價值10；在醫(yī)院、數(shù)據(jù)中心等復雜場景中，改造需保障運營的連續(xù)性與核心功能的穩(wěn)定性，對施工工藝、設備可靠性提出了極高要求11。此外，我國既有建筑改造技術體系仍不夠健全，部分關鍵技術成本較高，成熟的技術集成方案較少，這進一步增加了改造的難度。政策與市場環(huán)境不完善同樣對行業(yè)發(fā)展起到了制約作用。現(xiàn)有政策存在標準不統(tǒng)一、審批流程繁瑣等問題，不同地區(qū)的改造標準、補貼政策差異較大，缺乏全國統(tǒng)一的技術規(guī)范與評價體系。審批環(huán)節(jié)涉及多個部門，流程復雜、周期較長，增加了項目落地的成本。從市場維度來看，建筑能效量化與碳足跡管理制度體系尚未完善12；企業(yè)碳排放等環(huán)境相關量化信息披露存在顯著缺口13；綠色建筑的市場溢價效應難以有效釋放14；市場化配套激勵機制亦存在明顯不足15。同時，行業(yè)內(nèi)專業(yè)化的節(jié)能服務公司、金中華人民共和國國務院辦公廳.國務院辦公廳關于轉發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《加快推動建筑領域節(jié)能降碳工尹利君,郭思佳,趙宇.城市更新的回中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部.2023.《城鄉(xiāng)歷史文化保護利用項目規(guī)范》GB55035-2023.SANTAK：數(shù)據(jù)中心供配電系統(tǒng)“0”秒切換解決方案[EB/OL].山特電子（深圳）有限公司,2022-08-18[2026-01LiSL,ZhengXZ,ZengQ.Cangreenfinancedrivet4融服務機構數(shù)量有限，服務能力參差不齊，難以滿足大規(guī)模改造的需求。在此背景下，開展既有建筑可持續(xù)改造路徑與金融支持方案研究，具有重要的理論與實踐意義。在理論層面，本研究構建“技術路徑-經(jīng)濟效益-金融支持”的三維分析框架，系統(tǒng)梳理不同建筑類型的改造需求與技術適配規(guī)律，探索經(jīng)濟效益的多元測算方法，整合各類金融工具的應用場景與適配條件，填補了既有建筑改造領域技術與金融協(xié)同研究的空白。通過對中外典型案例的深度剖析，提煉改造成功的核心要素與關鍵邏輯，為行業(yè)理論體系的完善提供實踐支撐，也為相關學術研究提供新的視角與思路。在實踐層面，本研究通過整合技術方案、經(jīng)濟效益測算方法、金融工具應用模式，形成覆蓋不同建筑類型、不同改造場景的可落地行動指南。對于政府部門而言，本研究提出的政策優(yōu)化建議可為完善行業(yè)監(jiān)管、制定激勵政策提供參考，推動形成更有利于改造推進的制度環(huán)境；對于金融機構而言，本研究梳理的金融工具適配邏輯與創(chuàng)新模式，可為其開發(fā)針對性金融產(chǎn)品、控制信貸風險提供依據(jù)，促進金融資源向改造項目傾斜；對于項目業(yè)主而言，本研究總結的技術組合方案、經(jīng)濟效益測算方法、融資路徑選擇，可幫助其降低改造風險、提升項目收益，并通過多元化的綠色金融工具減少對自身的財務壓力，推動既有建筑改造從政策驅動向市場驅動轉型。最終，我們希望通過本研究的推動，助力建筑領域碳減排目標的實現(xiàn)與城市更新高質量推進，為我國“雙碳”戰(zhàn)略落地做出貢獻。本報告圍繞既有建筑可持續(xù)改造的全鏈條展開，以“問題導向-解決方案-實踐驗證”為核心邏輯主線，系統(tǒng)梳理改造的技術路徑、經(jīng)濟效益、金融支持方案，并通過中外典型案例驗證其可行性，形成完整的研究體系。報告共分為六個部分：第一部分為引言，闡述研究背景、意義、核心挑戰(zhàn)與報告結構；第二部分詳細分析既有建筑改造的技術路徑，包括可再生能源系統(tǒng)改造、用能系統(tǒng)優(yōu)化、建筑本體節(jié)能、智慧能源管理四大方向；第三部分從全生命周期視角，分析改造項目的經(jīng)濟效益核心維度、測算邏輯及不同技術路徑與建筑類型的效益差異；第四部分梳理適配不同項目需求的商業(yè)模式與全周期金融工具，介紹了多種融資模式，尤其是對綠色金融與轉型金融工具的創(chuàng)新使用；第五部分選取中外典型案例，深入分析改造案例、實施流程與成效，提煉具有可復制性的經(jīng)驗；第六部分為結論，歸納研究的核心觀點，展望該行業(yè)未來的發(fā)展方向。北京市人民政府.北京市城市更新專項規(guī)劃（北京市“十四五”時期城市更新規(guī)劃）[R/OL].北京市人民政府公報,2022-01(期號):1-85[5既有建筑改造的技術路徑以“低碳化、高效化、智能化”為核心，形成“可再生能源替代+用能系統(tǒng)優(yōu)化+建筑本體節(jié)能+智慧能源管控”的協(xié)同體系。需結合建筑類型、氣候條件、資源稟賦精準組合技術，通過光伏/光熱等清潔能源替代化石能源，以高效設備與智能調(diào)控降低終端能耗，依托圍護結構升級與被動式技術筑牢節(jié)能基底，再經(jīng)EMS與微電網(wǎng)系統(tǒng)實現(xiàn)全流程智慧管控，既保障改造效果適配多元場景，又兼顧節(jié)能、功能多重目標。本章主要聚焦于綠色能源使用和各類節(jié)能改造技術路徑的討論。當然，既有建筑改造還涉及其他提升方向，如：建筑質量層面可通過抗震加固、防洪防澇設施升級等提升氣候韌性；效益層面包含雨水回收、節(jié)水器具更換等節(jié)水改造及建筑廢棄物再生利用；美觀性可通過立體綠化、屋頂花園等優(yōu)化；舒適度則能通過改善通風采光、隔音降噪、精準溫控等實現(xiàn)。對這些內(nèi)容感興趣的讀者，可參考《綠色建筑評價標準》（GB/T50378-2019）、《既有建筑維護與改造通用規(guī)范》（GB55022-2021）等相關標準文獻。可再生能源系統(tǒng)改造是既有建筑能源系統(tǒng)重構的核心抓手，通過整合光伏、光熱、分散式風電等清潔能源技術，替代傳統(tǒng)化石能源消耗，從源頭降低建筑碳排放。不同可再生能源技術的資源依賴、適配場景、經(jīng)濟性能差異顯著，需結合建筑類型、空間條件、區(qū)域資源稟賦精準選型，實現(xiàn)能源供給低碳化與穩(wěn)定性的平衡。建筑光伏技術分為后置加裝式（BAPV）與建筑構件集成式（BIPV）兩類，核心功能是將太陽能轉化為電能，滿足建筑自用或余電上網(wǎng)需求，其中BIPV兼具發(fā)電與圍護/裝飾雙重屬性，是當前既有建筑光伏改造的主流方向16。表2.1-1：BAPV與BIPV應用介紹技術類型核心原理17適用場景BAPV（后置加裝）在建筑既有屋面、墻面、車棚等部位加裝光伏組件，通過逆變器將直流電轉化為交流電，優(yōu)先自用、余電上網(wǎng)或儲能工業(yè)廠房（開闊屋頂）、辦公建筑（屋面/幕墻）、公共園區(qū)（車棚/連廊）、老舊小區(qū)（屋面/閑置場地）BIPV（一體化集成）將光伏組件與屋面瓦、幕墻板、遮陽構件等融合，替代傳統(tǒng)建材，同步實現(xiàn)光伏發(fā)電與建筑圍護功能商業(yè)綜合體（幕墻/屋頂）、高端寫字樓（外立面）、標志性公共建筑（裝飾性屋面）、歷史建筑附屬建筑BAPV與BIPV分別對應不同改造條件與需求，共同覆蓋建筑光伏的多元應用場景。BAPV的優(yōu)勢在于改造靈活、成本低，無需改動建筑主體，可快速外掛于既有建筑表面，適配荷載有限、預算緊張的存量建筑，低門檻實現(xiàn)能源補給；BIPV則以建材與發(fā)電功能的合一為核心優(yōu)勢，組件可替代傳統(tǒng)建材，減少耗材與綜合造價，能最大化利用建筑空間發(fā)電，兼顧綠色評級、長期節(jié)能與建筑美學，適配新建項目或大規(guī)模改造需求18。太陽能光熱技術以熱水供應為核心，與空氣源熱泵耦合形成互補系統(tǒng)，可覆蓋建筑供暖、制冷及熱水全場景需求，適配不同氣候區(qū)域與建筑類型的用能特點，提升能源利用穩(wěn)定性與效率。表2.1-2：光熱-熱泵耦合系統(tǒng)技術介紹1920中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部.建筑光伏系統(tǒng)應用技術標準:GB/T513中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部.民用建筑太陽能熱水系統(tǒng)應用技術標準:G中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部.太陽能供熱采暖工程技術標準:GB50495-2018[8耦合模式核心配置適用場景光熱+熱泵熱水系統(tǒng)太陽能集熱器、空氣源熱泵主機、保溫儲水罐、循環(huán)泵、防凍管路、智能聯(lián)動控制系統(tǒng)（優(yōu)先/輔助熱源定溫切換）公共建筑（酒店、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院）光熱+熱泵供暖系統(tǒng)太陽能集熱器、低溫型空氣源熱泵、地暖/散熱片、儲能水箱、防凍循環(huán)管路、水力平衡裝置、智能溫控系統(tǒng)北方嚴寒/寒冷地區(qū)民用居住建筑、公共建筑、農(nóng)村集中供暖項目該技術組合的核心優(yōu)勢在于能源互補，太陽能光熱降低熱泵運行負荷，熱泵則彌補陰雨天太陽能供應不足的短板，尤其適合對熱水、供暖有穩(wěn)定需求的建筑。實際改造建議優(yōu)先結合建筑所在地能源條件，改造前需校核既有建筑的荷載與管路適配性，優(yōu)先選用帶智能聯(lián)動控制的系統(tǒng)以簡化運維21。分散式風電技術通過小型風力發(fā)電機組將風能轉化為電能，系統(tǒng)規(guī)模較小且靠近負荷中心，多點接入配電網(wǎng)，能源利用率高，具備靈活、綠色的特點22。分散式風電技術可作為光伏技術的補充，提升建筑能源供應的多樣性與穩(wěn)定性，適用于場地開闊、風能資源豐富的建筑或園區(qū)場景。許崇偉.分散式風電發(fā)展技術分析[J].9表2.1-3：分散式風電技術參數(shù)介紹232425技術參數(shù)類別具體指標適用條件機組規(guī)格單機容量≤5MW（10kV配網(wǎng)≤2.5MW、35kV配網(wǎng)≤5MW）10kV/35kV配網(wǎng)接入項目；場地受限的工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村、山區(qū)運行特性切入風速3m/s、切出風速21m/s、設備可利用率≥95%、年利用小時數(shù)≥1800h（低風速區(qū)）低風速場址（年平均風速≥5.0m/s配網(wǎng)末端、用電負荷密集區(qū)；就地消納場景環(huán)境適應性溫度–20℃~+45℃、噪聲敏感區(qū)需低噪聲設計、設防火/防冰/防泄漏裝置、I類防雷措施溫帶/亞熱帶地區(qū)；居民區(qū)/工業(yè)區(qū)周邊；高濕度/結冰/多雷/生態(tài)敏感區(qū)域分散式風電技術的核心價值在于與光伏形成“風光互補”，緩解太陽能晝夜間歇性供應的問題，但受場地與資源條件限制較大。實際應用中需先開展風能資源普查，結合建筑周邊環(huán)境規(guī)劃安裝位置，避開生態(tài)保護區(qū)、空域管制區(qū)等敏感區(qū)域，同時做好噪音控制與安全防護設計。用能系統(tǒng)是既有建筑能耗消耗的核心終端，其優(yōu)化以“高效設備替代+智能精準調(diào)控”為雙核心，聚焦空調(diào)、照明、動力設施等高耗能環(huán)節(jié)，通過技術升級與管理優(yōu)化，在保障使用功能與舒適度的前提下，降低單位面積用能強度，提升能源利用效率。改造需結合建筑用能負荷特征、運營模式與經(jīng)濟預算，優(yōu)先選擇成熟度高、節(jié)能效果顯著、投資回收期短的技術方案。城市有機更新階段，既有建筑空調(diào)系統(tǒng)普遍存在設備老舊、能效不足、管網(wǎng)漏熱等問題，既影響舒適度又造成能源浪費，其高耗能特性制約建筑節(jié)能降碳。優(yōu)化需結合建筑功能與氣候條件精準選型，聚焦主機能效提升、系統(tǒng)循環(huán)優(yōu)化、余熱回收利用三方面26。以下為主流改造技術的核心參數(shù)與應用場景全國風力機械標準化技術委員會.GB/T41512-202全國電力系統(tǒng)管理及其信息交換標準化技術委員會.NB/T對比：表2.2-1：空調(diào)優(yōu)化技術參數(shù)配置與場景27改造方向核心技術配置適用場景主機替代磁懸浮離心式冷水機組（制冷量1000-2000RT）空氣源熱泵機組（制熱量50-300kW）地源熱泵系統(tǒng)（埋管深度80-120m）空調(diào)冷凝熱回收模塊（回收效率≥85%）藝冷卻）北方寒冷地區(qū)居住建筑、公共建筑供暖有地下空間資源的辦公樓、高端住宅酒店、醫(yī)院（生活熱水供應）余熱回收煙氣余熱回收裝置（換熱效率≥90%）燃煤/燃氣鍋爐配套的公共建筑、工業(yè)建筑系統(tǒng)優(yōu)化變流量控制系統(tǒng)（水泵/風機變頻范圍20%-100%）新風熱回收裝置（熱回收效率≥70%）分區(qū)溫控系統(tǒng)（溫控精度±0.5℃)辦公建筑、商業(yè)建筑、公共建筑人員密集的商場、寫字樓、學校大型綜合體、多區(qū)域辦公建筑實際改造中，需注重系統(tǒng)協(xié)同適配。例如大型公共建筑可優(yōu)先采用“磁懸浮機組+變流量控制+冷凝熱回收”組合方案，兼顧節(jié)能與熱水供應需求；北方地區(qū)可選擇“空氣源熱泵+太陽能光熱”互補系統(tǒng)，提升低溫工況穩(wěn)定性；工業(yè)建筑需結合工藝冷卻需求，定制機組參數(shù)，避免過度設計。同時，施工階段需同步清理空調(diào)管道污垢、優(yōu)化氣流組織，確保設備性能充分發(fā)揮。照明系統(tǒng)的優(yōu)化核心是“高效光源替代+智能化按需控制”，在降低能耗的同時提升照明舒適度與使用便捷性。例如，淘汰白熾燈、改用LED等高效光源，比緊湊型熒光燈再節(jié)電40%–50%，再輔以按需控制，即可實現(xiàn)照明全流程節(jié)能28。以下為核心改造技術的詳細適配方案：表2.2-2：建筑照明系統(tǒng)節(jié)能改造技術適配方案29改造內(nèi)容技術方案細節(jié)適用場景燈具替代LED平板燈（功率10-40W）辦公室、走廊、地下車庫LED防爆燈（功率30-100W）工業(yè)廠房、倉庫LED洗墻燈（功率15-30W）建筑外立面、展廳、大堂智能控制人體感應+光感雙控模塊居住建筑走廊、樓梯間、公共衛(wèi)生間分區(qū)定時控制系統(tǒng)辦公建筑、學校、醫(yī)院系統(tǒng)集成調(diào)光控制系統(tǒng)（0-10V調(diào)光）會議室、展廳、多功能廳照明與EMS聯(lián)動控制大型商業(yè)建筑、產(chǎn)業(yè)園區(qū)用能系統(tǒng)優(yōu)化的關鍵在于“精準匹配”，需結合建筑用能特征與運營規(guī)律，避免盲目追求高端設備。例如，辦公區(qū)可以采用分區(qū)定時調(diào)控與LED平板燈，公共走道搭配人體感應與光感雙控模塊與低功率LED光源，地下空間優(yōu)先用導光管采光技術。這種按需適配的方式，通過“高效光源+場景化調(diào)控+自然光利用”的協(xié)同，實現(xiàn)能源消耗與用能需求的精準契合，達成系統(tǒng)低碳高效運行的目標30。我國既有建筑存量電梯數(shù)量超過千萬臺，其中使用年限在15年以上的老舊電梯約80萬臺。單臺老舊電梯每年耗電量普遍達到8000度以上，占建筑總用電量的10%-15%，具有顯著的節(jié)能改造潛力31。通過技術升級與智能優(yōu)化，電梯能耗可降低30%-45%32。同時，節(jié)能電梯技術契合超長期特別國債支持老舊設備更新的政策導向，兼具環(huán)境效益與經(jīng)濟效益。核心節(jié)能技術路徑如下表所示，主要涵蓋三大類別：高效驅動系統(tǒng)升級、能量回收系統(tǒng)加裝以及智能控制系統(tǒng)優(yōu)化。中國建筑科學研究院.建筑照明設計標準:GB50034-2013[方超,張家振.行業(yè)龍頭競逐“老齡化”電梯更新市場[J/深圳市合興加能科技有限公司.電梯節(jié)能實用性綜合分析報告[EB/OL].(2025-08-08)[2026-01-20].表2.2-3：主流電梯節(jié)能技術參數(shù)對比表3334技術類型核心原理適用場景永磁同步曳引機升級無齒輪直接驅動，無勵磁損耗老舊電梯整機更新儲能式能量回饋系統(tǒng)回收再生電能儲存并反饋電網(wǎng)中高層住宅、辦公樓智能群控與休眠系統(tǒng)AI調(diào)度+閑置節(jié)能模式寫字樓、醫(yī)院、交通樞紐其中，高效驅動系統(tǒng)升級是采用永磁同步無齒輪曳引機替換傳統(tǒng)交流異步電機，依托永磁材料實現(xiàn)無勵磁電流損耗，功率因數(shù)高（近于1可大福提升傳動效率。搭配VVVF變頻調(diào)壓調(diào)速系統(tǒng)后，能動態(tài)調(diào)節(jié)電壓和頻率，實現(xiàn)電梯運行速度的精準控制，從而有效避免無效能耗的產(chǎn)生35。能量回收系統(tǒng)加裝是借助儲能式能量回饋裝置，回收電梯輕載上行、重載下行時產(chǎn)生的再生電能，可實現(xiàn)節(jié)電30%以上36。河南省某大型綜合社區(qū)，實施了電梯能量回饋改造工程，改造后單臺電梯平均節(jié)電率達到25%以上，整個社區(qū)年節(jié)電量超過8萬千瓦時，相當于減少二氧化碳排放約64噸37。回收的電能可反饋至建筑低壓電網(wǎng)，供照明、空調(diào)等設備使用，形成能源循環(huán)。智能控制系統(tǒng)優(yōu)化是采用成熟的智能控制技術，通過群控樓宇智能管理、驅動器休眠、轎廂無人自動關燈等方式，減少空載運行與無效能耗。配套待機休眠相關功能，在電梯無人使用時自動關閉轎廂照明，切斷驅動設備非必要動力供應；在非高峰時段，通過優(yōu)化派梯與運行邏輯，進一步降低能耗。江蘇某示范工程通過智能電梯群控制器優(yōu)化交通管理系統(tǒng)，將6部電梯的年耗電量降至4,380至5,100千瓦時，節(jié)能潛力高達70%，并進一步通過智能群組控制器減少電梯群組能耗30%38。建筑本體是建筑能耗損失的核心載體，其節(jié)能改造聚焦“降低熱交換、優(yōu)化物理性能”核心目標，通過圍護結構升級、門窗與遮陽系統(tǒng)迭代、被動式技術應用三大路徑，從源頭減少建筑與外界的熱量傳遞，為后續(xù)能源系統(tǒng)優(yōu)化奠定基礎。改造需兼顧結構安全、施工可行性與成本效益，根據(jù)建筑類型、氣候區(qū)域、使用功能精準匹配技術方案，避免盲目堆砌技術。中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫中華人民共和國國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局，中國國家標準化管理委王龍騰.淺談永磁同步無齒輪電梯之原理及特點河南錦軒電梯有限公司.國家節(jié)能中心推廣新密電梯能量回收案例[EB/OL].(2025-11-05)[2026-01-26].河南錦軒電梯有限中瑞零碳建筑項目瑞方實施團隊intep-Skat.報告發(fā)布：《智能化高能效電梯》[EB/OL].綠色建筑研習社,2025-03-20[2026-01-圍護結構包括外墻、屋面、地面、門窗等核心部位，其節(jié)能改造以提升保溫隔熱性能為核心，通過材料升級、構造優(yōu)化、節(jié)點處理實現(xiàn)能耗基底降低39。不同部位的改造技術需適配建筑現(xiàn)狀與使用場景，以下為主流技術方案對比：表2.3-1：主流建筑圍護結構節(jié)能改造技術方案對比40改造部核心技術類型核心措施適用建筑類型位外墻屋面地面外保溫系統(tǒng)內(nèi)保溫系統(tǒng)夾心保溫系統(tǒng)倒置式保溫種植屋面保溫隔熱一體化地下室外墻?；鶎犹幚?保溫層（擠塑板/XPS40-60mm）+抹面層+飾面層；采用錨栓固定+粘結劑雙重加固結構基層+防潮層+保溫層（巖棉板30-50mm）+石膏板飾面；重點處理與門窗、梁柱交接節(jié)點外墻內(nèi)側板+保溫芯材（聚氨酯硬泡50-70mm）+外墻外側板；工廠預制+現(xiàn)場拼裝結構層+保溫層（擠塑板/XPS60-80mm）+防水層+保護層；保溫層位于防水層上方，延長使用壽命結構層+排水層+過濾層+種植基質（150-300mm）+植被層；搭配蓄排水板提升雨水利用效率彩鋼夾芯板（巖棉/聚氨酯芯材80-100mm）替代傳統(tǒng)屋面；適用于輕鋼結構建筑外墻外側敷設保溫層（擠塑板/XPS老舊小區(qū)、多層住宅、普通辦公樓歷史建筑、無法外保溫的公共建筑新建改造結合項目、工業(yè)廠房平屋頂建筑、公共建筑、工業(yè)廠房公共建筑、園區(qū)配套建筑、高端住宅工業(yè)廠房、倉庫、臨時建筑王曉楠.建筑節(jié)能改造項目中的碳減排潛力與實施路徑[J].建筑技術與創(chuàng)新，2025,2(1):92中國建筑科學研究院有限公司.建筑節(jié)能工程施工質量驗收標準:GB504改造部位核心技術類型核心措施適用建筑類型溫50-70mm）+防潮層+保護層；重點處理與土壤接觸部位底層住宅地面輻射保溫樓板基層+保溫層（擠塑板20-30mm）+反射膜+加熱管+保護層；適配低溫輻射供暖系統(tǒng)住宅、辦公樓、醫(yī)院病房圍護結構改造的關鍵在于提高保溫性能，需把屋頂、外墻、門窗、架空樓板、分戶隔墻及地面等所有部位的傳熱系數(shù)控制在節(jié)能標準限值以內(nèi)，并保證窗墻比符合朝向要求。同時應對節(jié)點、熱橋等特殊部位加厚保溫，阻斷熱量泄漏和表面結露41。同時，改造需符合建筑結構安全要求，外保溫系統(tǒng)需進行抗風壓、抗老化檢測，避免出現(xiàn)裂縫、滲水、空鼓、脫落等問題42；歷史建筑需在保護風貌前提下，優(yōu)先選擇內(nèi)保溫等可逆性強、可識別的保溫技術，不得破壞原有建筑構件43。在建筑物的外圍護構造中，門窗系統(tǒng)作為關鍵的可開啟組件，其密封特性和保溫效能對建筑能源消耗產(chǎn)生直接且深遠的影響。門窗優(yōu)化的核心在于提升密封性能、優(yōu)化傳熱系數(shù)，以及采用先進的玻璃結構和材料來提升隔熱性能44；遮陽系統(tǒng)則通過通過設置遮蔽不透明或透明表面的設施來限制投射在建筑上的太陽輻射45。表2.3-2：建筑門窗與遮陽系統(tǒng)節(jié)能升級技術介紹46系統(tǒng)類技術升級方向核心配置適用場景型門窗系統(tǒng)材料升級斷橋鋁合金型材+Low-E中空夾膠玻璃；玻璃遮陽系數(shù)Sc≤0.5，傳熱系數(shù)K≤2.8W/(㎡·K)業(yè)建筑中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部.既有建筑維護與改造通用規(guī)范:GB55022-2021[S].2021.北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員會.北京市居住小區(qū)類歷史建筑修繕技術導則（試行）[S].北京:北京市住房和城鄉(xiāng)建設委員王曉楠.建筑節(jié)能改造項目中的碳減排潛力與實施路徑[J].建筑技術與創(chuàng)新，2025,2(1):92-9中國建筑科學研究院有限公司.建筑節(jié)能工程施工質量驗收標準:GB504系統(tǒng)類型技術升級方向核心配置適用場景遮陽系統(tǒng)密封優(yōu)化框與洞口間彈性閉孔材料滿填并防水密封膠封邊；密封條接頭嚴密、無脫槽冷地區(qū)建筑五金配件升級同廠家同系列配套五金，啟閉力矩符合產(chǎn)品標準，保證關閉后密封條均勻壓縮其高層住宅外遮陽技術外置活動遮陽，安裝位置、尺寸、抗風性能符合設計，調(diào)節(jié)機構10次以上全程試調(diào)無失效幕墻內(nèi)遮陽技術玻璃系統(tǒng)自帶高反射遮陽簾，可見光反射比≥0.4，遮陽系數(shù)Sc≤0.5住宅、辦公建筑、對外觀有要求的歷史建筑中置遮陽技術中空玻璃內(nèi)置百葉，百葉翻轉及升降功能正常，中空層密封性能經(jīng)負壓法檢驗合格端住宅門窗與遮陽系統(tǒng)升級需結合氣候區(qū)域精準選型：北方寒冷地區(qū)優(yōu)先選擇高保溫性能門窗（K≤1.8W/(m2·K)無需強制遮陽；南方炎熱地區(qū)采用SHGC≤0.25的玻璃并加設外遮陽，降低制冷能耗；夏熱冬冷地區(qū)選用K≤2.5W/(m2·K)的斷橋鋁外窗，并配可調(diào)節(jié)外遮陽（冬季收起、夏季放下可同時滿足夏季SHGC≤0.25與冬季SHGC≥0.50的強制限值47。對于老舊建筑，若原窗框結構完好且整窗更換成本過高，門窗節(jié)能改造可優(yōu)先采用“原框修復＋玻璃更換＋密封升級”的低成本方案，在滿足相關標準限值的同時顯著降低改造門檻；公共建筑則可選擇可調(diào)節(jié)的外遮陽（活動遮陽或等效動態(tài)遮陽與空調(diào)、照明系統(tǒng)聯(lián)動，實現(xiàn)動態(tài)節(jié)能48。被動式節(jié)能技術是以控制建筑能耗指標為導向，采用性能化設計方法進行設計，以更少的能源消耗提供更加舒適室內(nèi)環(huán)境。建筑物全年供暖供冷需求及一次能源消耗顯著降低，建筑節(jié)能率達到90%以上49。其核心邏輯是“順勢而為”，利用自然能源替代人工能源消耗，需與建筑布局、空間設計深度融合。中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部，中華人民共和國國家質河北省住房和城鄉(xiāng)建設廳.被動式超低能耗居住建筑節(jié)能設計標準:DB13(J)/T8359-表2.3-3：被動式節(jié)能技術路徑與應用場景50技術方向核心實現(xiàn)方式適配氣候區(qū)域適用建筑類型風穿堂風設計（建筑長軸與主導風向夾角≤30°)、通風天窗、熱壓通風井；搭配可調(diào)節(jié)百葉控制風量夏熱冬暖、夏熱冬冷地區(qū)學校夜間通風降溫（夜間開窗引入冷空氣，降低室內(nèi)夏季晝夜溫差商業(yè)建筑、工蓄熱）大的地區(qū)業(yè)廠房光中庭采光、側窗擴大（窗地比≥1:5）、反光板導光；采用高透光Low-E玻璃（可見光透射比≥0.7）所有氣候區(qū)域公共建筑、辦公樓、學校導光管技術（通過反射管將室外自然光導入室內(nèi)地下空間、無地下車庫、地深處）側窗房間下室、走廊熱惰性優(yōu)化采用重質建材（混凝土、磚石）作為圍護結構主夏熱冬冷、溫住宅、公共建體，利用其蓄熱特性平衡室內(nèi)溫度波動和地區(qū)筑相變儲能材料應用（將相變材料融入墻體、地板，提升蓄熱/釋熱能力）所有氣候區(qū)域高端住宅、辦公樓綠色建材應用采用低能耗、低碳排放建材（如蒸壓加氣混凝土砌塊、再生骨料混凝土、綠色涂料）所有氣候區(qū)域各類建筑被動式節(jié)能技術需貫穿改造全流程：前期通過氣候診斷與能耗模擬確定保溫、遮陽、通風三大策略；施工通過連續(xù)保溫殼、無熱橋節(jié)點及可調(diào)遮陽的精細化實施；運營通過自然通風優(yōu)先、熱回收新風與可再生能源補熱的智能聯(lián)動，實現(xiàn)全生命周期近零能耗51。對于歷史建筑與工業(yè)遺產(chǎn)，被動式技術是優(yōu)選方案，可在不改變建筑結構與風貌的前提下，通過通風優(yōu)化、采光改善、保溫升級實現(xiàn)節(jié)能目標，兼顧文化保護與低碳轉型52。被動式技術為節(jié)能提供“第一道防線”，但單一被動式改造難以完全適配復雜用能場景，如與主動中國建筑科學研究院有限公司，河北省建筑科學研究院.近零能耗建筑技術劉立鋒.被動式建筑設計與技術研究[J].工程學研究與實用,2025,6(6)PatriquinArchitects.HowtousePassiveHouseprinciplessuccessfull式技術協(xié)同形成“被動優(yōu)先、主動優(yōu)化”的系統(tǒng)解決方案，則可實現(xiàn)綜合節(jié)能率75%以上的深度降碳目標53。其核心協(xié)同邏輯在于通過被動式技術減少能源需求基數(shù)，再以高效主動式系統(tǒng)精準匹配負荷，輔以智能調(diào)控實現(xiàn)能源最優(yōu)利用。核心協(xié)同路徑包括三類：一是圍護結構強化與可再生能源耦合，如高性能保溫外墻搭配太陽能發(fā)電系統(tǒng)，被動式保溫減少用能需求，太陽能發(fā)電系統(tǒng)提供清潔電力，嘉興某幼兒園通過該組合實現(xiàn)可再生能源利用率達108.72%54；二是自然通風與機械通風聯(lián)動，被動式通風滿足基礎換氣需求，當室內(nèi)CO?濃度超標時，主動式全熱回收新風系統(tǒng)自動啟動，相比傳統(tǒng)純機械通風系統(tǒng)450kWh/m2的全年通風-空調(diào)綜合能耗，主被動協(xié)同控制的方案能耗可降至320kWh/m2,降幅超28%，實現(xiàn)了空氣質量保障與能耗降低的雙重目標55；三是被動式遮陽與智能調(diào)控結合，利用被動式形態(tài)遮陽，結合光照感應的智能控制實時調(diào)整遮陽角度，實現(xiàn)節(jié)能與舒適的平衡。杭州某場館綜合運用自遮陽與智能遮陽協(xié)同方案，以建筑形態(tài)形成自遮陽效果，協(xié)同東、西、南立面設置的電動遮陽百葉，結合室內(nèi)外光照度計與DDC編程控制，可根據(jù)日照強度、時段自動調(diào)節(jié)百葉角度，實現(xiàn)智能化遮陽調(diào)控，兼顧節(jié)能與使用舒適性56。智慧能源管理體系以“多能源協(xié)同、靈活適配、高效可控”為核心，依托智慧能源管理系統(tǒng)（EMS）的全流程智能管控為核心中樞，以智慧微電網(wǎng)系統(tǒng)與“光儲直柔”系統(tǒng)為兩大關鍵實施路徑，形成“中樞管控-雙路徑落地”的完整架構。其中，EMS通過“數(shù)據(jù)采集-智能分析-動態(tài)調(diào)度-反饋優(yōu)化”的閉環(huán)運行，破解可再生能源間歇性、波動性難題，為全體系提供精準決策與協(xié)同支撐；智慧微電網(wǎng)系統(tǒng)以“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同為核心，通過并網(wǎng)/離網(wǎng)靈活切換，適配產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)綜合體等規(guī)?；瘓鼍?；“光儲直柔”系統(tǒng)則憑借“直流發(fā)電-儲能-配電-柔性用能”的全直流鏈路，降低轉換損耗，適配高端住宅、數(shù)據(jù)中心等高效低碳場景。三者協(xié)同發(fā)力，推動建筑能源系統(tǒng)從“被動供給”向“主動響應”轉型，為既有建筑實現(xiàn)深度節(jié)能降碳、提升能源利用效率、保障供應穩(wěn)定性提供全方位技術支撐。智慧能源管理系統(tǒng)（EMS）是依托物聯(lián)網(wǎng)技術構建的智能建筑能源管理平臺，借助智能傳感器、數(shù)據(jù)采集與分析平臺，形成全流程閉環(huán)管理，有效解決傳統(tǒng)能源管理效率低下、響應遲緩、調(diào)度不精準等問題，達成多能源協(xié)同供應與建筑用能需求的精準契合。作為可再生能源系統(tǒng)與建筑用能終端的“橋梁”，EMS不僅能提升清潔能源消納率，還能降低能源系統(tǒng)運維成本，是既有建筑可再生能源改造的關鍵支撐技術，契合《加快推動建筑領域節(jié)能降碳工作方案》57中“智能化管控”的要求。龍泉驛區(qū)融媒體中心.建筑綜合節(jié)能率75%以上，全區(qū)首個超低能耗公共建筑揭秘[EB/OL].(2025-06-27)綠色建筑集成網(wǎng).萬科打造華東首個零能耗建筑[EB/OL].綠色建筑集成網(wǎng),2022-06-09[2024-01-26].張露兮.綠色低碳節(jié)能建筑中自然通風與機械通風協(xié)同控制策略對室內(nèi)熱舒適及能耗影響研究國家發(fā)展改革委，住房城鄉(xiāng)建設部.EMS的核心價值在于打破單一能源設備的獨立運行壁壘，通過一體化管控實現(xiàn)能源系統(tǒng)整體效率最優(yōu)，其核心功能與技術架構需適配既有建筑可再生能源改造的多元場景。表2.4-1：智慧能源管理系統(tǒng)（EMS）核心功能與技術架構58核心功能模塊技術實現(xiàn)路徑核心作用多源數(shù)據(jù)采集識別影響能源績效的關鍵特性，部署計量終端/監(jiān)測設施，采集能源消耗、主要能源使用相關數(shù)據(jù)；制定數(shù)據(jù)采集計劃，明確采集類型與頻次，保留數(shù)據(jù)記錄。為智能調(diào)度提供精準數(shù)據(jù)支撐負荷預測與能源規(guī)劃基于能源使用歷史數(shù)據(jù)、相關變量（如生產(chǎn)/運行規(guī)律分析未來能源需求；結合能源績效改進方向，制定用能與能源利用計劃。降低能源供需失衡風險多能源協(xié)同調(diào)建立能源優(yōu)化調(diào)度模型，按節(jié)能優(yōu)化原則分配能源出力；將能源績效納入相關過程的管理要求。提升清潔能源利用率，減少棄光度棄風故障預監(jiān)視主要能源使用相關設備的運行狀態(tài)，識別績效異常；按要降低設備故障警與運求實施設備維護，對異常問題啟動糾正措施并跟蹤閉環(huán)，留存率，延長使用壽維管理記錄。命EMS的技術架構分為三層：感知層負責數(shù)據(jù)采集，覆蓋可再生能源設備、儲能系統(tǒng)、建筑用能終端等全環(huán)節(jié)；平臺層通過數(shù)據(jù)采集模塊將數(shù)據(jù)傳輸?shù)街醒肟刂破脚_，平臺利用物聯(lián)網(wǎng)技術和大數(shù)據(jù)分析進行負荷預測與調(diào)度優(yōu)化；應用層面向用戶提供能源監(jiān)控、調(diào)度指令下發(fā)、運維管理等功能，支持PC端與移動端遠程操作，適配既有建筑改造后無人值守或輕量化運維的需求59。EMS的成功落地需遵循“因地制宜、分步實施”原則。前期應按標準要求開展能源評審，結合組織內(nèi)外部因素及主要能源使用識別結果，明確能源績效改進目標；施工階段需確保相關設施、設備的通信兼容與數(shù)據(jù)互通，保障能源數(shù)據(jù)收集的準確性、可重現(xiàn)性，避免形成數(shù)據(jù)孤島；運營階段應依據(jù)標準“持續(xù)改進”要求，定期更新能源評審結果，對設備進行維護與更新，同時優(yōu)化相關算法，以適配建筑用能規(guī)律的動態(tài)變化，確保能源績效參數(shù)持續(xù)貼合實際運行場景60。國家市場監(jiān)督管理總局，國家標準化管理委員會.能源管理體系要求及使用指南曹俊康.智能建筑能源管理系統(tǒng)設計與實現(xiàn)[J].建筑工程進展，國家市場監(jiān)督管理總局，國家標準化管理委員會.能源管理體系要求及使用指南:EMS的經(jīng)濟效益往往具有協(xié)同增效性，通過與其他清潔能源技術或系統(tǒng)的協(xié)同作用，提供更廣泛的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益。其經(jīng)濟效益主要體現(xiàn)在三方面：首先，EMS能有效提高能源效率，通過智能調(diào)度與優(yōu)化算法充分利用可再生能源、優(yōu)化能源存儲充放電，減少傳統(tǒng)能源依賴與能源浪費，提升系統(tǒng)整體能效；第二，可顯著降低運營成本，通過精準預測與管理能源需求，減少備用能源系統(tǒng)的使用及維護成本，同時依托需求響應管理引導用戶錯峰用能，降低整體能源支出；第三，能夠延長設施及設備壽命，通過優(yōu)化電池、電容器等儲能設備的充放電過程，避免過度損耗，減少設備更換與維護成本61。智慧微電網(wǎng)系統(tǒng)是集“分布式電源、儲能系統(tǒng)、負荷管理和控制中心”為一體的區(qū)域能源自治單元。它整合了多種分布式能源資源，通過本地化的能源生產(chǎn)和消費，減少對傳統(tǒng)大電網(wǎng)的依賴。此外，智慧微電網(wǎng)通過優(yōu)化能源管理和靈活調(diào)整負荷，有效提高了可再生能源的利用效率，促進了清潔能源的整合與消納62。該系統(tǒng)能夠依據(jù)建筑用能規(guī)模、電網(wǎng)接入條件，靈活轉換并網(wǎng)或離網(wǎng)運行模式，適用于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、大型商業(yè)綜合體、偏遠區(qū)域建筑等多種既有建筑改造場景，是規(guī)模化推進既有建筑節(jié)能降碳的重要技術途徑。智慧微電網(wǎng)系統(tǒng)的核心邏輯是“源網(wǎng)荷儲”協(xié)同優(yōu)化，其構成需兼顧能源供給的多樣性、儲能的調(diào)峰能力、負荷的柔性響應以及控制的精準性，運行模式需契合不同場景的用能需求。表2.4-2：智慧微電網(wǎng)系統(tǒng)核心構成與技術選型6364核心構成部分技術選型要點核心作用分布式電源儲能系統(tǒng)柔性負荷以光伏、分散式風電為主，搭配光熱+熱泵系統(tǒng)，根據(jù)資提供清潔本地能源稟賦確定裝機容量，通常占建筑總用能負荷的源供給30%-60%平抑可再生能源優(yōu)先選用磷酸鐵鋰儲能電池，儲能容量按“1-2小時最大波動，實現(xiàn)峰谷負荷”配置，充放電效率≥92%，循環(huán)壽命≥3500次套利增強能源系統(tǒng)靈改造空調(diào)、照明、電梯等用能設備為可調(diào)節(jié)負荷，通過活性，適配供需EMS下達負荷轉移、降負荷指令，響應時間≤5分鐘變化ShaierAA,ElymanAmandaMcGrath,AliceGomstyn.Whatisamicrogrid?[EB/OL].IB國家市場監(jiān)督管理總局，國家標準化管理國家市場監(jiān)督管理總局，國家標準化管理委員會.G核心構成部分技術選型要點核心作用控制中心集成EMS核心功能，部署微電網(wǎng)優(yōu)化調(diào)度算法，支持與大電網(wǎng)調(diào)度平臺對接實現(xiàn)系統(tǒng)整體運行優(yōu)化與模式切換運行模式分為并網(wǎng)型與離網(wǎng)型兩類：并網(wǎng)型微電網(wǎng)是指由分布式電源、用電負荷、配電設施、監(jiān)控和保護裝置等組成的小型發(fā)配用電系統(tǒng)。并網(wǎng)型微電網(wǎng)通常與外部電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)運行，且具備并離網(wǎng)切換與獨立運行能力65。該類型適用于電網(wǎng)接入穩(wěn)定的城市建筑（如商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)在正常運行時采用“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式，通過峰谷電價差獲取收益；當電網(wǎng)出現(xiàn)故障時，切換至孤島運行模式，可由儲能與分布式電源保障關鍵負荷的供電。離網(wǎng)型微電網(wǎng)是整合多種分布式電源、輔助發(fā)電設備、儲能系統(tǒng)及用電負荷形成的小型供電體系，具備區(qū)域自主管控能力66。它適用于電網(wǎng)薄弱或偏遠區(qū)域建筑（如鄉(xiāng)村住宅、山區(qū)公共建筑可依靠“多能源互補+大容量儲能”保障供電的連續(xù)性。智慧微電網(wǎng)改造需遵循“規(guī)劃先行-分步實施-動態(tài)優(yōu)化”的原則：在前期，需開展電網(wǎng)接入評估、資源普查與用能負荷診斷，制定差異化的改造方案；在施工階段，需重點保障儲能系統(tǒng)的安全（如消防設計、電池熱管理）、控制中心與各設備的通信兼容性；在運營階段，需通過EMS持續(xù)優(yōu)化調(diào)度策略，以適應用能負荷與可再生能源出力的變化。在經(jīng)濟效益方面，并網(wǎng)型微電網(wǎng)的靜態(tài)投資回收期通常為5-8年，收益來源包括節(jié)能費用的節(jié)約、余電上網(wǎng)的收益、峰谷套利的收益；離網(wǎng)型微電網(wǎng)雖初始投資較高，但可避免電網(wǎng)擴容成本與偏遠地區(qū)供電不足所造成的損失。在環(huán)境效益方面，依照過往項目的測算情況，1萬㎡建筑配套的智慧微電網(wǎng)，每年可減少二氧化碳排放250-350噸，可再生能源利用率較傳統(tǒng)分散式改造提高30%以上?！肮鈨χ比帷毕到y(tǒng)是智慧能源管理的高階形式。其核心在于通過“直流發(fā)電-直流儲能-直流配電-柔性用能”的全直流鏈路，減少交直流轉換過程中的能源損耗，實現(xiàn)光伏、儲能與建筑用能終端的深度融合67。該系統(tǒng)以“低碳化、高效化、柔性化”為核心特征，適用于辦公商業(yè)建筑、居住建筑、科教文衛(wèi)建筑以及其他有分布式能源接入需求和柔性用電需求的場景68，是既有建筑向零碳建筑轉型的前沿技術途徑。中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會,中華人民共和國國家能源局.推進并網(wǎng)型微電網(wǎng)建設試行辦法[EB/OL].2康靖，李婉溢.中國光儲直柔工程應用案例調(diào)研：SurveysofChina’sPEDFBuildi“光儲直柔”系統(tǒng)的核心創(chuàng)新在于打破傳統(tǒng)交流配電的能源轉換壁壘，通過直流化架構簡化能源傳輸鏈路，同時依托柔性負荷的可調(diào)節(jié)性，實現(xiàn)能源供需的動態(tài)平衡，其系統(tǒng)構成需精確匹配建筑用能特征。表2.4-3：“光儲直柔”系統(tǒng)核心構成與技術參數(shù)69系統(tǒng)構成部分技術選型與參數(shù)要求核心作用直流光伏組件直流輸出電壓24/48/110VDC，MPPT效率≥99%，光電轉換效率≥23%，適配屋面/幕墻安裝直接輸出直流電，減少逆變器轉換損耗直流儲能單元儲能電壓與配電系統(tǒng)一致（24/48/380VDC充放電效率≥92%，循環(huán)壽命≥3500次，支持1C充放儲存光伏直流電，平抑出力波動，提供應急供電直流配電網(wǎng)絡配電電壓等級24/48/110/380VDC，線路損耗≤3%，短路保護響應≤10ms，配置直流斷路器、防雷模塊保障直流電安全穩(wěn)定傳輸柔性直流負荷直流空調(diào)（COP≥4.5）、直流照明（光效≥130lm/W）、直流插座（帶過載保護）直接使用直流電，避免交直流轉換損耗，支持負荷柔性調(diào)節(jié)“光儲直柔”系統(tǒng)的核心邏輯可概括為“三直一柔”：直流發(fā)電（光伏組件直接輸出直流電）、直流儲能（儲能單元與直流母線直接連接）、直流配電（電力以直流形式傳輸至終端）、柔性用能（負荷根據(jù)光伏出力動態(tài)調(diào)節(jié)運行狀態(tài)）70。例如，江蘇某高校學生公寓采用光儲直柔技術，通過鋪設太陽能光伏發(fā)電板和配備儲能系統(tǒng)及智能調(diào)控設備，每年節(jié)省電費約4.6萬元，減少碳排放近50噸71。既有建筑改造實施過程中需重點關注三方面：一是遵循改造原則與標準適配，避免大規(guī)模拆建，同時全程對標相關標準，保障改造合規(guī)性與降碳目標達成；二是優(yōu)化系統(tǒng)硬件布局與適配，依托建筑外表面空間資源規(guī)劃光伏單元，選用安全性、能量密度及成本適配的分布式電化學儲能設備，且適配內(nèi)部照明、電梯等用電終端向直流驅動的發(fā)展趨勢，構建高效全直流配電鏈路；三是強化智能能源調(diào)控能力，引入智能技術開發(fā)負荷預測與聯(lián)動控制策略，實現(xiàn)市電、光伏、儲能與建筑用能的精準協(xié)同，消納可再深圳市建筑科學研究院股份有限公司.建筑光儲直柔工程技術規(guī)程環(huán)球投資階梯.項目案例丨綠色建筑生能源不穩(wěn)定性，提升能源利用效率72。光儲直柔的經(jīng)濟效益核心在于通過"削峰填谷"降低運行能耗費用。以10000平方米辦公建筑為例，采用光儲直柔完整技術配置的工程年運行電費僅34萬元，較未采用光儲直柔技術的方案降低42%，驗證了光儲直柔技術在經(jīng)濟性上的優(yōu)越性73。未來，“光儲直柔”系統(tǒng)將朝著“標準化、低成本、多電壓等級適配”的方向發(fā)展：直流設備成本將逐步降低，從而推動技術的規(guī)?；瘧?；標準化設計能夠實現(xiàn)按需擴容，以適配既有建筑分階段改造的需求；多電壓等級直流母線技術將進一步成熟，可兼容更多用能終端，成為既有建筑零碳改造的核心技術路徑之一74。深圳市住房和建設局.建筑光儲直柔工程技術規(guī)程：SJG1康靖，李婉溢.中國光儲直柔工程應用案例調(diào)研：SurveysofChina’sPEDFBuild既有建筑改造的經(jīng)濟效益是涵蓋直接節(jié)能收益、間接資產(chǎn)增值與環(huán)境社會效益的綜合價值體現(xiàn)，需基于全生命周期視角，結合技術選型、建筑類型與運營模式精準測算。不同技術路徑的投資回收期與收益潛力差異顯著，建筑本體節(jié)能與用能系統(tǒng)優(yōu)化短期回報突出，可再生能源與智慧管控長期效益顯著；商業(yè)建筑與工業(yè)建筑因收益來源多元，經(jīng)濟效益更優(yōu)，公共建筑與老舊小區(qū)需依托政策支持平衡收益，通過優(yōu)化技術組合、控制成本與強化運營，可有效提升綜合效益，縮短回報周期。既有建筑改造的經(jīng)濟效益并非單一維度的節(jié)能收益，而是涵蓋直接經(jīng)濟回報、間接價值增值、環(huán)境外部效益的綜合價值體系。其測算需依托第二部分技術路徑的實際應用場景，結合改造項目的投資規(guī)模、技術選型、建筑類型、運營周期等核心變量，構建“投資-成本-收益”三維測算框架，確保數(shù)據(jù)貼合實際落地場景。既有建筑改造的經(jīng)濟效益可劃分為直接經(jīng)濟效益、間接經(jīng)濟效益、環(huán)境與社會效益三大核心維度，各維度與第二部分技術路徑形成精準對應，具體內(nèi)涵如下：表3.1-1：建筑改造效益分類與核心測算參數(shù)效益維度核心內(nèi)涵測算核心指標直接經(jīng)濟效益改造后直接產(chǎn)生的現(xiàn)金流收益，涵蓋節(jié)能降耗、能源銷售等節(jié)能量（kWh）、節(jié)約能源費用（萬元）、可再生能源銷售收入（萬元）、投資回收期（年）間接經(jīng)濟效益改造帶來的資產(chǎn)增值、運營效率提升等衍生收益資產(chǎn)增值率（%）、運營成本降低額（萬元）、招商溢價（%）經(jīng)濟效益測算需遵循“全生命周期成本法”，覆蓋改造項目從投資建設到運營維護的全流程，核心測算公式與邏輯如下：（1）直接經(jīng)濟效益測算年節(jié)能費用=改造前年能耗量×單位能源價格-改造后年能耗量×單位能源價格年可再生能源銷售收入=可再生能源年發(fā)電量×上網(wǎng)電價（余電上網(wǎng)場景）+可再生能源年發(fā)電量×自用電價（自發(fā)自用場景）投資回收期（靜態(tài)）=總投資額÷年均凈收益（年均節(jié)能費用+年均可再生能源銷售收入）（2）間接經(jīng)濟效益測算資產(chǎn)增值額=改造前資產(chǎn)估值×資產(chǎn)增值率年運營成本降低額=改造前年運維成本-改造后年運維成本（含人工、設備維修、管理費用等）招商溢價收益=改造后租金（或服務收費）×出租率（或使用率）-改造前租金（或服務收費）×出租率（或使用率）本文結合“可再生能源系統(tǒng)改造、用能系統(tǒng)優(yōu)化、建筑本體節(jié)能、智慧能源管理”四大技術路徑，針對各路徑下的核心細分技術，基于行業(yè)基準數(shù)據(jù)與部分典型項目（或場景下）的案例參數(shù)，進行了各種技術路徑的經(jīng)濟效益初略估算。需要注意的是，不同場景下的項目改造經(jīng)濟效益在很大程度上取決于特定設備的成本與性能、外部條件（如日照和氣候情況）、新能源的消納比率、安裝與運營維護的質量等因素。因此，下文所提供的估算數(shù)據(jù)僅供參考?？稍偕茉聪到y(tǒng)改造的經(jīng)濟效益核心在于能源替代收益與可再生能源銷售收益，不同細分技術的投資、收益與回報周期差異顯著，具體測算如下表所示：表3.2-1：可再生能源投資成本與適用場景技術類型單位投資成本全投資回收期75適用場景伏）大多位于1.8-3.0元/W3-10+年，主要取決于銷納率、電價水平工業(yè)廠房、公共建筑屋頂、農(nóng)村建筑屋頂?shù)菳IPV（一體化集成光伏）4-7+元/W4-7+年，假定全銷納、1元每度以上商業(yè)綜合體、高端寫字樓技術類型單位投資成本全投資回收期75適用場景太陽能光熱+熱泵系統(tǒng)150-200元/㎡（集熱器）+1000-1400元/kW（熱泵）于每年使用時間，能源價格酒店、醫(yī)院小型分布式風電5.5-7+元/W6-10+年，主要取決于風資源條件、電價水平園區(qū)、郊區(qū)建筑數(shù)據(jù)來源：作者整理2024-2025年實際案例進行估算用能系統(tǒng)優(yōu)化聚焦空調(diào)、照明等高耗能環(huán)節(jié)，經(jīng)濟效益體現(xiàn)為能耗降低與運維成本節(jié)約，具體測算如下：表3.2-2：建筑用能系統(tǒng)優(yōu)化經(jīng)濟效益測算技術類型單位改造成本靜態(tài)投資回收期適用建筑類型高效空調(diào)系統(tǒng)（磁懸浮機組+變流量控制）280-350既有建筑改造：3-8新建建筑配套：5-8大型商場、酒店、醫(yī)院余熱回收系統(tǒng)120-180模塊化改造：3-5傳統(tǒng)系統(tǒng)改造：5-8酒店、醫(yī)院、工業(yè)建筑智慧照明系統(tǒng)（LED+智能控制）80-120普通建筑：2-6高端智能改造：4-7所有建筑類型動力設施節(jié)能改造（變頻升級）150-200工業(yè)建筑：1-3公共建筑：3-5工業(yè)建筑、公共建筑數(shù)據(jù)來源：作者整理2024-2025年實際案例進行估算建筑本體節(jié)能通過降低能耗基底實現(xiàn)長期收益，改造成本與節(jié)能效果受氣候區(qū)域、建筑類型影響較大，具體測算如下：表3.2-3：建筑本體節(jié)能改造成本與回收期測算技術類型單位改造成本北方寒冷地區(qū)靜態(tài)投資回收期南方炎熱地區(qū)靜態(tài)投資回收期外墻外保溫系統(tǒng)80-30012-2010-16門窗升級（斷橋鋁+Low-E玻璃）700-120016-3015-20屋面保溫（倒置式）150-20012-2010-15被動式節(jié)能技術（自然通風+采光）50-808-166-12數(shù)據(jù)來源：作者整理2024-2025年實際案例進行估算結合既有建筑的核心類型（公共建筑、商業(yè)建筑、工業(yè)建筑、老舊小區(qū)基于前文技術路徑的經(jīng)濟效益測算，整合案例數(shù)據(jù)，形成不同建筑類型的綜合經(jīng)濟效益對比，為項目決策提供參考。表3.3-1：分類型建筑改造投資回收期對比建筑類型改造核心技術組合總投資額靜態(tài)投資回收期建筑類型改造核心技術組合總投資額靜態(tài)投資回收期公共建筑（文化中EMC模式+空調(diào)優(yōu)化+光伏心/醫(yī)院）+智慧管控450-6005-8商業(yè)建筑（酒店/綜“光儲充”+BIPV+空調(diào)余熱合體）回收700-12004.5-8工業(yè)建筑（廠房/園屋頂光伏+儲能+動力系統(tǒng)變頻600-9003-6老舊小區(qū)BAPV+外墻保溫+門窗升級300-4504-8數(shù)據(jù)來源：作者整理2024-2025年實際案例進行估算（一）公共建筑：公益屬性與市場回報平衡公共建筑（如文化中心、醫(yī)院）改造以EMC模式為主，核心經(jīng)濟效益來自節(jié)能費用節(jié)約與政策補貼。因需保障運營連續(xù)性，技術選擇側重低擾動、高穩(wěn)定性，投資回收期相對較長（9-17.1年但收益穩(wěn)定且無前期資金壓力。某市級文化中心改造后，年節(jié)約電費148萬元，10年累計獲得節(jié)能收益666萬元，同時提升了公共服務承載力。（二）商業(yè)建筑：收益多元化與資產(chǎn)增值顯著商業(yè)建筑（如酒店、綜合體）改造聚焦“光儲充”一體化、BIPV等技術，經(jīng)濟效益涵蓋節(jié)能收益、充電服務費、資產(chǎn)增值等多元來源。因用戶付費意愿強，投資回收期較短（6.7-15年資產(chǎn)增值率可達10%-13%。某國際大酒店“光儲充”項目，年均充電服務費收益115萬元，光伏發(fā)電節(jié)約電費44萬元，同時提升了酒店招商競爭力。（三）工業(yè)建筑：規(guī)模效應與降本導向突出工業(yè)建筑（如廠房、園區(qū)）改造以屋頂光伏、儲能、動力系統(tǒng)優(yōu)化為核心，依托規(guī)模化改造降低單位成本，年均凈收益較高（60-90萬元/萬㎡年碳減排量顯著（250-350噸/萬㎡）。海外某鋼鐵廠37MW光伏項目，15年凈收益超3.3億元，每年節(jié)約外購電費超2300萬元，并有效應對了碳關稅壓力。（四）老舊小區(qū)：政策依賴與民生效益優(yōu)先老舊小區(qū)改造以BAPV、外墻保溫、門窗升級為主，經(jīng)濟效益依賴節(jié)能費用節(jié)約與政府補貼，因產(chǎn)權分散、改造意愿統(tǒng)一難度大，投資回收期相對較長（10-22.5年但民生效益顯著。某老舊小區(qū)集群改造后，居民居住舒適度提升，建筑資產(chǎn)增值6%-8%，同時年節(jié)約電費超20萬元/萬㎡。既有建筑改造的經(jīng)濟效益呈現(xiàn)“技術適配為核心、成本控制為基礎、政策市場為助力、運營優(yōu)化為保障”的特征。不同技術路徑的經(jīng)濟效益差異顯著，建筑本體節(jié)能與用能系統(tǒng)優(yōu)化技術投資回收期較短，可再生能源與智慧能源管理技術長期收益突出；不同建筑類型中，商業(yè)建筑與工業(yè)建筑的經(jīng)濟效益相對更優(yōu)，公共建筑與老舊小區(qū)需依托政策支持與創(chuàng)新模式平衡收益。通過優(yōu)化技術組合、控制投資成本、充分利用政策市場工具、加強運營管理，可有效提升既有建筑改造的經(jīng)濟效益。未來，隨著技術迭代、政策完善與碳市場逐步成熟，既有建筑改造的經(jīng)濟效益有望進一步提升。既有建筑改造已形成適配多元需求的商業(yè)模式與全周期金融支持體系，商業(yè)模式以EMC模式為核心，搭配EPC+O等模式，覆蓋公益類、商業(yè)類、民生類等不同項目；金融工具則構建“債權+股權+增信+退出”的全鏈條支撐，綠色貸款、轉型貸款、融資租賃等滿足融資需求，綠色產(chǎn)業(yè)基金、私募基金提供股權支持，綠色保險與政府風險分擔緩釋風險，REITs與ABS實現(xiàn)資本退出。通過“模式+工具”的創(chuàng)新組合，可有效破解資金缺口、模式不清等瓶頸，推動項目規(guī)?；涞?。本章詳細介紹了合同能源管理和EPC+O等商業(yè)模式的具體做法，并討論各類綠色金融與轉型金融工具在這些模式中的運用。合同能源管理（EMC）是一種市場化的節(jié)能投資與服務機制。EMC模式下，專業(yè)的節(jié)能服務公司對既有建筑能源使用過程中的全部或某些使用情況進行檢測、診斷和分析，找出存在的缺陷和問題，提出經(jīng)濟適用的改造方案，并經(jīng)建筑業(yè)主/管理者同意后組織實施節(jié)能改造方案，從而實現(xiàn)節(jié)能降耗和節(jié)省能源開支的目的。EMC模式下，項目的改造費用及融資壓力全部或部分由節(jié)能服務公司承擔，節(jié)能服務公司從項目實施后產(chǎn)生的節(jié)能效益中收回投資、獲取利潤；建筑業(yè)主/管理者無需或僅需少量前期投入，即可獲得節(jié)能設備和長期節(jié)能收益。EMC模式為建筑的綠色節(jié)能改造提供了一套“技術+金融+服務”的完整解決方案。它將業(yè)主、節(jié)能服務公司、金融機構的利益綁定在一起，通過分享未來節(jié)能收益的方式，實現(xiàn)了“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”和“花未來的錢辦現(xiàn)在的事”。對于尋求綠色升級改造而又不愿承擔前期成本和額外風險的建筑業(yè)主/管理者而言，EMC都是首選模式。EMC商業(yè)模式主要分為三種，分別是節(jié)能效益分享型、節(jié)能量保證型和能源費用托管型。三種模式均遵循“用能單位以未來的節(jié)能效益支付節(jié)能項目成本”的核心原則，且都適用于建筑的綠色節(jié)能改造，但不同模式在收益分配、風險分擔和合作關系方面有所差異。幫（1）節(jié)能效益分享型運作機制：節(jié)能服務公司負責項目投融資、設計、施工及運營管理，建筑業(yè)主/管理者無需初始投入。在合同期內(nèi)，節(jié)能服務公司與建筑業(yè)主/管理者按約定比例分享節(jié)能效益。合同期滿后，設備所有權無償移交給建筑業(yè)主/管理者，此后所有節(jié)能收益歸建筑業(yè)主/管理者。特點：該模式能有效降低建筑業(yè)主/管理者前期投入風險，合同期間雙方利益綁定，促使服務公司持續(xù)優(yōu)化運維管理，保障節(jié)能效益穩(wěn)定實現(xiàn)。對項目改造后節(jié)能量的測量與驗證（M&V）要求高，準確的M&V是雙方分享收益的基礎。適用場景：非常適合啟動資金有限、希望零風險改造的建筑業(yè)主/管理者，通常適用于照明系統(tǒng)改造、中央空調(diào)系統(tǒng)改造等節(jié)能量相對容易測量和驗證的獨立項目。（2）節(jié)能量保證型運作機制：客戶可自行融資或與節(jié)能服務公司共同融資。節(jié)能服務公司負責項目實施，并向客戶擔保一個最低的節(jié)能量。如果實際節(jié)能量未達到承諾值，節(jié)能服務公司須按合同約定賠付客戶損失；如果超過承諾值，超額部分通常按約定比例由雙方分享。特點：業(yè)主通常會深度參與方案設計與設備選型。節(jié)能服務公司的核心價值在于提供效果擔保和專業(yè)技術服務，如果節(jié)能量未達約定，需對業(yè)主進行賠付。這促使節(jié)能服務公司必須進行精確的能源審計和嚴謹?shù)姆桨冈O計。適用場景：適合那些擁有一定資金實力，希望主導項目并擁有最終資產(chǎn)所有權，但需要專業(yè)公司來確保技術效果的業(yè)主。常見于大型商業(yè)地產(chǎn)、企業(yè)總部大樓或由單一業(yè)主持有的綜合性建筑。（3）能源費用托管型運作機制：客戶將整個能源系統(tǒng)的運營、管理和節(jié)能改造委托給節(jié)能服務公司。雙方約定一個基準能源費用，由客戶向節(jié)能服務公司定期支付。節(jié)能服務公司通過自身的技術和管理，在保證能源服務質量的前提下，負責支付所有能源費用（如電費、燃氣費、熱費等）和系統(tǒng)運維成本。托管期內(nèi)，實際能源費用與基準能源費用之間的差額（即節(jié)約的部分），成為節(jié)能服務公司的收入來源。合同期滿后，節(jié)能設備及系統(tǒng)通常移交客戶。特點：節(jié)能服務公司不僅負責節(jié)能改造，更負責長期運營，有持續(xù)優(yōu)化的動力。業(yè)主則可以將精力集中于主營業(yè)務，能源管理和成本變?yōu)楣潭ㄖС?。適用場景：適用于用能系統(tǒng)復雜、老舊，且希望實現(xiàn)專業(yè)化、精細化能源管理的大型建筑或建筑群（如政務中心、醫(yī)院、園區(qū)）的綜合改造項目。例如對市民服務中心的空調(diào)、照明等多個系統(tǒng)進行一體化智慧改造。在光伏領域，“能源費用托管型”合同能源管理的一種代表性模式為：節(jié)能服務公司使用客戶屋頂?shù)葓龅刭Y源，籌措資金建設光伏儲用一體化設備，并為客戶提供較市電成本更低的電力；客戶則按約定電價，向節(jié)能服務公司定期支付電費。（4）不同模式特點比較表4.2-1三種模式進行了分析比較。在建筑節(jié)能改造中，三種主要的EMC模式各有側重：節(jié)能效益分享型模式由節(jié)能服務公司投資并分享節(jié)能收益，節(jié)能量保證型模式由業(yè)主投資，節(jié)能服務公司保證節(jié)能量，而能源費用托管型模式則是由節(jié)能服務公司對能源系統(tǒng)進行全面的長期運營管理。表4.2-1：能源合同管理三種主要模式比較模式維度節(jié)能效益分享型節(jié)能量保證型能源費用托管型核心改造特點節(jié)能服務公司負責全額投資與改造，客戶零投入。客戶或雙方融資，節(jié)能服務公司實施改造并擔保效果。節(jié)能服務公司負責投資改造，并負責全面、長期的運營、維護和管理。模式維度節(jié)能效益分享型節(jié)能量保證型能源費用托管型風險與收益客戶風險低；收益與節(jié)能服務公司按約定比例分享節(jié)能效益?？蛻魮碛匈Y產(chǎn)；節(jié)能服務公司承擔技術效果風險；客戶獲得有保證的節(jié)能收益。客戶支付固定托管費；節(jié)能服務公司承擔綜合運營風險，并通過降低總成本獲利。典型適用建筑資金有限的政府辦公樓、學校、醫(yī)院等公共機構。資金較充足，且希望對項目和資產(chǎn)有更強控制力的商業(yè)樓宇或大型企業(yè)。用能系統(tǒng)復雜、老舊，且希望實現(xiàn)專業(yè)化、精細化能源管理的大型建筑或建筑群（如政務中心、醫(yī)數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)公開資料整理總體上，如果想“零投資”啟動改造，化解資金壓力，可優(yōu)先考慮節(jié)能效益分享型；如果資金充裕，希望主導項目并擁有資產(chǎn)，同時需要節(jié)能效果保障，可選擇節(jié)能量保證型。如果建筑能耗高、用能系統(tǒng)復雜，業(yè)主希望獲得長期、專業(yè)、系統(tǒng)化的能源管理服務，實現(xiàn)“一勞永逸”，可選擇能源費用托管型。（1）“業(yè)主自籌+EPC+O”模式概述若建筑物綠色改造的目標是顯著降低運行能耗、節(jié)省電費支出，同時業(yè)主又不愿承擔初期投資壓力與技術風險，那么EMC模式無疑是更專業(yè)、更省心的選擇。但在部分老舊小區(qū)與城中村的改造項目里，改造目標往往是徹底改善居住條件、提升房屋結構安全性與綜合品質，業(yè)主則希望掌握項目的絕對主導權，此時，業(yè)主自籌模式成為更根本的解決方案。業(yè)主自籌模式最大的實施難點在于統(tǒng)一所有業(yè)主的意見、籌集足額資金/公共資源，以及業(yè)主自身需要承擔項目管理責任。在實踐中，業(yè)主通常在籌集資金/公共資源后，將項目的設計、采購、施工和運營 交由專業(yè)公司打包實施，即采用“業(yè)主自籌+EPC+O”模式（設計、采購、施工+運營一體化模式）。根據(jù)業(yè)主出資方式和資源條件不同，主要衍生出兩種路徑：分別是“業(yè)主資金自籌76+EPC+O專業(yè)外包”和“業(yè)主資源/權益自籌+EPC+O投資運營”?？傮w上，若業(yè)主資金籌集實力強、改造意愿高度統(tǒng)一， 且目標是對房屋進行徹底（如重建）或全面的綠色升級，自籌更能實現(xiàn)根本性改變。若小區(qū)有可盤活的公共資源（如屋頂、閑置公房、廣告位、停車場但居民現(xiàn)金籌集困難，權益自籌是更可行的啟動方 式。表4.2-2：兩種業(yè)主自籌主要模式的比較對比維度路徑一：業(yè)主資金自籌+EPC+O專業(yè)外包路徑二：業(yè)主“資源/權益”自籌+EPC+O投資運營核心邏輯業(yè)主承擔全部或大部分改造現(xiàn)金出資，通過招標聘請專業(yè)公司提供“交鑰匙”工程及長期運營服務。業(yè)主不出或少出現(xiàn)金，而是讓渡小區(qū)部分公共空間或未來收益的長期經(jīng)營權，吸引社會資本投資改造并負責運營。資金來源以業(yè)主自籌資金（業(yè)務自有資金、銀行貸款等）為主，可能輔以政府獎補、維修基金等。由中標的EPC+O企業(yè)進行主要投資。資金實質來源于小區(qū)未來的停車、廣告、光伏發(fā)電等運營收益。業(yè)主核心回報房屋本體價值的根本性提升（如原拆原建獲得新房）、居住品質改善。近乎零現(xiàn)金支出獲得改造，提升居住環(huán)境，并可能從集體收益中獲得分紅。風險與責任業(yè)主需承擔主要的資金籌集壓力、復雜的內(nèi)部協(xié)調(diào)以及監(jiān)督工程的責任。業(yè)主需讓渡部分公共權益，對運營方的選擇、合同條款的設定要求極高。內(nèi)部協(xié)調(diào)的重點從“籌錢”轉向“是否同意讓渡權益”。典型案例杭州浙工新村、廣州花都區(qū)集群街2號、包頭工業(yè)路項目等居民自籌重建項目。洛陽龍瑞B(yǎng)區(qū)（以公共空間經(jīng)營權換取電梯和光伏改造）、廣州黃石花園（企業(yè)盤活公房運營反哺改造）。數(shù)據(jù)來源：作者根據(jù)公開資料整理根據(jù)運營服務內(nèi)容與責任劃分，EPC+O模式又可分為兩種細分形態(tài)：一是全流程運營托管型，總承包單位承擔全部運營維護工作，包括設備檢修、系統(tǒng)調(diào)試、能耗監(jiān)測、人員配備等，業(yè)主僅需監(jiān)督運營效果，按年度支付運營服務費，服務費通常與運營質量、節(jié)能效果掛鉤；二是運維技術支持型，總承包單位提供設備維護、技術指導、故障排查等核心服務，業(yè)主配備基礎運維人員，雙方協(xié)同開展運營工作，運營服務費按服務內(nèi)容分項結算，適用于業(yè)主具備一定運維基礎、希望控制人力成本的場景。（2）“業(yè)主自籌+EPC+O”模式的優(yōu)勢和風險管控總體上，“業(yè)主自籌+EPC+O”模式具有以下優(yōu)勢：一是資金或資源壓力與專業(yè)能力的平衡。業(yè)主解決核心的“錢從哪里來、資源哪里來”的問題，而專業(yè)的EPC+O企業(yè)則提供“事怎么干得好、管得久”的一攬子技術和管理方案，彌補了業(yè)主缺乏專業(yè)知識和精力的短板。二是綠色目標與長效運營的綁定：在合同中可以明確設定建筑能耗、光伏發(fā)電量等綠色低碳目標，并由運營方負責長期達成，將改造效果與運營方的長期收益掛鉤，避免了“重建設、輕管理”導致節(jié)能設備閑置的弊端。三是資產(chǎn)增值與持續(xù)收益的結合。業(yè)主不僅能直接獲得房屋質量、居住舒適度的根本性提升和資產(chǎn)增值，還能通過運營期內(nèi)的合理收益分享機制，從社區(qū)公共收益（如光伏發(fā)電、停車管理等）中獲得長期回報。“業(yè)主自籌+EPC+O”模式的風險主要集中在工程質量、運營效果與成本控制三個方面，為此需建立完善的風險管控機制：一是在合同中明確工程質量標準、運營考核指標與違約責任，強化對總承包單位的約束，設置質保金與績效保證金；二是引入第三方監(jiān)理機構與運營評估機構，全程監(jiān)督工程建設與運營服務質量，確保項目達標；三是總承包單位通過技術創(chuàng)新、精細化管理優(yōu)化成本結構，應對原材料價格波動、能源價格變化等風險，同時建立設備全生命周期管理體系，降低設備老化風險。既有建筑改造項目面臨著業(yè)主財務狀況、投資規(guī)模、回收周期和風險類型等方面的多種差異，單一金融工具難以覆蓋不同類型項目的全生命周期資金需求與風險管控訴求。全周期金融工具體系圍繞“融資-增信-退出”核心鏈條，構建“債權+股權+增信+退出”的全方位支持框架，既為項目前期建設提供低成本、中長期資金，又通過風險緩釋工具降低參與方顧慮，最終借助退出渠道實現(xiàn)資本循環(huán)，為既有建筑改造規(guī)?；七M注入持續(xù)動力。債權類金融工具憑借“期限靈活、成本可控、不稀釋股權”的優(yōu)勢，成為既有建筑改造項目的主流融資選擇，涵蓋綠色貸款、轉型貸款、可持續(xù)掛鉤貸款、綠色債券、融資租賃等多元品類，分別適配綠色低碳項目、高碳轉型項目、設備采購類項目等不同場景，形成覆蓋項目建設、運營全階段的債權融資網(wǎng)絡。綠色貸款是指金融機構向符合《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》投放要求貸款。《綠色金融支持項目目錄（2025年版）》專門設置了“6.1.3既有建筑綠色化改造和運營”章節(jié)，積極支持光伏組件安裝、光儲充一體化建設、地熱能利用、圍護結構節(jié)能升級、智慧能源管理系統(tǒng)搭建等既有建筑改造領域的綠色低碳場景。綠色貸款的落地需重點關注兩方面：一是項目合規(guī)性，需確保改造內(nèi)容嚴格契合綠色項目目錄要求，提供完整的節(jié)能技術方案、環(huán)境效益測算報告等材料；二是風險管控，金融機構會持續(xù)跟蹤項目施工進度、節(jié)能效果實現(xiàn)情況，定期開展貸后檢查，確保資金?？顚Ｓ?，同時防范技術迭代、能源價格波動等潛在風險。(2）EMC貸款合同能源管理（EMC）貸款是專為EMC模式設計的綠色金融產(chǎn)品。其核心是節(jié)能服務公司（ESCO）以合同項下的“未來收益權”或已形成的“應收賬款”作為質押或還款來源，向銀行申請項目融資。表4.2-2是目前市場上主要銀行提供的此類貸款產(chǎn)品對比。表4.