完善航空物流基礎(chǔ)設(shè)施實施方案

“十三五”以來，我國航空物流實現(xiàn)較快增長，發(fā)展質(zhì)量和效益

取得較好成績，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力支撐，為新時期民航強國

建設(shè)提供了新動能。

一、打造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)體系

以提升核心服務(wù)能力、國際競爭力為目標，培育優(yōu)質(zhì)的航空市場

主體；以提高效率與自主可控為導(dǎo)向，構(gòu)建全球可達、能力充分、安

全可靠的航空物流網(wǎng)絡(luò)；以提升服務(wù)品質(zhì)為根本，延伸拓展服務(wù)領(lǐng)域，

推動規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、融合化、多元化發(fā)展，提升航空物流對產(chǎn)業(yè)鏈

供應(yīng)鏈的支撐功能。

（一）培育優(yōu)質(zhì)市場主體

強化多元力量統(tǒng)籌，培育多家能力多元、資源共享、運行協(xié)同的

本土化航空物流企業(yè)，構(gòu)建“專業(yè)+綜合”“物流+產(chǎn)業(yè)”“骨干+末端”

協(xié)同分工、資源共享的多元化市場主體格局，提升航空物流企業(yè)競爭

力。

引導(dǎo)企業(yè)多樣化發(fā)展，打造細分賽道龍頭企業(yè)。支持專業(yè)型航空

貨運企業(yè)規(guī)?；?、集約化發(fā)展，打造高效便捷的貨運網(wǎng)絡(luò)，提高運力

資源使用效率；支持快遞、跨境電商、冷鏈企業(yè)特色化發(fā)展，提升專

業(yè)化服務(wù)能力；鼓勵平臺型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，支持供應(yīng)鏈、貨運代理等

企業(yè)發(fā)展，完善公共平臺與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高信息互聯(lián)互通水平與

供應(yīng)鏈服務(wù)能力；引導(dǎo)多式聯(lián)運承運人發(fā)展，推動空鐵、公空等航空

物流聯(lián)運，形成高效、協(xié)同的多式聯(lián)運物流體系。

打造全鏈條航空物流企業(yè)。支持大型物流企業(yè)延伸航空物流鏈條;

支持航空貨運企業(yè)與上下游企業(yè)實現(xiàn)從單一承運人向物流集成商轉(zhuǎn)型,

提供供應(yīng)鏈解決方案，增強“一站式”“門到門”一體化物流解決能

力，打造服務(wù)優(yōu)質(zhì)、鏈條完整、功能完善、競爭力強的航空物流企業(yè)。

推動建立貫通產(chǎn)業(yè)鏈上下游的航空企業(yè)聯(lián)盟，加強企業(yè)精細分工、高

效協(xié)同。支持“航空物流企業(yè)+樞紐”發(fā)展模式，引導(dǎo)航空物流企業(yè)依

托貨運功能較強的樞紐機場設(shè)立總部或分撥中心，打造軸輻式航線網(wǎng)

絡(luò)，完善貨物集散、存儲、分撥、轉(zhuǎn)運等多種功能，優(yōu)化物流組織模

式，提高運營效率。

（二）優(yōu)化航空物流網(wǎng)絡(luò)

推動國內(nèi)物流網(wǎng)絡(luò)暢通高效。提高腹艙運力資源利用效率，通過

加強市場營銷、優(yōu)化產(chǎn)品等途徑，充分挖掘腹艙運力價值，降低航空

物流成本；完善全貨運航線網(wǎng)絡(luò)布局，優(yōu)化京津冀、長三角、粵港澳

大灣區(qū)、成渝城市群向航空樞紐間全貨運航線網(wǎng)絡(luò)，打造暢通生產(chǎn)地、

加工地、消費地的快速化、多樣化、專業(yè)化貨運通道；綜合利用腹艙

和全貨運資源，提高貨運航班頻率和銜接效率，支持航空貨運快線和

空空聯(lián)運，提高航空物流網(wǎng)絡(luò)組織效率，實現(xiàn)貨物隨到隨走。探索構(gòu)

建通用航空物流網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮無人機物流成本、效率優(yōu)勢，擴大交

通不便地區(qū)無人機干-支-通配送網(wǎng)絡(luò)，提升區(qū)域快捷配送、即時服務(wù),

在適宜地區(qū)，探索推動通用航空物流試點，助力“快遞進村”，延伸

鄉(xiāng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進通用航空物流網(wǎng)絡(luò)省際互通、市縣互達、城

鄉(xiāng)兼顧。加快多式聯(lián)運發(fā)展，引導(dǎo)國內(nèi)航空物流網(wǎng)絡(luò)與鐵路、公路等

運輸方式便捷銜接，推進空鐵、公空等聯(lián)運模式落地，實現(xiàn)貨運無縫

銜接。

推動國際航空物流網(wǎng)絡(luò)自主可控。優(yōu)化國際航線網(wǎng)絡(luò)布局，引導(dǎo)

航空物流企業(yè)強化東南亞、東北亞等周邊地區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)固歐美地

區(qū)航線網(wǎng)絡(luò)，加快面向“一帶一路”國家的航線網(wǎng)絡(luò)布局，打造國際

航空物流通道；優(yōu)化腹艙運力配置，增強戰(zhàn)略重點區(qū)域全貨機航線布

局，加強戰(zhàn)略合作，提升對經(jīng)貿(mào)發(fā)展格局的支撐作用。引導(dǎo)企業(yè)加強

國際合作，積極穩(wěn)妥放寬外商在公共航空運輸領(lǐng)域的投資準入，促進

國內(nèi)國外資源優(yōu)勢互補；鼓勵國內(nèi)企業(yè)抱團出海，引導(dǎo)多元投入建設(shè)

海外倉，共建海外貨站、轉(zhuǎn)運中心、境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等；支持國內(nèi)企

業(yè)與國外物流企業(yè)、地面配送企業(yè)等加強合作，打造利益共同體，提

高國際航空物流一體化解決服務(wù)能力，為拓展國際航線網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)造安全

可控的銜接條件和備選方案，提升平急協(xié)同能力。增強航空物流網(wǎng)絡(luò)

強化制造業(yè)供應(yīng)鏈支撐作用。深化產(chǎn)業(yè)合作，加強航空物流通道、

航空物流樞紐與制造業(yè)園區(qū)統(tǒng)籌布局，引導(dǎo)航空物流企業(yè)與制造企業(yè)

設(shè)施共建、資源共享，支持航空物流企業(yè)有效承接制造業(yè)物流需求。

完善供應(yīng)鏈服務(wù)，鼓勵航空物流企業(yè)圍繞集成電路、生物制藥、高端

電子消費產(chǎn)品、高端精密設(shè)備等領(lǐng)域，形戌覆蓋制造業(yè)原材料到產(chǎn)品

供應(yīng)、生產(chǎn)、運輸、倉儲等環(huán)節(jié)的全流程物流集成服務(wù)，為重點企業(yè)

提供定制化、個性化服務(wù)。

（四）延伸拓展服務(wù)領(lǐng)域

提升應(yīng)急保障能力。建立健全航空物流應(yīng)急聯(lián)動響應(yīng)機制，提高

應(yīng)急組織效率。優(yōu)化應(yīng)急物流信息系統(tǒng)，完善航空應(yīng)急物流調(diào)度體系,

高效銜接國家和地方應(yīng)急平臺與系統(tǒng)，推動信息共享、資源整合，提

高信息傳遞的及時性與有效性。提升應(yīng)急處理能力，推進無人機、

“零接觸”等新技術(shù)新設(shè)備應(yīng)用，強化危險品、冷鏈、精密儀器、特

種設(shè)備等航空運輸專業(yè)能力建設(shè)，推動應(yīng)急物流各環(huán)節(jié)有效集成，加

強應(yīng)急隊伍建設(shè)，開展實戰(zhàn)化、常態(tài)化的應(yīng)急演練，視情固化“客機

載貨”“綠色通道”等應(yīng)急舉措。

創(chuàng)新產(chǎn)品體系。與軍隊等加強聯(lián)系與銜接，為相關(guān)部門制定預(yù)案。

鼓勵航空物流企業(yè)主動對接軍事需求，開展軍事物流業(yè)務(wù)，引導(dǎo)企業(yè)

在運力引進、運輸配送、倉儲管理、物資采購、信息融合、科研創(chuàng)新、

人才培養(yǎng)、力量建設(shè)、配套支撐等方面提供服務(wù)，提高軍隊后勤保障

能力和效率，促進軍民物流融合發(fā)展。

二、建設(shè)先進完備的保障體系

統(tǒng)籌綜合性樞紐機場和專業(yè)性貨運樞紐機場布局，用好“干-支-

通”機場基礎(chǔ)設(shè)施，著力物流樞紐機場存量挖潛、增量提效；應(yīng)用

“云大物智移”等先進技術(shù)，加快傳統(tǒng)和新型基礎(chǔ)設(shè)施深度融合，建

設(shè)便捷高效的集疏運系統(tǒng)，促進航空物流專業(yè)化、集中化、綠色化、

智慧化發(fā)展。

（一）優(yōu)化樞紐布局

增強綜合性樞紐物流服務(wù)功能。結(jié)合“一帶一路''倡議及京津冀、

長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、長江經(jīng)濟帶、黃河流

域等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施需要，優(yōu)化完善北京、上海、廣州、深圳和鄭

州等綜合性樞紐機場貨運設(shè)施，支持建設(shè)空港型國家物流樞紐、郵政

快遞樞紐等，提供快捷高效的國內(nèi)國際直運、中轉(zhuǎn)、集散等物流服務(wù),

成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和競爭力提升的重要驅(qū)動。

推進專業(yè)性貨運樞紐機場建設(shè)。建成投用湖北鄂州專業(yè)性貨運樞

紐機場，總結(jié)建設(shè)和運營經(jīng)驗，開展專業(yè)性貨運樞紐機場布局研究，

結(jié)合市場需求穩(wěn)妥有序推進建設(shè)與我國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟格局、綜合運輸體系

相適應(yīng)的航空物流設(shè)施體系。鼓勵有條件的支線機場強化和提升貨運

功能，穩(wěn)妥有序推進專業(yè)性貨運樞紐機場建設(shè)。加強綜合性樞紐機場

和專業(yè)性貨運樞紐機場的分工協(xié)作和有效銜接，構(gòu)建功能完善、結(jié)構(gòu)

合理的航空物流樞紐體系。

（二）完善基礎(chǔ)設(shè)施

整合優(yōu)化存量設(shè)施。加強設(shè)施改造，推進貨站、倉庫、立體庫、

停機坪等現(xiàn)有貨運設(shè)施改擴建，擴大貨運區(qū)域進深尺度。優(yōu)化設(shè)施布

局，合理劃設(shè)全貨機和客機腹艙帶貨區(qū)，推行集中式貨運區(qū)，靈活調(diào)

整一級、二級設(shè)施作業(yè)模式，加強基礎(chǔ)設(shè)施共建共享共用，減少物流

設(shè)施重復(fù)低效供給，提升場內(nèi)貨物運輸便捷性。

加快新增設(shè)施建設(shè)。科學(xué)布局物流設(shè)施，引導(dǎo)新建機場優(yōu)化機坪

與貨運設(shè)施距離和貨運流線，確保場內(nèi)貨運組織便捷通暢。推動專業(yè)

設(shè)施設(shè)備建設(shè)，完善快遞、冷鏈、醫(yī)藥、危險品等設(shè)施設(shè)備，支持建

設(shè)郵件快件處理中心、保稅倉、轉(zhuǎn)運中心。推動機場和物流設(shè)施同步

規(guī)劃、同步建設(shè)。加強應(yīng)急配套保障，推動航空物流樞紐應(yīng)急物資儲

備、應(yīng)急運輸轉(zhuǎn)運等專業(yè)設(shè)施建設(shè)，完善機場周邊應(yīng)急物資生產(chǎn)與儲

備、檢測等產(chǎn)業(yè)配套c加快通用航空起降設(shè)施建設(shè)，鼓勵城市社區(qū)內(nèi)、

即時配送網(wǎng)絡(luò)集散點建設(shè)通用航空起降設(shè)施，加強偏遠地區(qū)、農(nóng)村物

流網(wǎng)點通用航空起降簡易設(shè)施建設(shè)。

加強機場內(nèi)外設(shè)施的協(xié)同聯(lián)動。推進物流園區(qū)建設(shè)，支持航空貨

運業(yè)務(wù)規(guī)模較大且具備條件的機場在貨運區(qū)周邊設(shè)立物流園區(qū)，集聚

發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)。促進港區(qū)聯(lián)動，推進機場和臨空經(jīng)濟區(qū)、物流園

區(qū)、綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、邊境（跨境）經(jīng)濟合作區(qū)等規(guī)劃

建設(shè)和設(shè)施運行的高水平聯(lián)動，根據(jù)機場實際情況，建立直連通道和

專用物流通道，提高通關(guān)效率，推進港區(qū)一體化運營。

推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。提升設(shè)施綠色發(fā)展水平，鼓勵機場貨站、

倉庫、物流園區(qū)等廣泛應(yīng)用綠色建筑材料、主動式節(jié)能技術(shù)以及清潔

能源裝備設(shè)施，支持節(jié)能環(huán)保型立體倉儲設(shè)施及分揀裝置的示范應(yīng)用,

降低物流倉儲環(huán)節(jié)消耗。強化資源集約節(jié)約利用，鼓勵航空物流企業(yè)

使用可循環(huán)、可折疊、可降解的新型物流設(shè)備和材料，支持航空集裝

器、專用設(shè)備等共享共用，提高托盤等標準化器具和包裝物的循環(huán)利

用水平。推進航空脫碳技術(shù)應(yīng)用，提升燃油效率。

（三）建設(shè)智慧貨運

加快現(xiàn)代化技術(shù)裝備研發(fā)。鼓勵冷鏈、醫(yī)藥、超大超重貨物等特

殊貨物的專業(yè)運輸裝備研發(fā)，推進危險品運輸保障裝備、應(yīng)急處置設(shè)

售研制和實驗驗證。深化基于人工智能的違禁品機器識別、大型貨物

掃描探測等新技術(shù)的研究，開展貨郵安檢自動判圖模式實驗驗證與輔

助應(yīng)用。加強航空物流安全、產(chǎn)業(yè)鏈集成、全景感知、無人化等領(lǐng)域

的技術(shù)研究，解決行業(yè)發(fā)展共性關(guān)鍵問題，推進航空物流設(shè)備先進適

用、完備可控。

推廣應(yīng)用智能設(shè)施。建設(shè)智能作業(yè)設(shè)施設(shè)備，以簡化流程、縮短

時間、降低成本為核心，支持智能分揀、智能裝載、智能倉儲等航空

物流設(shè)施建設(shè)，提升自動化作業(yè)效率；積極推動新技術(shù)在危險品運輸

等領(lǐng)域應(yīng)用；鼓勵應(yīng)用無人駕駛智能卡車、自動導(dǎo)引車、智能穿梭車、

無人機等智能化運載設(shè)備，提升載運工具遠程監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、智能

調(diào)度等能力。實施安保信息化工程，實現(xiàn)不同安檢主體間系統(tǒng)互聯(lián)、

平臺對接，按需推廣大型航空集裝器安檢技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用，提高貨物

查驗效率。

推廣貨運電子化?？偨Y(jié)推廣鄭州機場航空電子貨運試點經(jīng)驗，鼓

勵機場打造電子貨運平臺，推動航空公司和貨運代理企業(yè)使用電子運

單和在線物流服務(wù)，推動信息共享、標準統(tǒng)一和安檢互認，實現(xiàn)貨物

運輸“一張單”。加強應(yīng)用航空物流信息追蹤技術(shù)，實現(xiàn)貨物“可視、

可測、可控、可響應(yīng)、可追溯”。

促進物流信息互聯(lián)互通。推動設(shè)施設(shè)備信息化升級，提升航空物

流全流程、全要素數(shù)字化水平。依托航空物流樞紐打造物流信息組織

中樞，推動物流設(shè)施設(shè)備全面聯(lián)網(wǎng)，在滿足數(shù)據(jù)安全的前提下，促進

貨運代理、機場、貨站、航空公司、海關(guān)之間的信息交互聯(lián)通，推進

行業(yè)內(nèi)外信息開放共享，打破信息壁壘。鼓勵建設(shè)物流訂單、貨物追

蹤、多式聯(lián)運等一站式信息發(fā)布渠道和查詢窗口，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游

企業(yè)信息共享，提高貨物資源精準匹配能力。

（四）完善集疏運體系

實施樞紐機場集疏運系統(tǒng)改造。優(yōu)化改造陸側(cè)道路資源，鼓勵物

流樞紐機場設(shè)置不同類型的物流專用通道，實現(xiàn)快慢分離、客貨分離,

滿足不同貨物運輸時效性要求。統(tǒng)籌完善空側(cè)交通系統(tǒng)，集約化利用

設(shè)施和土地資源，縮短貨站與站坪交通路線，合理規(guī)劃空側(cè)物流道路

系統(tǒng)與飛機滑行道系統(tǒng)交叉形式，鼓勵無人化、自動化運輸替代傳統(tǒng)

交通方式，提升貨物轉(zhuǎn)運效率。

提高一體化轉(zhuǎn)運能力。加快機場高速公路連接線建設(shè)，通過“航

空+卡車航班”“城市貨站”，打通“最后一公里”。支持“航空+高

鐵”“航空+中歐班列”等聯(lián)運，提升物流設(shè)施增值服務(wù)能力；加大多

式聯(lián)運航空集裝運輸設(shè)備應(yīng)用與推廣，建設(shè)空鐵、公空等聯(lián)運轉(zhuǎn)運場

站和裝卸設(shè)施，提高航空物流設(shè)施的系統(tǒng)性、兼容性，打造立體化多

式聯(lián)運物流體系。

三、完善基礎(chǔ)設(shè)施

整合優(yōu)化存量設(shè)施。加強設(shè)施改造，推進貨站、倉庫、立體庫、

停機坪等現(xiàn)有貨運設(shè)施改擴建，擴大貨運區(qū)域進深尺度。優(yōu)化設(shè)施布

局，合理劃設(shè)全貨機和客機腹艙帶貨區(qū)，推行集中式貨運區(qū)，靈活調(diào)

整一級、二級設(shè)施作業(yè)模式，加強基礎(chǔ)設(shè)施共建共享共用，減少物流

設(shè)施重復(fù)低效供給，提升場內(nèi)貨物運輸便捷性。

加快新增設(shè)施建設(shè)?？茖W(xué)布局物流設(shè)施，引導(dǎo)新建機場優(yōu)化機坪

與貨運設(shè)施距離和貨運流線，確保場內(nèi)貨運組織便捷通暢。推動專業(yè)

設(shè)施設(shè)備建設(shè)，完善快遞、冷鏈、醫(yī)藥、危險品等設(shè)施設(shè)備，支持建

設(shè)郵件快件處理中心、保稅倉、轉(zhuǎn)運中心。推動機場和物流設(shè)施同步

規(guī)劃、同步建設(shè)。加強應(yīng)急配套保障，推動航空物流樞紐應(yīng)急物資儲

冬、應(yīng)急運輸轉(zhuǎn)運等專業(yè)設(shè)施建設(shè)，完善機場周邊應(yīng)急物資生產(chǎn)與儲

備、檢測等產(chǎn)業(yè)配套c加快通用航空起降設(shè)施建設(shè)，鼓勵城市社區(qū)內(nèi)、

即時配送網(wǎng)絡(luò)集散點建設(shè)通用航空起降設(shè)施，加強偏遠地區(qū)、農(nóng)村物

流網(wǎng)點通用航空起降簡易設(shè)施建設(shè)。

加強機場內(nèi)外設(shè)施的協(xié)同聯(lián)動。推進物流園區(qū)建設(shè)，支持航空貨

運業(yè)務(wù)規(guī)模較大且具備條件的機場在貨運區(qū)周邊設(shè)立物流園區(qū)，集聚

發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)。促進港區(qū)聯(lián)動，推進機場和臨空經(jīng)濟區(qū)、物流園

區(qū)、綜合保稅區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)、邊境（跨境）經(jīng)濟合作區(qū)等規(guī)劃

建設(shè)和設(shè)施運行的高水平聯(lián)動，根據(jù)機場實際情況，建立直連通道和

專用物流通道，提高通關(guān)效率，推進港區(qū)一體化運營。

推動基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級。提升設(shè)施綠色發(fā)展水平，鼓勵機場貨站、

倉庫、物流園區(qū)等廣泛應(yīng)用綠色建筑材料、主動式節(jié)能技術(shù)以及清潔

能源裝備設(shè)施，支持節(jié)能環(huán)保型立體倉儲設(shè)施及分揀裝置的示范應(yīng)用,

降低物流倉儲環(huán)節(jié)消耗。強化資源集約節(jié)約利用，鼓勵航空物流企業(yè)

使用可循環(huán)、可折疊、可降解的新型物流設(shè)備和材料，支持航空集裝

器、專用設(shè)備等共享共用，提高托盤等標準化器具和包裝物的循環(huán)利

用水平。推進航空脫碳技術(shù)應(yīng)用，提升燃油效率。

四、存在的問題

主體服務(wù)能力仍不強。我國航空物流企業(yè)全貨機規(guī)模偏小，專業(yè)

化、全鏈條服務(wù)仍滯后，海外服務(wù)保障支撐不足，國際全貨運網(wǎng)絡(luò)尚

未實現(xiàn)自主可控，不能較好地滿足跨境電商、冷鏈運輸?shù)刃屡d消費需

求，與先進制造業(yè)等協(xié)同聯(lián)動性不夠。航空貨運代理企業(yè)在貨源組織

能力、服務(wù)質(zhì)量等方面與國際水平相比存在較大差距。

基礎(chǔ)保障能力不足。我國大多數(shù)機場貨運基礎(chǔ)設(shè)施投入重視程度

不夠、設(shè)計理念滯后，貨運保障能力不強，裝備智能化自動化程度不

高，機場地面保障服務(wù)對物流發(fā)展支持偏弱，尤其對醫(yī)藥、冷鏈生鮮、

快遞、電子產(chǎn)品等貨物的專業(yè)化保障短板突出。專業(yè)性貨運機場尚處

空白。國內(nèi)多數(shù)樞紐機場貨運航班白天時刻獲取難度較高。

數(shù)字化水平不高。行業(yè)指標體系不完善，信息化水平參差不齊，

部分航司、機場信息化建設(shè)滯后、能力缺失。航空物流各主體信息系

統(tǒng)相對獨立，數(shù)據(jù)接口、格式及信息交換標準不統(tǒng)一，信息孤島現(xiàn)象

嚴重；與航空物流發(fā)展聯(lián)系密切的多個部門之間尚未建立數(shù)據(jù)共享機

制，沒有實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，不能有效支撐物流鏈條化運營和監(jiān)管。

營商環(huán)境有待改善。符合航空物流發(fā)展規(guī)律的法規(guī)標準體系沒有

形成，航空物流安全、特種貨物運輸服務(wù)、新業(yè)態(tài)等法規(guī)需要完善，

新技術(shù)應(yīng)用、多式聯(lián)運等標準亟需建立。

部分單位未能對航空物流創(chuàng)新發(fā)展實施包容審慎監(jiān)管。部分口岸

服務(wù)能力不足，通關(guān)效率不高。部分地區(qū)對航空物流認識不夠，政策

執(zhí)行不到位，未形成促進航空物流發(fā)展的體制機制。行業(yè)內(nèi)外與央地

財經(jīng)等政策協(xié)同不夠，尚未形成合力。

五、形勢要求

國際環(huán)境復(fù)雜變化要求提高航空物流發(fā)展的自主可控能力。未來

一段時期內(nèi)，全球經(jīng)濟緩慢復(fù)蘇，但貿(mào)易格局調(diào)整加速，產(chǎn)業(yè)鏈格局

向區(qū)域化、多元化轉(zhuǎn)型，穩(wěn)定供應(yīng)鏈成為各國產(chǎn)業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟復(fù)蘇的

重要舉措，部分高端制造業(yè)向發(fā)達國家回流、中低端制造業(yè)向成本低

的發(fā)展中國家遷移，疫情持續(xù)反復(fù)進一步加大未來發(fā)展的不確定性，

我國產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存，對航空物流精準把握產(chǎn)業(yè)鏈

重構(gòu)機遇，提高安全通達性和自主可控力提出更高要求。

推動形成新發(fā)展格局要求航空物流降本增效發(fā)展。進入新發(fā)展階

段，我國協(xié)同推進強大國內(nèi)市場和貿(mào)易強國建設(shè)，貫通升級生產(chǎn)、分

配、流通、消賽等環(huán)節(jié)，著力構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙

循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平加快提升，生

物制藥、高端電子、精密設(shè)備等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，要求航空物

流適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系對多元化