汽車站旅客安全告知制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》等國家法律法規(guī)，結(jié)合行業(yè)安全管理標準及集團母公司關(guān)于企業(yè)安全生產(chǎn)管理的相關(guān)要求，同時針對X汽車站運營管理中存在的旅客安全風險防控需求，制定本制度。制度旨在規(guī)范旅客運輸全流程安全管理行為，明確各層級、各部門安全職責，提升旅客出行安全保障水平，防范化解重大安全風險，保障企業(yè)穩(wěn)健運營。第二條本制度適用于X汽車站全體員工，包括但不限于各部門管理人員、專責人員、一線崗位操作人員，以及下屬分站、合作單位的相關(guān)人員。適用范圍覆蓋旅客進站、候車、檢票、乘車、發(fā)車、場站服務(wù)、行李托運、應(yīng)急處突等所有業(yè)務(wù)場景，確保旅客安全管理的全面覆蓋與全鏈條管控。第三條本制度涉及的核心術(shù)語定義如下：（一）“XX專項管理”指以旅客安全為核心目標，通過制度建設(shè)、風險管控、流程優(yōu)化、應(yīng)急保障等手段，系統(tǒng)化防范和化解運輸服務(wù)中各類安全風險的管理活動。其外延涵蓋旅客人身安全、行李財產(chǎn)安全、場站設(shè)施安全、信息安全等多個維度。（二）“XX風險”指在旅客運輸過程中可能引發(fā)旅客傷亡、財產(chǎn)損失、服務(wù)中斷或企業(yè)聲譽損害的潛在危險因素，包括但不限于設(shè)備故障、惡劣天氣、治安事件、火災(zāi)爆炸、群體性事件、信息泄露等。（三）“XX合規(guī)”指企業(yè)所有安全管理工作嚴格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及企業(yè)內(nèi)部制度要求，確保旅客權(quán)益保障、服務(wù)流程規(guī)范、安全責任落實到位。第四條旅客安全專項管理遵循“全面覆蓋、責任到人、風險導(dǎo)向、持續(xù)改進”的原則。（一）全面覆蓋：確保旅客安全管理貫穿業(yè)務(wù)全流程、覆蓋所有場景、涉及全體員工。（二）責任到人：明確各層級、各部門、各崗位的安全職責，實現(xiàn)責任閉環(huán)。（三）風險導(dǎo)向：以風險識別、評估、防控為核心，優(yōu)先防范重大及高頻風險。（四）持續(xù)改進：通過動態(tài)評估、經(jīng)驗總結(jié)、技術(shù)升級等方式，不斷提升安全管理體系效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條公司主要負責人對旅客安全專項管理工作負總責，承擔首要責任；分管安全生產(chǎn)、運營管理的領(lǐng)導(dǎo)為直接責任人，負責統(tǒng)籌推進、監(jiān)督落實。公司設(shè)立安全生產(chǎn)委員會作為旅客安全管理的決策機構(gòu)，定期研究解決重大安全問題。第六條安全生產(chǎn)委員會由公司主要負責人牽頭，成員包括分管領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)部、運營部、技術(shù)部、客服部等部門負責人，主要履行以下職能：（一）審議旅客安全管理戰(zhàn)略及重大制度；（二）審批重大風險防控方案及應(yīng)急資源調(diào)配；（三）監(jiān)督考核各部門安全管理績效；（四）決策重大安全事件處置方案。第七條設(shè)立旅客安全專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），由分管領(lǐng)導(dǎo)擔任組長，成員涵蓋相關(guān)部門負責人及專責安全員，具體負責：（一）統(tǒng)籌制定和修訂旅客安全管理制度；（二）組織年度及專項安全風險排查，發(fā)布風險預(yù)警；（三）協(xié)調(diào)跨部門安全事件處置，督導(dǎo)整改落實；（四）開展全員安全培訓(xùn)，提升防范意識。第八條牽頭部門為安全生產(chǎn)部，主要職責包括：（一）編制旅客安全專項管理制度及操作規(guī)程；（二）牽頭開展安全風險識別與評估，建立風險數(shù)據(jù)庫；（三）監(jiān)督各部門制度執(zhí)行情況，組織專項檢查；（四）定期匯總分析安全數(shù)據(jù)，提出改進建議。第九條專責部門為運營部、技術(shù)部、客服部，主要職責包括：（一）運營部：負責車輛動態(tài)監(jiān)控、場站秩序維護、服務(wù)流程優(yōu)化；（二）技術(shù)部：負責安全設(shè)施設(shè)備檢測維護、技術(shù)系統(tǒng)安全防護；（三）客服部：負責旅客安全信息宣傳、投訴處理、應(yīng)急信息傳遞。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責：（一）車輛管理部門：落實車輛安全檢查標準，保障車輛技術(shù)狀態(tài)良好；（二）場站管理部門：維護站區(qū)環(huán)境安全，規(guī)范旅客行為引導(dǎo)；（三）合作單位：確保合作業(yè)務(wù)（如外包保潔、安檢）符合安全要求。第十一條基層執(zhí)行崗員工須履行以下合規(guī)操作責任：（一）嚴格遵守崗位安全操作規(guī)程，簽署《崗位安全承諾書》；（二）發(fā)現(xiàn)安全隱患或可疑情況，立即停止作業(yè)并上報；（三）參與應(yīng)急演練，掌握基本處置技能；（四）對違反安全規(guī)定的旅客行為進行勸阻或報告。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條旅客身份核驗管理。嚴格執(zhí)行實名制購票、檢票制度，通過身份證識別設(shè)備核驗旅客身份，嚴禁無票、冒用他人身份票乘車。對可疑人員加強盤查，必要時聯(lián)系公安機關(guān)協(xié)助。第十三條車輛安全運行管控。建立車輛“一日三檢”制度，重點檢查制動、轉(zhuǎn)向、輪胎、消防器材等關(guān)鍵部件；嚴禁超載、疲勞駕駛、帶病上路；惡劣天氣下啟動限速、禁運預(yù)案。第十四條場站秩序維護。實施分層分區(qū)管理，重點區(qū)域（如安檢口、候車大廳）設(shè)置監(jiān)控覆蓋；嚴禁攜帶違禁品進站，對危險行為采取隔離或報警措施；夜間增設(shè)巡邏頻次。第十五條行李安全檢查。推行托運行李過機安檢，對可疑包裹實施開包查驗；強化旅客自運行李看管，發(fā)車后核對行李數(shù)量。第十六條惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)。建立氣象預(yù)警聯(lián)動機制，根據(jù)天氣等級實施：藍色預(yù)警（加強監(jiān)測）、黃色預(yù)警（限速運行）、橙色預(yù)警（停運或改簽）、紅色預(yù)警（封閉場站）。第十七條治安防范管理。站區(qū)視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)24小時全覆蓋，重點區(qū)域接入公安平臺；加強安檢力量配置，對可疑人員實施“一證一票一照”驗證；配合公安機關(guān)開展反恐防暴演練。第十八條信息安全管理。旅客信息采集、傳輸、存儲須符合《個人信息保護法》要求，嚴禁泄露或濫用；信息系統(tǒng)定期進行安全加固，防止黑客攻擊。第十九條火災(zāi)防控措施。站場、車輛配備合格滅火器材，員工掌握滅火器使用方法；定期開展消防演練，確保消防通道暢通；嚴禁在站內(nèi)吸煙或使用明火。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新機制。每年由安全生產(chǎn)部牽頭，組織各部門評估制度有效性，根據(jù)法規(guī)變化、事故案例、業(yè)務(wù)調(diào)整及時修訂條款；重大修訂需經(jīng)安全生產(chǎn)委員會審議。第二十一條風險識別預(yù)警機制。每季度開展全面風險排查，采用“風險矩陣法”對事件發(fā)生概率、影響程度進行評估，分級建立風險臺賬；對高風險項每月發(fā)布預(yù)警通知。第二十二條合規(guī)審查機制。將安全審查嵌入業(yè)務(wù)流程：（一）新線路開通前需通過安全生產(chǎn)部驗收；（二）采購安全設(shè)備須嚴格比選，合同簽訂前經(jīng)技術(shù)部審核；（三）重大維修項目需經(jīng)專家組論證，未經(jīng)審查擅自實施的責任人嚴肅追責。第二十三條風險應(yīng)對機制。建立分級處置標準：（一）一般風險（如設(shè)備小故障）：當班人員立即處置，記錄后上報；（二）重大風險（如群體性事件）：現(xiàn)場人員先控制現(xiàn)場，啟動應(yīng)急預(yù)案，同步上報領(lǐng)導(dǎo)小組；（三）特別重大風險（如重大事故）：第一時間上報集團及當?shù)刂鞴懿块T，啟動最高級別應(yīng)急響應(yīng)。第二十四條責任追究機制。違規(guī)情形及處罰標準：（一）違反操作規(guī)程：通報批評，取消當月績效；（二）導(dǎo)致險情發(fā)生：扣除績效，承擔相應(yīng)賠償；（三）發(fā)生事故：依據(jù)《安全生產(chǎn)法》追究法律責任，情節(jié)嚴重移交司法機關(guān)。第二十五條評估改進機制。每年12月由領(lǐng)導(dǎo)小組組織第三方機構(gòu)開展體系評估，重點考核：（一）制度執(zhí)行覆蓋率；（二）風險整改完成率；（三）員工培訓(xùn)達標率；評估結(jié)果納入部門年度績效考核。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障。公司主要負責人每年與各部門簽訂《安全生產(chǎn)責任書》，明確“一崗雙責”要求；安全生產(chǎn)部每月召開安全例會，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。第二十七條考核激勵機制。將旅客安全指標納入部門KPI，權(quán)重不低于20%；設(shè)立“安全生產(chǎn)先進部門/個人”獎項，優(yōu)秀案例納入企業(yè)榮譽體系。第二十八條培訓(xùn)宣傳機制。分層級開展培訓(xùn)：（一）管理層：季度輪訓(xùn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)；（二）專責人員：每半年考取安全資格證；（三）一線員工：每月考核操作規(guī)范，不合格者強制補訓(xùn)。第二十九條信息化支撐。建設(shè)“旅客安全管理平臺”，實現(xiàn)：（一）車輛動態(tài)實時監(jiān)控；（二）風險數(shù)據(jù)智能分析；（三）隱患整改閉環(huán)跟蹤。第三十條文化建設(shè)。通過以下方式強化安全文化：（一）發(fā)布《旅客安全手冊》，張貼安全標語；（二）每半年組織全員簽署《安全承諾書》；（三）設(shè)立安全月活動，評選“安全之星”。第三十一條報告制度。建立雙重報告體系：（一）基層員工發(fā)現(xiàn)隱患須在2小時內(nèi)上報至部門；（二）部門每周匯總安全動態(tài)，報送安全生產(chǎn)部；（三）