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文檔簡介

海關(guān)關(guān)長接待日制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》等國家相關(guān)法律法規(guī),以及集團母公司關(guān)于風(fēng)險防控、合規(guī)經(jīng)營的管理規(guī)定制定。為規(guī)范海關(guān)事務(wù)管理,防控專項風(fēng)險,提升業(yè)務(wù)流程規(guī)范化水平,保障企業(yè)合法權(quán)益,特制定本制度。第二條本制度適用于公司各部門、下屬單位及全體員工,涵蓋公司業(yè)務(wù)涉及進出口環(huán)節(jié)的海關(guān)申報、查驗、稽查等場景,以及與海關(guān)部門的日常溝通協(xié)調(diào)工作。第三條本制度下列術(shù)語含義:(一)海關(guān)專項管理:指公司圍繞進出口環(huán)節(jié)海關(guān)事務(wù),涵蓋風(fēng)險識別、合規(guī)審查、流程優(yōu)化、應(yīng)急處置等全流程管理活動。(二)專項風(fēng)險:指公司在進出口環(huán)節(jié)可能面臨的海關(guān)處罰、貨物滯留、合規(guī)瑕疵等潛在危害。(三)XX合規(guī):指公司及員工在海關(guān)事務(wù)中嚴格遵守法律法規(guī)、海關(guān)監(jiān)管要求及內(nèi)部管理規(guī)定的行為標(biāo)準(zhǔn)。第四條海關(guān)專項管理遵循以下原則:(一)全面覆蓋:確保海關(guān)事務(wù)管理覆蓋公司所有進出口業(yè)務(wù)場景及環(huán)節(jié)。(二)責(zé)任到人:明確各級管理及執(zhí)行崗位的海關(guān)專項管理職責(zé)。(三)風(fēng)險導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險環(huán)節(jié),強化風(fēng)險識別與防控。(四)持續(xù)改進:動態(tài)優(yōu)化海關(guān)專項管理制度,提升管理效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條公司主要負責(zé)人為海關(guān)專項管理第一責(zé)任人,對海關(guān)專項管理工作負總責(zé);分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人,具體負責(zé)組織協(xié)調(diào)、決策審批及監(jiān)督考核。第六條設(shè)立海關(guān)專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司主要負責(zé)人牽頭,分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)海關(guān)專項管理工作,審批重大風(fēng)險處置方案,監(jiān)督評估管理成效。第七條領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠于XX部門,負責(zé)日常工作推進,包括制度建設(shè)、風(fēng)險排查、培訓(xùn)宣貫、信息報送等。第八條牽頭部門職責(zé):(一)統(tǒng)籌海關(guān)專項管理制度建設(shè),定期修訂完善。(二)組織開展專項風(fēng)險識別,編制風(fēng)險清單。(三)監(jiān)督各部門海關(guān)專項管理落實情況,實施考核評價。(四)協(xié)調(diào)海關(guān)溝通,處理重大海關(guān)事務(wù)。第九條專責(zé)部門職責(zé):(一)負責(zé)海關(guān)業(yè)務(wù)合規(guī)審核,確保申報、查驗等環(huán)節(jié)符合法規(guī)要求。(二)優(yōu)化海關(guān)業(yè)務(wù)流程,推動標(biāo)準(zhǔn)化操作。(三)協(xié)助處置海關(guān)稽查及處罰事件,提出合規(guī)改進建議。第十條業(yè)務(wù)部門及下屬單位職責(zé):(一)落實本領(lǐng)域海關(guān)專項管理要求,開展日常風(fēng)險防控。(二)配合專責(zé)部門完成合規(guī)審查,及時整改問題。(三)建立海關(guān)事務(wù)臺賬,記錄風(fēng)險事件及處置情況。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)簽署崗位合規(guī)承諾書,確保操作符合海關(guān)要求。(二)主動上報異常海關(guān)事務(wù),包括但不限于查驗異常、稽查通知等。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條供應(yīng)商管理:建立合格供應(yīng)商名錄,對X類供應(yīng)商實施盡職調(diào)查,包括海關(guān)合規(guī)記錄、資質(zhì)認證等。嚴禁與存在海關(guān)違規(guī)行為的供應(yīng)商合作。第十三條進出口申報管理:嚴格核對申報信息,確保商品編碼、價格、原產(chǎn)地等與實際貨物一致。禁止虛報、瞞報、偽報行為。第十四條查驗應(yīng)對管理:配合海關(guān)查驗時,提供完整單證,如實說明貨物情況。如發(fā)現(xiàn)異常,及時聯(lián)系專責(zé)部門協(xié)調(diào)處理。第十五條稽查配合管理:收到海關(guān)稽查通知后,X日內(nèi)響應(yīng),提供資料,配合調(diào)查。重大稽查事件需上報領(lǐng)導(dǎo)小組。第十六條關(guān)稅支付管理:確保關(guān)稅、稅費按時足額繳納,嚴禁延遲支付或虛假抵扣。第十七條退運貨物管理:退運貨物需符合海關(guān)規(guī)定,辦理必要手續(xù),避免滯留風(fēng)險。第十八條異常處置管理:建立海關(guān)異常事件處置流程,明確上報時限、責(zé)任部門及協(xié)同機制。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制:每年X月,牽頭部門組織評估法規(guī)變化及業(yè)務(wù)調(diào)整,修訂完善本制度。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制:每季度開展專項風(fēng)險排查,對高風(fēng)險環(huán)節(jié)進行分級評估,發(fā)布預(yù)警通知。第二十一條合規(guī)審查機制:將海關(guān)專項合規(guī)審查嵌入業(yè)務(wù)決策、合同簽訂、項目啟動等關(guān)鍵節(jié)點,實行“未經(jīng)審查不得實施”原則。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置,上報專責(zé)部門備案。(二)重大風(fēng)險由領(lǐng)導(dǎo)小組決策,明確應(yīng)急流程、責(zé)任協(xié)同及上報要求。第二十三條責(zé)任追究機制:(一)違規(guī)情形包括但不限于虛報申報、違規(guī)轉(zhuǎn)口、逃避海關(guān)監(jiān)管等。(二)處罰標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)違規(guī)程度分為警告、罰款、解除合同等,聯(lián)動績效考核、紀律處分。第二十四條評估改進機制:每年X月,牽頭部門組織評估海關(guān)專項管理體系有效性,優(yōu)化流程漏洞。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障:各級領(lǐng)導(dǎo)對分管領(lǐng)域海關(guān)專項管理負推進責(zé)任,定期聽取匯報,解決存在問題。第二十六條考核激勵機制:將海關(guān)專項合規(guī)情況納入部門及個人年度考核,與績效、評優(yōu)掛鉤。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制:分層級開展海關(guān)專項培訓(xùn),包括管理層合規(guī)履職培訓(xùn)、一線員工操作規(guī)范培訓(xùn)。第二十八條信息化支撐:通過系統(tǒng)工具實現(xiàn)海關(guān)業(yè)務(wù)流程自動化、風(fēng)險實時監(jiān)控、數(shù)據(jù)智能預(yù)警。第二十九條文化建設(shè):發(fā)布海關(guān)專項合規(guī)手冊,組織簽訂合規(guī)承諾書,營造全員合規(guī)氛圍。第三十條報告制度:(一)風(fēng)險事件需在X小時內(nèi)上報專責(zé)部門,重大事件即時上報領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)年度管理情況需在次年X月前報送牽頭部門,

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