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湖南省民辦學(xué)校教職工留生,招生制度第一章總則第一條本制度根據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》等國家相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合民辦學(xué)校教育教學(xué)管理實際,以及公司關(guān)于風(fēng)險防控和規(guī)范運營的內(nèi)部要求制定。旨在明確湖南省民辦學(xué)校教職工留生、招生工作的管理標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范操作流程,防范化解管理風(fēng)險,確保學(xué)校教育教學(xué)秩序穩(wěn)定,提升辦學(xué)質(zhì)量與社會聲譽。第二條本制度適用于湖南省內(nèi)所有民辦學(xué)校及其下屬單位,涵蓋招生管理、留生管理、教職工履職管理等全流程活動。具體適用范圍包括但不限于:招生計劃制定與執(zhí)行、招生宣傳與咨詢、錄取與報到、學(xué)生學(xué)籍管理、留生政策制定與實施、教職工招生與留生職責(zé)履行等。第三條本制度涉及的核心術(shù)語定義如下:(一)“XX專項管理”指學(xué)校針對教職工留生、招生工作制定的系統(tǒng)性管理規(guī)范,涵蓋風(fēng)險識別、流程控制、監(jiān)督考核、應(yīng)急處置等環(huán)節(jié)。(二)“XX風(fēng)險”指因管理疏漏、操作違規(guī)、外部因素干擾等可能導(dǎo)致招生秩序混亂、學(xué)生權(quán)益受損、學(xué)校聲譽下降或法律糾紛的潛在危險。(三)“XX合規(guī)”指留生、招生各項活動嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)、行業(yè)準(zhǔn)則及學(xué)校內(nèi)部制度要求,確保程序合法、權(quán)責(zé)清晰、信息真實。第四條教職工留生、招生專項管理的核心原則包括:(一)全面覆蓋:管理范圍覆蓋所有招生、留生環(huán)節(jié)及參與人員,確保無死角、無盲區(qū)。(二)責(zé)任到人:明確各層級、各部門、各崗位的管理職責(zé),做到可追溯、可考核。(三)風(fēng)險導(dǎo)向:聚焦高風(fēng)險環(huán)節(jié),強化預(yù)防與控制,優(yōu)先化解重大風(fēng)險。(四)持續(xù)改進:根據(jù)法規(guī)變化、業(yè)務(wù)實踐動態(tài)優(yōu)化管理制度,提升管理效能。第二章管理組織機構(gòu)與職責(zé)第五條學(xué)校主要負責(zé)人(校長)為本單位教職工留生、招生工作的第一責(zé)任人,對整體管理成效負總責(zé);分管招生、教務(wù)、學(xué)生管理的副校長為直接責(zé)任人,具體組織制度落實與監(jiān)督。第六條學(xué)校設(shè)立專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長擔(dān)任組長,分管副校長、教務(wù)處、招生辦、監(jiān)察室等關(guān)鍵部門負責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)留生、招生工作,審批重大事項,監(jiān)督制度執(zhí)行,定期聽取工作匯報。第七條專項管理領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)包括:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃:制定年度管理方案,明確目標(biāo)、任務(wù)與分工。(二)決策審批:審議招生政策、留生方案及重大風(fēng)險處置措施。(三)監(jiān)督評價:組織專項檢查,評估管理成效,提出改進建議。第八條牽頭部門職責(zé):(一)教務(wù)處作為招生與留生管理的牽頭部門,負責(zé)制度起草與修訂、風(fēng)險識別、流程優(yōu)化、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析及培訓(xùn)宣貫。(二)牽頭部門需每季度開展一次專項自查,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告管理情況。第九條專責(zé)部門職責(zé):(一)監(jiān)察室負責(zé)業(yè)務(wù)合規(guī)審核,監(jiān)督招生廣告、錄取程序、留生政策執(zhí)行情況。(二)招生辦承擔(dān)招生宣傳、咨詢、錄取實施等具體業(yè)務(wù),需建立臺賬記錄關(guān)鍵環(huán)節(jié)。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責(zé):(一)各年級組、班級負責(zé)本區(qū)域生源信息收集、政策傳達與學(xué)生跟進。(二)后勤、財務(wù)等部門協(xié)同配合,保障招生、留生工作順利開展。第十一條基層執(zhí)行崗責(zé)任:(一)全體教職工需簽署崗位合規(guī)承諾書,明確違規(guī)后果。(二)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患或違規(guī)行為須立即上報,不得瞞報、遲報。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條招生計劃管理:招生計劃須依據(jù)教育主管部門指導(dǎo)、學(xué)校辦學(xué)能力及市場需求科學(xué)制定,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后方可發(fā)布。嚴(yán)禁超計劃、無計劃招生。第十三條招生宣傳規(guī)范:(一)宣傳內(nèi)容須真實準(zhǔn)確,不得夸大辦學(xué)條件、升學(xué)率等。(二)廣告發(fā)布需符合《廣告法》要求,經(jīng)法務(wù)部門審核后實施。第十四條錄取程序控制:(一)嚴(yán)格執(zhí)行公平、公正、公開錄取原則,避免地域、性別歧視。(二)建立錄取回執(zhí)制度,確保學(xué)生知情同意。第十五條留生政策管理:(一)留生政策須符合國家“陽光招生”要求,嚴(yán)禁強制或變相強制留生。(二)留生結(jié)果須與學(xué)生、家長協(xié)商一致,并書面確認。第十六條資料審核要求:(一)新生入學(xué)須嚴(yán)格審核身份證、戶口本、健康證明等材料,確保真實有效。(二)建立電子檔案,實行雙人復(fù)核制度。第十七條關(guān)聯(lián)交易管理:(一)嚴(yán)禁教職工利用職權(quán)為親屬或特定關(guān)系人謀取招生、留生便利。(二)關(guān)聯(lián)交易須通過公開競標(biāo)或公示程序,接受監(jiān)督。第十八條風(fēng)險防控重點:(一)招生領(lǐng)域:重點關(guān)注虛假宣傳、違規(guī)承諾、信息泄露等風(fēng)險。(二)留生領(lǐng)域:嚴(yán)防強制留生、學(xué)籍造假、利益輸送等風(fēng)險。第四章專項管理運行機制第十九條制度動態(tài)更新機制:(一)每年第一季度,教務(wù)處牽頭評估制度有效性,結(jié)合政策變化修訂制度。(二)遇重大法規(guī)調(diào)整或事件,須立即啟動修訂程序。第二十條風(fēng)險識別預(yù)警機制:(一)每季度開展風(fēng)險排查,評估等級后發(fā)布預(yù)警通知。(二)風(fēng)險清單須明確應(yīng)對措施及責(zé)任部門。第二十一條合規(guī)審查機制:(一)招生方案、錄取結(jié)果須經(jīng)監(jiān)察室審查備案。(二)未經(jīng)審查的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)不得實施。第二十二條風(fēng)險應(yīng)對機制:(一)一般風(fēng)險由業(yè)務(wù)部門自行處置,重大風(fēng)險上報領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌解決。(二)建立應(yīng)急處置預(yù)案,明確報告流程、處置權(quán)限及責(zé)任協(xié)同。第二十三條責(zé)任追究機制:(一)違規(guī)情形按《員工手冊》及相關(guān)規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重的移交司法機關(guān)。(二)處罰結(jié)果與績效考核直接掛鉤。第二十四條評估改進機制:(一)每年年底開展管理成效評估,形成報告報領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)針對薄弱環(huán)節(jié)制定專項整改計劃。第五章專項管理保障措施第二十五條組織保障:(一)校長須定期聽取專項管理匯報,協(xié)調(diào)解決重大問題。(二)設(shè)立專項管理聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)信息傳遞與協(xié)調(diào)。第二十六條考核激勵機制:(一)將合規(guī)情況納入部門年度考核,優(yōu)秀者予以表彰獎勵。(二)連續(xù)兩次考核不合格的部門負責(zé)人須引咎辭職。第二十七條培訓(xùn)宣傳機制:(一)管理層須接受合規(guī)履職培訓(xùn),考核合格后方可履職。(二)一線員工每年至少參加一次操作規(guī)范培訓(xùn),考核合格方可上崗。第二十八條信息化支撐:(一)開發(fā)招生留生管理系統(tǒng),實現(xiàn)流程自動化、數(shù)據(jù)實時監(jiān)控。(二)建立電子簽章功能,規(guī)范關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作。第二十九條文化建設(shè):(一)編印《專項合規(guī)手冊》,人手一冊。(二)每年開展“合規(guī)月”活動,營造全員參與氛圍。第三十條報告制度:(一)風(fēng)險事件須在24小時內(nèi)上報至領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送監(jiān)察室。(二)
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