PAGE衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)檢查制度一、總則1.目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)的檢查行為，保障公眾健康權(quán)益，維護(hù)正常的衛(wèi)生秩序，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本檢查制度。2.適用范圍本制度適用于衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等涉及衛(wèi)生領(lǐng)域的單位和場(chǎng)所進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。3.檢查依據(jù)本檢查制度嚴(yán)格遵循國(guó)家現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)以及衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。二、檢查機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)置衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)設(shè)立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督科室，配備專(zhuān)業(yè)的衛(wèi)生監(jiān)督員，明確各科室及人員的職責(zé)分工，確保檢查工作的有序開(kāi)展。2.衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求，實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作。準(zhǔn)確記錄檢查情況，制作規(guī)范的檢查文書(shū)。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法行為及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證，并提出處理意見(jiàn)。定期參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高自身業(yè)務(wù)水平和執(zhí)法能力。三、檢查計(jì)劃制定1.年度檢查計(jì)劃衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督工作的重點(diǎn)和實(shí)際情況，制定年度檢查計(jì)劃。年度檢查計(jì)劃應(yīng)涵蓋各類(lèi)衛(wèi)生監(jiān)督領(lǐng)域，明確檢查對(duì)象、檢查內(nèi)容、檢查時(shí)間安排等。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃針對(duì)特定時(shí)期、特定領(lǐng)域或突出的衛(wèi)生問(wèn)題，適時(shí)制定專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃。如傳染病防控專(zhuān)項(xiàng)檢查、飲用水衛(wèi)生安全專(zhuān)項(xiàng)檢查等，以加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督力度。3.臨時(shí)檢查安排根據(jù)群眾舉報(bào)、上級(jí)交辦或突發(fā)事件等情況，及時(shí)安排臨時(shí)檢查，迅速查明情況，采取相應(yīng)措施。四、檢查內(nèi)容1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)檢查內(nèi)容醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可情況，包括是否超范圍執(zhí)業(yè)。醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)及執(zhí)業(yè)情況，如醫(yī)師資格證書(shū)、執(zhí)業(yè)證書(shū)是否齊全有效。醫(yī)療質(zhì)量管理，如病歷書(shū)寫(xiě)規(guī)范、醫(yī)療廢物處置等。傳染病防治措施落實(shí)情況，包括疫情報(bào)告、消毒隔離等。2.公共場(chǎng)所檢查內(nèi)容衛(wèi)生許可證持有情況，是否在有效期內(nèi)。衛(wèi)生設(shè)施配備及運(yùn)行情況，如通風(fēng)換氣、清洗消毒設(shè)備等。從業(yè)人員健康證明及衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)情況。公共用品用具的衛(wèi)生狀況，如毛巾、床上用品等。3.飲用水衛(wèi)生檢查內(nèi)容供水單位衛(wèi)生許可證及人員健康證明情況。水源衛(wèi)生防護(hù)情況，包括水源地周邊環(huán)境等。水質(zhì)凈化消毒處理情況，水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)是否達(dá)標(biāo)。涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件情況。4.學(xué)校衛(wèi)生檢查內(nèi)容學(xué)校衛(wèi)生管理組織及制度建設(shè)情況。教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生，如教室采光、照明、通風(fēng)等。學(xué)生健康管理，包括學(xué)生健康體檢、因病缺勤追蹤等。學(xué)校飲用水衛(wèi)生及傳染病防控情況。5.職業(yè)衛(wèi)生檢查內(nèi)容用人單位職業(yè)衛(wèi)生管理制度建立及落實(shí)情況。工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)情況。勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)情況，如職業(yè)健康體檢、個(gè)人防護(hù)用品配備等。職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況。五、檢查方式1.日常巡查衛(wèi)生監(jiān)督員定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類(lèi)被監(jiān)督單位進(jìn)行日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正一般性衛(wèi)生問(wèn)題。2.專(zhuān)項(xiàng)檢查按照專(zhuān)項(xiàng)檢查計(jì)劃，對(duì)特定領(lǐng)域或重點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行深入檢查，集中力量解決突出衛(wèi)生問(wèn)題。3.不定期抽查隨機(jī)抽取部分被監(jiān)督單位進(jìn)行檢查，以驗(yàn)證其衛(wèi)生狀況的真實(shí)性和穩(wěn)定性，同時(shí)增加檢查的隨機(jī)性和威懾力。4.投訴舉報(bào)檢查對(duì)群眾投訴舉報(bào)的衛(wèi)生問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，依法處理違法行為，維護(hù)群眾健康權(quán)益。六檢查程序1.檢查準(zhǔn)備明確檢查目的、范圍和對(duì)象，確定檢查人員組成。收集與檢查對(duì)象相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及既往檢查資料。準(zhǔn)備必要的檢查工具和文書(shū)，如執(zhí)法證件、檢查表、采樣設(shè)備等。2.現(xiàn)場(chǎng)檢查衛(wèi)生監(jiān)督員到達(dá)檢查現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)主動(dòng)出示執(zhí)法證件，說(shuō)明檢查來(lái)意。按照檢查內(nèi)容，對(duì)被監(jiān)督單位的衛(wèi)生管理情況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況、人員資質(zhì)及操作情況等進(jìn)行全面檢查。采用觀察、詢(xún)問(wèn)、查閱資料、采樣檢測(cè)等方法獲取檢查證據(jù)，并如實(shí)記錄檢查情況。3.檢查記錄與文書(shū)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中，衛(wèi)生監(jiān)督員應(yīng)認(rèn)真填寫(xiě)檢查表，詳細(xì)記錄檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)證據(jù)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應(yīng)制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、詢(xún)問(wèn)筆錄等文書(shū)，由被檢查單位負(fù)責(zé)人或相關(guān)人員簽字確認(rèn)。檢查結(jié)束后，及時(shí)整理檢查資料，制作規(guī)范的檢查報(bào)告。4.結(jié)果反饋與通報(bào)檢查結(jié)束后，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)及時(shí)向被監(jiān)督單位反饋檢查結(jié)果，指出存在的問(wèn)題，并提出整改意見(jiàn)和期限。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的普遍性衛(wèi)生問(wèn)題或突出違法行為，應(yīng)進(jìn)行通報(bào)，以引起其他單位的重視，起到警示作用。5.整改復(fù)查被監(jiān)督單位應(yīng)按照整改意見(jiàn)，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改，并向衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)提交整改報(bào)告。衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，驗(yàn)證整改效果。如整改不到位，應(yīng)依法采取進(jìn)一步措施。七、檢查結(jié)果處理1.一般衛(wèi)生問(wèn)題處理對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性衛(wèi)生問(wèn)題，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，責(zé)令被監(jiān)督單位限期整改，整改期限屆滿(mǎn)后進(jìn)行復(fù)查。2.違法行為查處對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)依法立案查處。根據(jù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，給予警告、罰款、吊銷(xiāo)許可證等行政處罰措施。3.涉嫌犯罪移送對(duì)涉嫌構(gòu)成犯罪的衛(wèi)生違法行為，衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)依法處理，不得以行政處罰代替刑事處罰。4.信用管理建立衛(wèi)生監(jiān)督信用檔案，將被監(jiān)督單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查結(jié)果及處理情況納入信用管理體系。對(duì)存在嚴(yán)重違法行為或多次違法的單位，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，并向社會(huì)公示其不良信用記錄。八、信息管理與檔案保存1.信息收集與整理衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)及時(shí)收集、整理檢查過(guò)程中獲取的各類(lèi)信息，包括檢查計(jì)劃、檢查記錄、檢查報(bào)告、處理結(jié)果等。2.信息分析與利用對(duì)收集的衛(wèi)生監(jiān)督信息進(jìn)行分析，總結(jié)衛(wèi)生監(jiān)督工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和趨勢(shì)，為制定政策、調(diào)整檢查計(jì)劃提供依據(jù)。3.檔案保存建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檢查檔案管理制度，對(duì)每次檢查的相關(guān)資料進(jìn)行分類(lèi)歸檔，妥善保存。檔案內(nèi)容應(yīng)包括檢查文書(shū)、證據(jù)材料、處理決定等，保存期限按照法律法規(guī)要求執(zhí)行。九、培訓(xùn)與考核1.培訓(xùn)計(jì)劃衛(wèi)生監(jiān)督部門(mén)應(yīng)制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織衛(wèi)生監(jiān)督員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括法律法規(guī)、專(zhuān)業(yè)知識(shí)、執(zhí)法技能等。2.培訓(xùn)方式采用集中授課、案例分析、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果。鼓勵(lì)衛(wèi)生監(jiān)督員參加學(xué)術(shù)交流和專(zhuān)業(yè)進(jìn)修，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)。3.