PAGE衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告和處理衛(wèi)生安全隱患，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其委托的衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查機(jī)構(gòu)，以及從事衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作的相關(guān)人員。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作必須嚴(yán)格遵循國家法律法規(guī)和衛(wèi)生行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保協(xié)查工作合法、公正、有效。2.屬地管理原則：按照行政區(qū)劃，實(shí)行屬地化管理，明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)在協(xié)查工作中的職責(zé)，充分發(fā)揮基層協(xié)查網(wǎng)絡(luò)的作用。3.及時(shí)準(zhǔn)確原則：對各類衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查信息要及時(shí)收集、報(bào)告和處理，確保信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。4.協(xié)同合作原則：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與協(xié)查機(jī)構(gòu)之間、協(xié)查機(jī)構(gòu)與相關(guān)部門之間要密切配合，形成協(xié)同合作的工作機(jī)制，共同做好衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作。二、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查機(jī)構(gòu)職責(zé)1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作，包括食品安全、飲用水衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生等領(lǐng)域。2.負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查信息的收集、整理、報(bào)告和歸檔工作。3.對轄區(qū)內(nèi)各類衛(wèi)生經(jīng)營單位進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生安全隱患，并督促整改。4.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，負(fù)責(zé)抽樣樣品的采集、送檢等相關(guān)工作。5.參與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的專項(xiàng)整治行動，配合做好相關(guān)執(zhí)法工作。6.開展衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識的宣傳教育工作，提高公眾的衛(wèi)生意識和自我保護(hù)能力。（二）衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查人員職責(zé)1.認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握衛(wèi)生法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作規(guī)范，不斷提高業(yè)務(wù)水平。2.按照衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作計(jì)劃和要求，按時(shí)完成各項(xiàng)協(xié)查任務(wù)，確保協(xié)查工作質(zhì)量。3.負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生經(jīng)營單位進(jìn)行日常巡查，如實(shí)記錄巡查情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告衛(wèi)生安全隱患。4.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)開展衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作，嚴(yán)格按照操作規(guī)程采集樣品，確保樣品的真實(shí)性和代表性。5.對巡查和抽檢中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促整改，并跟蹤整改情況，確保整改到位。6.負(fù)責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查信息的收集、整理和上報(bào)工作，及時(shí)反饋協(xié)查工作中存在的問題和建議。7.積極參與衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)組織的培訓(xùn)、考核等活動，不斷提高自身素質(zhì)和工作能力。三、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作內(nèi)容（一）食品安全協(xié)查1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行巡查，檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營資質(zhì)、環(huán)境衛(wèi)生、食品加工過程、食品儲存等情況，督促落實(shí)食品衛(wèi)生管理制度。2.對農(nóng)村集體聚餐活動進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，檢查食品原料采購、加工制作、餐具消毒等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生狀況，防范食品安全事故的發(fā)生。3.協(xié)助開展食品安全抽檢工作，負(fù)責(zé)抽樣樣品的采集、送檢等相關(guān)工作，及時(shí)反饋抽檢結(jié)果。4.收集、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品安全投訴舉報(bào)信息，配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。5.開展食品安全知識宣傳教育活動，提高公眾對食品安全的認(rèn)知水平和自我保護(hù)能力。（二）飲用水衛(wèi)生協(xié)查1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)集中式供水單位、二次供水設(shè)施、農(nóng)村飲用水工程等進(jìn)行巡查，檢查水源衛(wèi)生防護(hù)、水質(zhì)凈化消毒、供水設(shè)施運(yùn)行維護(hù)等情況，督促落實(shí)飲用水衛(wèi)生管理制度。2.協(xié)助開展飲用水衛(wèi)生抽檢工作，負(fù)責(zé)采集水樣、送檢等相關(guān)工作，及時(shí)反饋抽檢結(jié)果。3.收集、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)飲用水衛(wèi)生投訴舉報(bào)信息，配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。4.對飲用水污染事件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取應(yīng)急措施，保障飲用水安全。5.開展飲用水衛(wèi)生知識宣傳教育活動，提高公眾對飲用水衛(wèi)生的重視程度。（三）公共場所衛(wèi)生協(xié)查1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)賓館、旅店、美容美發(fā)店、歌舞廳、浴室等公共場所進(jìn)行巡查，檢查衛(wèi)生許可證持有情況、環(huán)境衛(wèi)生、公共用品用具清洗消毒、通風(fēng)換氣等情況，督促落實(shí)公共場所衛(wèi)生管理制度。2.協(xié)助開展公共場所衛(wèi)生抽檢工作，負(fù)責(zé)采集公共用品用具樣品、送檢等相關(guān)工作，及時(shí)反饋抽檢結(jié)果。3.收集、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)公共場所衛(wèi)生投訴舉報(bào)信息，配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。4.對公共場所突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取應(yīng)急措施，防止事件擴(kuò)散。5.開展公共場所衛(wèi)生知識宣傳教育活動，提高公眾對公共場所衛(wèi)生的認(rèn)識。（四）醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)查1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查，檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療廢物處置、消毒隔離等情況，督促落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生管理制度。2.協(xié)助開展醫(yī)療衛(wèi)生抽檢工作，負(fù)責(zé)采集醫(yī)療用品、器械等樣品、送檢等相關(guān)工作，及時(shí)反饋抽檢結(jié)果。3.收集、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生投訴舉報(bào)信息，配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。4.對非法行醫(yī)行為進(jìn)行排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告線索，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行打擊。5.開展醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)和醫(yī)療安全知識宣傳教育活動，提高公眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)知和自我保護(hù)能力。（五）學(xué)校衛(wèi)生協(xié)查1.協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)學(xué)校進(jìn)行巡查，檢查學(xué)校衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等情況，督促學(xué)校做好衛(wèi)生工作。2.協(xié)助開展學(xué)校衛(wèi)生抽檢工作，負(fù)責(zé)采集學(xué)生課桌椅、黑板、教室采光照明等樣品、送檢等相關(guān)工作，及時(shí)反饋抽檢結(jié)果。3.收集、報(bào)告轄區(qū)內(nèi)學(xué)校衛(wèi)生投訴舉報(bào)信息，配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行調(diào)查處理。4.對學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)采取應(yīng)急措施，保障師生健康。5.開展學(xué)校衛(wèi)生知識宣傳教育活動，提高師生的衛(wèi)生意識和健康素養(yǎng)。四、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作流程（一）巡查準(zhǔn)備1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查機(jī)構(gòu)根據(jù)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)下達(dá)的協(xié)查任務(wù)，制定巡查計(jì)劃，明確巡查對象、內(nèi)容、時(shí)間和人員安排。2.協(xié)查人員熟悉相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)查工作規(guī)范，準(zhǔn)備好巡查所需的工具和資料，如巡查記錄表、采樣工具、檢測試劑等。（二）現(xiàn)場巡查1.協(xié)查人員按照巡查計(jì)劃，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生經(jīng)營單位進(jìn)行現(xiàn)場巡查，認(rèn)真檢查各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度落實(shí)情況、環(huán)境衛(wèi)生狀況、設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等。2.如實(shí)記錄巡查情況，填寫巡查記錄表，對發(fā)現(xiàn)的問題要詳細(xì)記錄，包括問題描述、發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)、責(zé)任人等。3.對巡查中發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全隱患，要當(dāng)場指出，并要求經(jīng)營單位立即整改；對不能當(dāng)場整改的問題，要下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查意見書，責(zé)令限期整改。（三）信息收集與報(bào)告1.協(xié)查人員在巡查過程中，要收集與衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查相關(guān)的各類信息，如衛(wèi)生經(jīng)營單位基本信息、衛(wèi)生管理情況、投訴舉報(bào)信息等。2.對巡查中發(fā)現(xiàn)的重大衛(wèi)生安全隱患、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等重要信息，要及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并做好跟蹤反饋工作。3.定期將衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查信息進(jìn)行整理、匯總，上報(bào)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)建立健全協(xié)查信息檔案，妥善保存相關(guān)資料。（四）抽檢工作1.衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要，下達(dá)衛(wèi)生監(jiān)督抽檢任務(wù)，協(xié)查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。2.協(xié)查人員按照抽檢計(jì)劃和操作規(guī)程，對衛(wèi)生經(jīng)營單位的相關(guān)產(chǎn)品或項(xiàng)目進(jìn)行抽樣，確保樣品的真實(shí)性和代表性。3.將采集的樣品及時(shí)送有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測，并跟蹤檢測結(jié)果，及時(shí)反饋給衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和被抽檢單位。（五）整改跟蹤1.對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查意見書中責(zé)令限期整改的問題，協(xié)查人員要跟蹤整改情況，督促經(jīng)營單位按時(shí)完成整改任務(wù)。2.整改期滿后，對經(jīng)營單位的整改情況進(jìn)行復(fù)查，確保問題得到徹底解決。對整改不到位的經(jīng)營單位，要及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)，依法進(jìn)行處理。（六）總結(jié)評估1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查機(jī)構(gòu)定期對協(xié)查工作進(jìn)行總結(jié)評估，分析工作中存在的問題和不足，提出改進(jìn)措施和建議。2.對在衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作中表現(xiàn)突出的協(xié)查機(jī)構(gòu)和協(xié)查人員進(jìn)行表彰和獎勵，對工作不力的進(jìn)行批評教育和問責(zé)。五、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作保障（一）組織保障1.成立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作。2.明確各級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和協(xié)查機(jī)構(gòu)在協(xié)查工作中的職責(zé)分工，建立健全工作責(zé)任制，確保協(xié)查工作有序開展。（二）人員保障1.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查隊(duì)伍建設(shè)，選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的人員從事協(xié)查工作。2.定期組織協(xié)查人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高協(xié)查人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。3.合理配備協(xié)查人員，根據(jù)轄區(qū)面積、人口數(shù)量、衛(wèi)生經(jīng)營單位數(shù)量等因素，科學(xué)確定協(xié)查人員數(shù)量，確保協(xié)查工作任務(wù)能夠按時(shí)完成。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，確保協(xié)查工作所需的辦公設(shè)備、交通工具、檢測試劑、樣品送檢等費(fèi)用得到保障。2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理制度，加強(qiáng)對經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和管理，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)、透明。（四）技術(shù)保障1.加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查信息化建設(shè)，建立衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)協(xié)查信息的實(shí)時(shí)采集、傳輸、存儲和分析，提高協(xié)查工作效率和信息化水平。2.配備必要的檢測設(shè)備和技術(shù)手段，如快速檢測設(shè)備、實(shí)驗(yàn)室檢測儀器等，為衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作提供技術(shù)支持。3.加強(qiáng)與相關(guān)科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)的合作，及時(shí)掌握衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查領(lǐng)域的新技術(shù)、新方法，不斷提高協(xié)查工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。六、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作考核與獎懲（一）考核內(nèi)容1.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作計(jì)劃執(zhí)行情況，包括巡查任務(wù)完成率、抽檢任務(wù)完成率等。2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查信息收集、報(bào)告和處理情況，包括信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、時(shí)效性以及信息檔案的完整性等。3.衛(wèi)生安全隱患排查和整改跟蹤情況，包括發(fā)現(xiàn)問題的數(shù)量、整改落實(shí)情況等。4.衛(wèi)生法律法規(guī)和衛(wèi)生知識宣傳教育工作開展情況，包括宣傳活動的次數(shù)、覆蓋人群等。5.協(xié)查機(jī)構(gòu)和協(xié)查人員的工作紀(jì)律和工作作風(fēng)情況。（二）考核方式1.定期考核：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)每年對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次全面考核，考核結(jié)果作為年度工作評價(jià)的重要依據(jù)。2.不定期抽查：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)不定期對協(xié)查機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題。3.社會監(jiān)督：通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式，接受社會公眾對衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)查工作的監(jiān)督，對群眾舉報(bào)的問題及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處