PAGE衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)各科室制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)的規(guī)范化管理，提高執(zhí)法效能，保障公眾健康權(quán)益，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)各科室及其工作人員。（三）基本原則1.依法執(zhí)法原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)履行職責(zé)，確保執(zhí)法行為合法合規(guī)。2.公正公平原則：對(duì)待執(zhí)法對(duì)象一視同仁，不偏不倚，公正執(zhí)法。3.高效便民原則：提高執(zhí)法效率，簡(jiǎn)化辦事流程，方便群眾辦事。4.教育與處罰相結(jié)合原則：在執(zhí)法過(guò)程中注重宣傳教育，引導(dǎo)相對(duì)人自覺(jué)遵守法律法規(guī)。二、科室職責(zé)（一）綜合科1.負(fù)責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)的日常行政管理工作，包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等。2.協(xié)助隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)制定工作計(jì)劃、總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)各科室之間的工作關(guān)系。3.負(fù)責(zé)執(zhí)法人員的考勤、考核、培訓(xùn)等工作，建立健全執(zhí)法人員業(yè)務(wù)檔案。4.承擔(dān)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)的財(cái)務(wù)、物資管理等后勤保障工作。（二）監(jiān)督一科1.負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督執(zhí)法工作，包括醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可、醫(yī)療質(zhì)量管理、醫(yī)療廢物處置等。2.依法查處醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為，對(duì)違法案件進(jìn)行調(diào)查取證、立案、處罰等。3.開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的日常監(jiān)督檢查，建立監(jiān)督檔案，定期進(jìn)行分析評(píng)估。4.指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，保障醫(yī)療安全。（三）監(jiān)督二科1.負(fù)責(zé)公共場(chǎng)所衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法工作，包括賓館、飯店、商場(chǎng)、理發(fā)店、美容店等。2.對(duì)公共場(chǎng)所的衛(wèi)生設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。3.開(kāi)展公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握公共場(chǎng)所衛(wèi)生狀況，發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息。4.指導(dǎo)公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)衛(wèi)生管理制度，加強(qiáng)衛(wèi)生管理，預(yù)防和控制傳染病傳播。（四）監(jiān)督三科1.負(fù)責(zé)生活飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法工作，包括集中式供水、二次供水、農(nóng)村飲用水等。2.對(duì)生活飲用水供水單位的衛(wèi)生許可、水質(zhì)檢測(cè)、衛(wèi)生管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，保障生活飲用水衛(wèi)生安全。3.依法查處生活飲用水衛(wèi)生違法案件，對(duì)涉及生活飲用水污染事故進(jìn)行調(diào)查處理。4.開(kāi)展生活飲用水衛(wèi)生宣傳教育，提高公眾的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。（五）監(jiān)督四科1.負(fù)責(zé)學(xué)校衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法工作，包括學(xué)校教學(xué)環(huán)境衛(wèi)生、生活飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等。2.對(duì)學(xué)校的衛(wèi)生設(shè)施、衛(wèi)生管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為，保障學(xué)生的健康成長(zhǎng)。3.開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握學(xué)校衛(wèi)生狀況，提出改進(jìn)建議。4.指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)衛(wèi)生管理，落實(shí)衛(wèi)生制度，開(kāi)展健康教育活動(dòng)。（六）法制科1.負(fù)責(zé)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)的法制建設(shè)工作，組織實(shí)施法律法規(guī)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)。2.對(duì)執(zhí)法案件進(jìn)行合法性審查，確保執(zhí)法程序合法、證據(jù)確鑿、適用法律準(zhǔn)確。3.負(fù)責(zé)行政復(fù)議、行政訴訟等法律事務(wù)的處理，維護(hù)衛(wèi)生執(zhí)法隊(duì)的合法權(quán)益。4.參與制定、修訂衛(wèi)生執(zhí)法相關(guān)制度和規(guī)范性文件，推進(jìn)依法行政工作。三、工作流程（一）監(jiān)督檢查流程1.制定檢查計(jì)劃：各科室根據(jù)工作職責(zé)和上級(jí)要求，制定年度、季度或?qū)ｍ?xiàng)監(jiān)督檢查計(jì)劃。2.下達(dá)檢查通知：提前向被檢查單位送達(dá)監(jiān)督檢查通知書(shū)，告知檢查內(nèi)容、時(shí)間、人員等。3.實(shí)施檢查：檢查人員按照檢查計(jì)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)被檢查單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱資料，詢問(wèn)相關(guān)人員。4.記錄檢查情況：檢查人員如實(shí)記錄檢查過(guò)程和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，填寫檢查記錄單。5.提出整改意見(jiàn)：根據(jù)檢查情況，對(duì)存在問(wèn)題的單位提出整改意見(jiàn)，下達(dá)整改通知書(shū)。6.跟蹤整改落實(shí)：對(duì)整改單位進(jìn)行跟蹤檢查，督促其按時(shí)完成整改任務(wù)，對(duì)整改不力的單位依法進(jìn)行處理。（二）案件辦理流程1.立案：對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，經(jīng)初步調(diào)查核實(shí)后，符合立案條件的，予以立案。2.調(diào)查取證：執(zhí)法人員對(duì)案件進(jìn)行全面調(diào)查，收集相關(guān)證據(jù)，包括書(shū)證、物證、證人證言等。3.案件合議：法制科組織相關(guān)人員對(duì)案件進(jìn)行合議，對(duì)案件的事實(shí)、證據(jù)、定性、處罰建議等進(jìn)行討論。4.事先告知：向當(dāng)事人送達(dá)行政處罰事先告知書(shū)，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰決定及其事實(shí)、理由和依據(jù)，以及當(dāng)事人享有的權(quán)利。5.陳述申辯和聽(tīng)證：當(dāng)事人有權(quán)進(jìn)行陳述申辯，符合聽(tīng)證條件的，組織聽(tīng)證。6.作出處罰決定：根據(jù)案件合議和當(dāng)事人陳述申辯情況，作出行政處罰決定，下達(dá)行政處罰決定書(shū)。7.送達(dá)處罰決定書(shū)：將行政處罰決定書(shū)送達(dá)當(dāng)事人，并告知其申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。8.執(zhí)行處罰決定：當(dāng)事人自覺(jué)履行處罰決定的，監(jiān)督其執(zhí)行情況；當(dāng)事人不履行處罰決定的，依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。四、工作紀(jì)律（一）遵守法律法規(guī)執(zhí)法人員必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法履行職責(zé)，不得違法行政、濫用職權(quán)。（二）廉潔自律1.嚴(yán)禁接受被監(jiān)督單位的禮品、禮金、宴請(qǐng)等不正當(dāng)利益。2.不得利用職務(wù)之便為自己或他人謀取私利。3.嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待規(guī)定，不得超標(biāo)準(zhǔn)接待。（三）保守工作秘密執(zhí)法人員對(duì)在工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密，不得泄露。（四）文明執(zhí)法1.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)著裝整齊、持證上崗，語(yǔ)言文明、舉止得體。2.對(duì)待執(zhí)法對(duì)象要態(tài)度和藹、耐心細(xì)致，不得粗暴執(zhí)法、刁難群眾。（五）遵守工作制度1.嚴(yán)格遵守考勤制度，不得遲到、早退、曠工。2.認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。3.遵守請(qǐng)銷假制度，請(qǐng)假要按照規(guī)定程序辦理。五、培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)1.定期組織法律法規(guī)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的法律水平。2.開(kāi)展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，包括監(jiān)督檢查方法、案件辦理程序、文書(shū)制作等。3.鼓勵(lì)執(zhí)法人員參加上級(jí)組織的培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，拓寬知識(shí)面，提升業(yè)務(wù)能力。（二）考核1.建立健全執(zhí)法人員考核制度，制定考核標(biāo)準(zhǔn)和辦法。2.考核內(nèi)容包括德、能、勤、績(jī)、廉等方面，重點(diǎn)考核工作業(yè)績(jī)。3.考核結(jié)果作為執(zhí)法人員獎(jiǎng)懲、晉升、辭退等的重要依據(jù)。六、投訴舉報(bào)處理（一）受理設(shè)立投訴舉報(bào)電話、郵箱等渠道，及時(shí)受理公眾對(duì)衛(wèi)生違法行為的投訴舉報(bào)。（二）登記對(duì)投訴舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)登記，包括投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)事項(xiàng)等。（三）調(diào)查核