PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)評(píng)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論管理，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論，引導(dǎo)正確輿論導(dǎo)向，提升衛(wèi)生系統(tǒng)形象，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各單位及其工作人員在各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上發(fā)布的涉及衛(wèi)生工作的評(píng)論、言論等活動(dòng)。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得發(fā)布違法違規(guī)、危害國(guó)家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定、侵犯他人合法權(quán)益的言論。2.客觀性原則：評(píng)論應(yīng)基于客觀事實(shí)，不得歪曲、夸大或虛假陳述。3.正面引導(dǎo)原則：積極傳播正能量，弘揚(yáng)衛(wèi)生行業(yè)精神，引導(dǎo)公眾正確認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作。4.分級(jí)負(fù)責(zé)原則：按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)發(fā)布、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確各級(jí)責(zé)任主體。二、職責(zé)分工（一）宣傳部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)評(píng)工作規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.組織協(xié)調(diào)網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展培訓(xùn)和指導(dǎo)。3.監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)輿情，及時(shí)發(fā)現(xiàn)涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的熱點(diǎn)問(wèn)題和負(fù)面輿情。4.組織撰寫和發(fā)布正面網(wǎng)評(píng)文章，引導(dǎo)輿論。（二）各單位職責(zé)1.落實(shí)本單位網(wǎng)評(píng)工作責(zé)任，指定專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)評(píng)論管理。2.組織本單位工作人員學(xué)習(xí)網(wǎng)評(píng)制度，提高網(wǎng)評(píng)意識(shí)和能力。3.對(duì)本單位涉及的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論進(jìn)行審核把關(guān)，確保符合要求。4.及時(shí)處理本單位引發(fā)的網(wǎng)絡(luò)輿情，配合做好網(wǎng)評(píng)引導(dǎo)工作。（三）工作人員職責(zé)1.遵守網(wǎng)評(píng)制度，自覺(jué)規(guī)范網(wǎng)絡(luò)言論。2.積極參與網(wǎng)評(píng)工作，按照要求撰寫評(píng)論文章，客觀公正地表達(dá)觀點(diǎn)。3.關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，及時(shí)向本單位反饋相關(guān)信息。三、網(wǎng)評(píng)內(nèi)容規(guī)范（一）正面宣傳內(nèi)容1.宣傳衛(wèi)生系統(tǒng)在醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、疾病防控、健康扶貧等方面的工作成效、先進(jìn)事跡和典型經(jīng)驗(yàn)。2.介紹衛(wèi)生政策法規(guī)、健康科普知識(shí)，提高公眾健康素養(yǎng)。3.展示衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員的良好形象和職業(yè)精神。（二）負(fù)面輿情應(yīng)對(duì)1.對(duì)于涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的負(fù)面輿情，要及時(shí)核實(shí)情況，客觀分析原因。2.按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，迅速采取措施進(jìn)行回應(yīng)和處理，避免輿情擴(kuò)散。3.回應(yīng)內(nèi)容要誠(chéng)懇、真實(shí)，表明態(tài)度，提出改進(jìn)措施，爭(zhēng)取公眾理解和支持。（三）禁止發(fā)布內(nèi)容1.反對(duì)憲法確定的基本原則的言論。2.危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家機(jī)密、顛覆國(guó)家政權(quán)、破壞國(guó)家統(tǒng)一的言論。3.損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的言論。4.煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的言論。5.破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的言論。6.散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的言論。7.侮辱、誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的言論。8.淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的言論。9.其他違反法律法規(guī)和社會(huì)公德的言論。四、網(wǎng)評(píng)發(fā)布流程（一）選題策劃1.宣傳部門根據(jù)衛(wèi)生工作重點(diǎn)、社會(huì)熱點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)，定期策劃網(wǎng)評(píng)選題。2.各單位結(jié)合自身工作實(shí)際，可提出網(wǎng)評(píng)選題建議，報(bào)宣傳部門匯總。（二）撰寫審核1.確定選題后，由宣傳部門或指定專人撰寫網(wǎng)評(píng)文章。2.文章初稿完成后，按照“誰(shuí)撰寫、誰(shuí)審核”的原則進(jìn)行審核，確保內(nèi)容符合要求。3.重要網(wǎng)評(píng)文章需經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人審核把關(guān)。（三）發(fā)布管理1.審核通過(guò)的網(wǎng)評(píng)文章，由宣傳部門統(tǒng)一安排發(fā)布。2.發(fā)布平臺(tái)包括衛(wèi)生系統(tǒng)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、微博等自有網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，以及其他主流網(wǎng)絡(luò)媒體。3.發(fā)布時(shí)要注明作者、來(lái)源等信息。（四）跟蹤反饋1.網(wǎng)評(píng)文章發(fā)布后，要密切跟蹤其傳播效果，收集公眾反饋意見(jiàn)。2.根據(jù)反饋情況，及時(shí)調(diào)整網(wǎng)評(píng)工作策略，提高網(wǎng)評(píng)質(zhì)量和影響力。五、網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍建設(shè)（一）人員選拔1.從衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)各單位選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、熟悉網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律、具有一定文字表達(dá)能力的人員組成網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍。2.優(yōu)先選拔宣傳部門工作人員、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理人員、業(yè)務(wù)骨干等。（二）培訓(xùn)提升1.定期組織網(wǎng)評(píng)隊(duì)伍培訓(xùn)，邀請(qǐng)專家學(xué)者、網(wǎng)絡(luò)媒體從業(yè)人員等進(jìn)行授課。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)傳播知識(shí)、輿情分析、評(píng)論寫作技巧、法律法規(guī)等。3.通過(guò)案例分析、模擬演練等方式，提高網(wǎng)評(píng)人員的實(shí)際操作能力。（三）激勵(lì)機(jī)制1.建立網(wǎng)評(píng)工作激勵(lì)機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的網(wǎng)評(píng)人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.將網(wǎng)評(píng)工作納入個(gè)人績(jī)效考核內(nèi)容，與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職稱晉升等掛鉤。3.鼓勵(lì)網(wǎng)評(píng)人員積極參與網(wǎng)評(píng)工作，對(duì)提出有價(jià)值建議和做出突出貢獻(xiàn)的人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。六、輿情監(jiān)測(cè)與處置（一）監(jiān)測(cè)機(jī)制1.建立健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)體系，利用專業(yè)輿情監(jiān)測(cè)軟件和人工巡查相結(jié)合的方式，對(duì)涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)輿情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)范圍包括各類新聞網(wǎng)站、社交媒體平臺(tái)、論壇、博客等。3.明確專人負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)收集、整理和分析輿情信息。（二）預(yù)警處置1.對(duì)監(jiān)測(cè)到的輿情信息進(jìn)行分析評(píng)估，根據(jù)輿情的性質(zhì)、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警。2.按照分級(jí)負(fù)責(zé)原則，迅速啟動(dòng)輿情處置預(yù)案，明確責(zé)任主體和處置措施。3.處置過(guò)程中要及時(shí)與相關(guān)部門和單位溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。（三）總結(jié)評(píng)估1.輿情處置結(jié)束后，要及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，分析輿情產(chǎn)生的原因、處置過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.針對(duì)存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)措施和建議，完善輿情監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制。七、監(jiān)督考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生系統(tǒng)內(nèi)部建立網(wǎng)評(píng)工作監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)各單位網(wǎng)評(píng)工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查。2.重點(diǎn)檢查網(wǎng)評(píng)制度執(zhí)行情況,網(wǎng)評(píng)內(nèi)容質(zhì)量、發(fā)布流程規(guī)范、輿情處置效果等。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，對(duì)違反網(wǎng)評(píng)制度的單位和個(gè)人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。（二）社會(huì)監(jiān)督1.暢通公眾監(jiān)督渠道，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，接受社會(huì)公眾對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)網(wǎng)評(píng)工作的監(jiān)督。2.對(duì)公眾舉報(bào)的問(wèn)題要及時(shí)核實(shí)處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開(kāi)。（三）考核評(píng)價(jià)1.制定網(wǎng)評(píng)工作考核評(píng)價(jià)指標(biāo)