礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案專(zhuān)家審查意見(jiàn)

（礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)部分）

2020年5月12日至5月19日，河北省地質(zhì)礦產(chǎn)研究中心邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組成專(zhuān)家

組（名單附后），對(duì)遷安市九江工貿(mào)有限公司大莊戶鐵礦提交，河北源眾礦山工程技

術(shù)有限公司編制的《遷安市九江工貿(mào)有限公司大莊戶鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)

墾方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）進(jìn)行函審。各位評(píng)審專(zhuān)家仔細(xì)審閱后提出了修改意見(jiàn)，

編制單位按照專(zhuān)家意見(jiàn)對(duì)《方案》進(jìn)行了修改完善。經(jīng)專(zhuān)家組復(fù)核后形成評(píng)審意見(jiàn)如

下：

一、礦區(qū)基本情況

礦區(qū)位于遷安市市區(qū)******km,******鄉(xiāng)****,行政區(qū)劃隸屬遷安市******鄉(xiāng)管

轄。采礦證號(hào)：**********************；有效期限5年，2014年10月31日―2019

年10月31日，面積0.0428km:開(kāi)采深度由+**m------***ni標(biāo)高，開(kāi)采礦種鐵礦，開(kāi)

采方式地下開(kāi)采。2019年10月，中鋼石家莊工程設(shè)計(jì)研究院有限公司編制了“開(kāi)發(fā)

利用方案”，并由河北省地質(zhì)勘查基金項(xiàng)目管理中心組織并評(píng)審備案，礦山設(shè)計(jì)生產(chǎn)

規(guī)模8.5萬(wàn)t/a,礦山地下開(kāi)采服務(wù)年限為11.0a,閉坑后恢復(fù)治理和土地復(fù)墾年限

（la）,監(jiān)測(cè)管護(hù)年限（3a）,確定本次方案服務(wù)年限為15a,即2020年6月至2035

年5月。本方案適用年限為5a,即2020年6月至2025年5月。

二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景

礦區(qū)地處燕山山脈南麓，大地構(gòu)造位于燕山沉降帶中部，馬蘭峪一山海關(guān)復(fù)背斜，

遷安盆地西部邊緣，礦區(qū)范圍內(nèi)地勢(shì)較平緩，海拔標(biāo)高在78.4ni—82.9m之間。礦區(qū)

出露的地層主要有太古界遷西群三屯營(yíng)組變質(zhì)巖，主要巖性為黑云斜長(zhǎng)片麻巖組、磁

鐵石英巖組、混合質(zhì)片麻巖，第四系地層，厚度為15?20m,主要由黃色粘土、粉質(zhì)

粘土、粉砂、砂礫石等組成。礦區(qū)含水層有第四系松散巖類(lèi)孔隙水，巖性為中細(xì)砂及

礫石，富水性為中等一強(qiáng)富水；基巖裂隙水，主要為片麻巖的風(fēng)化裂隙水和構(gòu)造裂隙

水，屬中等富水，礦山開(kāi)采礦體位于地下水位以下，本區(qū)水文地質(zhì)條件屬?gòu)?fù)雜類(lèi)型。

礦區(qū)地層為雙層結(jié)構(gòu)，上部為第四系粉質(zhì)粘土、砂、礫石，下部為片麻巖，接近地表

處基巖風(fēng)化裂隙較發(fā)育，深部新鮮巖石質(zhì)量很好，完整、致密、堅(jiān)硬。綜上所述，該

礦區(qū)工程地質(zhì)屬中等類(lèi)型。礦區(qū)靠近村鎮(zhèn)，周邊礦業(yè)活動(dòng)強(qiáng)烈，人類(lèi)工程活動(dòng)較強(qiáng)烈。

三、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估

礦山生產(chǎn)規(guī)模為小型，《方案》確定評(píng)估區(qū)面積為129393/比較合理，將評(píng)估區(qū)

重要程度為較重要區(qū)，將礦山地質(zhì)環(huán)境復(fù)雜程度為中等，確定本次礦山地質(zhì)環(huán)境影響

評(píng)估級(jí)別定為二級(jí)，是合理的。

現(xiàn)狀評(píng)估：評(píng)估區(qū)采空塌陷、不穩(wěn)定斜坡地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性?。坏V山排水對(duì)含水層

影響程度較輕；工業(yè)場(chǎng)地（包括辦公區(qū)、井U場(chǎng)地、攪拌站、礦山道路等）對(duì)植被資

源及地貌景觀破壞程度嚴(yán)重；工業(yè)場(chǎng)地外采空巖石移動(dòng)范圍內(nèi)地表地形地貌景觀破壞

程度較輕；水土環(huán)境污染為較輕。預(yù)測(cè)評(píng)估：采空塌陷地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性中等，不穩(wěn)定

斜坡地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性?。辉u(píng)估礦山開(kāi)采排水對(duì)含水層破壞較輕；工業(yè)場(chǎng)地（包括辦公

區(qū)、井口場(chǎng)地、攪拌站、礦山道路等）對(duì)植被資源及地貌景觀破壞程度嚴(yán)重；工業(yè)場(chǎng)

地外采空巖石移動(dòng)范圍內(nèi)地表地形地貌景觀破壞程度較輕；水土環(huán)境污染為較輕?，F(xiàn)

狀評(píng)估和預(yù)測(cè)評(píng)估比較合理。

根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評(píng)估結(jié)果，將礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理區(qū)域進(jìn)行劃分

為重點(diǎn)防治區(qū)、次重點(diǎn)防治區(qū)和一般防治區(qū)，重點(diǎn)防治區(qū)包括工業(yè)場(chǎng)地面積48926m1

次重點(diǎn)防治區(qū)包括采空區(qū)巖石移動(dòng)范圍（不含工業(yè)場(chǎng)地）面積40257nf,較輕區(qū)為其

它區(qū)域40215m2。防止分區(qū)基本合理。

四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工程

《方案》提出的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理目標(biāo)任務(wù)明確，提出的礦山地質(zhì)災(zāi)

害治理、含水層修復(fù)、水土污染修復(fù)主要技術(shù)措施基本合理。礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治

理主要工作量：礦房回填已列入生產(chǎn)成本，不重復(fù)計(jì)算，建立地面變形監(jiān)測(cè)點(diǎn)12個(gè)，

其中基巖樁一個(gè)，地面變形監(jiān)測(cè)2880點(diǎn)次，地下水水位監(jiān)測(cè)132點(diǎn)次，土質(zhì)監(jiān)測(cè)44

點(diǎn)次，水質(zhì)監(jiān)測(cè)（全分析）44點(diǎn)次，地形地貌破壞監(jiān)測(cè)18。點(diǎn)次。

五、礦山地質(zhì)環(huán)境治理工作部署

《方案》提出的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理工程總體工作部署合理。將礦山地

質(zhì)環(huán)境治理工程分為近期2020年6月至2025年5月，遠(yuǎn)期為2025年6月"2035年5

月。階段安排比較合理，提出的方案近期年度工作安排基本合理。

六、礦山治理工程經(jīng)費(fèi)預(yù)算

《方案》估算礦山地質(zhì)環(huán)境防治工程總費(fèi)用它算為40.30萬(wàn)元。資金估算基本合

理。

七、上期礦山環(huán)境恢復(fù)治理方案完成情況

礦山于2017年12月由河北省地礦局秦皇島資源環(huán)境勘查院編寫(xiě)《遷安市九江工

貿(mào)有限公司大莊戶鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》并通過(guò)評(píng)審備案，奸安市

自然資源和規(guī)劃局于2019年9月組織專(zhuān)家對(duì)大戶莊鐵礦生產(chǎn)治理期內(nèi)治理工程進(jìn)行

了驗(yàn)收，達(dá)到設(shè)計(jì)的預(yù)期目的，工程質(zhì)量合輅。主要治理工作量如下：警示牌8塊，

風(fēng)井及工業(yè)場(chǎng)地區(qū)：回填400m:豎井井口封堵32m3,建筑物拆除950m1覆土平整

1535m3,植樹(shù)1278棵，播撒草籽5115m廢棄宿舍區(qū)：拆除375m）覆土平整1030m\

植樹(shù)859棵，播種草籽34361n2；采空區(qū)地表監(jiān)測(cè)324點(diǎn)次，水文地質(zhì)情況及涌水量

監(jiān)測(cè)290點(diǎn)次，地下水水位監(jiān)測(cè)195點(diǎn)次，水質(zhì)監(jiān)測(cè)16點(diǎn)次。

八、問(wèn)題及建議

礦山應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，認(rèn)真實(shí)施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)各項(xiàng)工程，做好地

質(zhì)災(zāi)害防治與監(jiān)測(cè)工作，特別是地下水水位監(jiān)測(cè)工作，確保礦山治理恢復(fù)的效果和安

全。

綜上，《方案》符合編制要求，評(píng)估結(jié)論正確，礦山地質(zhì)環(huán)境治理目標(biāo)任務(wù)明確，

工作部署和保障措施合理可行，工程量測(cè)算和經(jīng)費(fèi)估算基本合理，專(zhuān)家組同意通過(guò)評(píng)

審。

2

礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)

（土地復(fù)墾部分）

2020年5月12日至5月19日，河北省地質(zhì)礦產(chǎn)研究中心邀請(qǐng)有關(guān)專(zhuān)家組

成專(zhuān)家組（名單附后），對(duì)遷安市九江工貿(mào)有限公司大莊戶鐵礦提交，河北源眾

礦山工程技術(shù)有限公司編制的《遷安市九江工貿(mào)有限公司大莊戶鐵礦礦山地質(zhì)環(huán)

境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》）進(jìn)行函審。各位評(píng)審專(zhuān)家仔細(xì)審閱

后提出了修改意見(jiàn)，編制單位按照專(zhuān)家意見(jiàn)對(duì)《方案》進(jìn)行了修改完善。經(jīng)專(zhuān)家

犯考核后形成評(píng)審章見(jiàn)如下?

’1、遷安市九江工貿(mào)有限公司大莊戶鐵礦鐵礦位于遷安市楊店子鎮(zhèn)大莊戶村,

為采礦權(quán)人（遷安市九江工貿(mào)有限公司）申請(qǐng)延續(xù)采礦許可證編制此復(fù)墾方案，

該礦的項(xiàng)目區(qū)面積為礦區(qū)面積+工業(yè)場(chǎng)地和巖移范圍界外面積，共10.2028hm2,

土地利用以采礦用地、河流水面、其他林地為主，并且有少部分農(nóng)村道路、旱地。

復(fù)墾面積（復(fù)墾責(zé)任面積）為10.2028hm2,復(fù)墾為旱地0.0356hm2,復(fù)墾為有林

地4.2486hm:復(fù)墾為其他林地0.0271hm:復(fù)墾為其他草地1.2850hn｛復(fù)墾為

農(nóng)村道路0.4414加2,復(fù)墾為河流水面i.7651h/,復(fù)墾為采礦用地2.4000上而，

復(fù)墾率為100%。

2、本次土地復(fù)墾方案服務(wù)年限包括：礦山生產(chǎn)服務(wù)年限11年，服務(wù)期滿后

需1年復(fù)墾期，管護(hù)期為3年，本方案服務(wù)年限15年，即2020年6月?2035

年4月。因方案服務(wù)年限較長(zhǎng)，應(yīng)每5年修編一次。近期：2020年6月至2025

年6月共5年。主要對(duì)生產(chǎn)期土地?fù)p毀壓占情況及巖移范圍采空塌陷進(jìn)行監(jiān)測(cè)記

錄。巖移范圍如出現(xiàn)損毀，復(fù)墾為原地類(lèi)。土地復(fù)墾方案中土地復(fù)墾方向因地制

宜、布局合理，土地復(fù)墾工作計(jì)劃安排科學(xué)、合理。

3、本《方案》適用期為5年，自2020年6月《方案》通過(guò)起。

4、土地復(fù)墾方案中采取的植被恢復(fù)、監(jiān)測(cè)、管護(hù)等措施切實(shí)可行，投資估

算編制依據(jù)充分，保障措施得當(dāng)，預(yù)期效益明顯。

5、方案內(nèi)容和格式符合編制要求，復(fù)墾標(biāo)準(zhǔn)符合國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)程和技

術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)墾后土地利用方向符合當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃，土地復(fù)墾義務(wù)人編制

的復(fù)墾方案征詢(xún)過(guò)土地所有權(quán)人意見(jiàn)，項(xiàng)目生產(chǎn)（建設(shè)）單位承諾的土地復(fù)墾資

金來(lái)源、施工進(jìn)度和管理措施可以滿足土地復(fù)墾的實(shí)際需要，復(fù)墾方案可行。

專(zhuān)家組認(rèn)為：本土地復(fù)墾方案符合《土地復(fù)墾條例》（國(guó)務(wù)院令第592號(hào)），

《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》（國(guó)土資源部令56號(hào)）和《河北省土地復(fù)墾管理辦法》

（冀國(guó)土資發(fā)[2016]11號(hào)），一致通過(guò)對(duì)該《方案》的評(píng)審。建議生產(chǎn)（建設(shè)）

單位嚴(yán)格按照評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的土地復(fù)墾方案進(jìn)行復(fù)墾，確保復(fù)墾方案設(shè)定目標(biāo)的實(shí)

現(xiàn)。

主審專(zhuān)家:

年4月，2日

3

評(píng)審專(zhuān)家組名單

專(zhuān)家組成員姓名專(zhuān)業(yè)職務(wù)/職稱(chēng)單位簽名

主審專(zhuān)家張少才水文地質(zhì)教授級(jí)高工河北省水文工程地質(zhì)勘查院

河北省石家莊水文水資源勘測(cè)

主審專(zhuān)家秦建文水利水電高級(jí)工程師

局

成員王孟科水文地質(zhì)教授級(jí)高工河北省水文工程地質(zhì)勘查院

成員趙元杰上地管理教授河北師范大學(xué)