PAGE衛(wèi)生監(jiān)督信息公開制度一、總則（一）目的為了保障公民、法人和其他組織依法獲取衛(wèi)生監(jiān)督信息，提高衛(wèi)生監(jiān)督工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督信息對人民群眾健康和社會經(jīng)濟發(fā)展的服務(wù)作用，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《衛(wèi)生監(jiān)督信息報告管理規(guī)定》以及其他相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（三）適用范圍本制度適用于各級衛(wèi)生行政部門及其所屬的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在履行衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé)過程中，向社會公眾公開衛(wèi)生監(jiān)督信息的活動。（四）基本原則1.依法公開原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督信息公開的內(nèi)容、程序和方式，確保公開工作合法合規(guī)。2.真實準(zhǔn)確原則：所公開的衛(wèi)生監(jiān)督信息應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整，不得虛假、誤導(dǎo)或隱瞞重要信息。3.及時便民原則：及時更新和發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息，方便公民、法人和其他組織獲取和使用，提高信息公開的時效性和服務(wù)性。4.公平公正原則：平等對待各類信息需求者，不歧視、不偏袒，確保信息公開的公平性和公正性。二、信息公開的內(nèi)容（一）衛(wèi)生行政部門信息1.機構(gòu)職能：包括衛(wèi)生行政部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機構(gòu)及其職能、聯(lián)系方式等。2.政策法規(guī)：公開現(xiàn)行有效的衛(wèi)生法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件以及政策解讀等。3.工作動態(tài)：發(fā)布衛(wèi)生行政部門的重要工作部署、進(jìn)展情況、工作成果等信息。4.行政許可：公示衛(wèi)生行政許可的事項、依據(jù)、條件、程序、期限以及申請材料目錄等，公開衛(wèi)生行政許可的辦理結(jié)果，包括許可決定書、許可證件等。5.行政處罰：公布衛(wèi)生行政處罰的案件信息，包括被處罰單位或個人的名稱、違法事實、處罰依據(jù)、處罰種類和幅度、處罰決定日期等。6.監(jiān)督抽檢：定期發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃、抽檢結(jié)果等信息，涉及食品、飲用水、公共場所、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)等領(lǐng)域的抽檢情況。7.投訴舉報：公開投訴舉報渠道，包括投訴舉報電話、郵箱、地址等，以及投訴舉報的處理結(jié)果。（二）衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)信息1.機構(gòu)簡介：介紹衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的基本情況，如機構(gòu)性質(zhì)、人員編制、內(nèi)設(shè)科室及其職責(zé)等。2.執(zhí)法人員信息：公開衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員的姓名、職務(wù)、執(zhí)法證件編號等信息，確保執(zhí)法人員身份公開透明。3.執(zhí)法依據(jù)：明確衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。4.執(zhí)法程序：詳細(xì)說明衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的程序，包括立案、調(diào)查取證、告知、聽證、處罰決定等環(huán)節(jié)的具體要求和流程。5.執(zhí)法文書：部分常用的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法文書樣本，供公眾查閱了解執(zhí)法過程和規(guī)范。三、信息公開的方式（一）政府網(wǎng)站1.各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在其官方網(wǎng)站上設(shè)立衛(wèi)生監(jiān)督信息公開專欄，集中發(fā)布各類衛(wèi)生監(jiān)督信息。2.網(wǎng)站應(yīng)具備信息檢索、查閱、下載等功能，方便公眾快速獲取所需信息。3.及時更新網(wǎng)站內(nèi)容，確保信息的時效性和準(zhǔn)確性。（二）政務(wù)新媒體1.利用微信公眾號、微博等政務(wù)新媒體平臺，發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息的摘要、解讀等內(nèi)容，擴大信息傳播范圍。2.通過新媒體平臺與公眾互動，及時回復(fù)公眾的咨詢和留言，增強公眾參與度。（三）新聞發(fā)布會1.對于重大衛(wèi)生監(jiān)督事件、重要政策發(fā)布等，適時召開新聞發(fā)布會，向媒體和公眾通報相關(guān)信息。2.新聞發(fā)布會應(yīng)邀請相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行權(quán)威解讀，回答媒體和公眾的提問。（四）公告欄1.在衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)辦公場所顯著位置設(shè)置公告欄，張貼主動公開的衛(wèi)生監(jiān)督信息。2.公告欄應(yīng)定期更新，確保信息的及時性和可讀性。（五）其他方式1.根據(jù)實際情況，還可通過報刊、廣播、電視等媒體發(fā)布衛(wèi)生監(jiān)督信息，或在公共場所設(shè)置電子顯示屏滾動播放相關(guān)信息。2.對于特定群體或特定需求的信息公開，可采用郵寄、送達(dá)通知等方式進(jìn)行。四、信息公開的程序（一）信息收集與整理1.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)收集本科室在工作過程中產(chǎn)生的各類衛(wèi)生監(jiān)督信息，包括行政許可、行政處罰、監(jiān)督抽檢等相關(guān)資料。2.對收集到的數(shù)據(jù)和資料進(jìn)行整理、分類，確保信息的完整性和準(zhǔn)確性。3.信息收集整理過程中，應(yīng)按照檔案管理的要求，做好相關(guān)文件和記錄的保存工作。（二）信息審核與發(fā)布1.信息整理完成后，由科室負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步審核，重點審核信息內(nèi)容是否真實、準(zhǔn)確、完整，是否符合信息公開的要求。2.經(jīng)科室負(fù)責(zé)人審核通過的信息，提交至衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行再次審核。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)從合法性、準(zhǔn)確性、完整性、時效性等方面進(jìn)行全面審查，并簽署審核意見。3.審核通過的信息，按照規(guī)定的公開方式和程序進(jìn)行發(fā)布。對于涉及重要敏感信息的發(fā)布，應(yīng)報經(jīng)衛(wèi)生行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（三）信息更新與維護(hù)1.建立衛(wèi)生監(jiān)督信息動態(tài)更新機制，定期對公開的信息進(jìn)行檢查和更新。2.對于行政許可、行政處罰等信息，應(yīng)在信息發(fā)生變更或有效期屆滿后及時進(jìn)行調(diào)整和公示。3.加強對信息公開平臺的維護(hù)管理，確保信息發(fā)布渠道暢通，平臺運行穩(wěn)定。五、信息公開的申請與處理（一）申請受理1.公民、法人和其他組織可通過政府網(wǎng)站、信函、傳真、電子郵件等方式向衛(wèi)生行政部門或衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)提出衛(wèi)生監(jiān)督信息公開申請。2.收到申請后，應(yīng)及時登記，并在規(guī)定時間內(nèi)予以答復(fù)。對于申請材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容。（二）申請?zhí)幚?.根據(jù)申請內(nèi)容，確定信息公開的范圍和方式。對于屬于主動公開范圍的信息，應(yīng)告知申請人獲取信息的方式和途徑；對于屬于依申請公開的信息，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行辦理。2.對于能夠當(dāng)場答復(fù)的申請，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)在收到申請之日起20個工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)經(jīng)信息公開工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個工作日。3.申請公開的信息涉及第三方權(quán)益的，應(yīng)征求第三方意見。第三方不同意公開且有合理理由的，不得公開；但衛(wèi)生行政部門認(rèn)為不公開可能對公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)予以公開，并將決定公開的內(nèi)容和理由書面通知第三方。（三）答復(fù)與送達(dá)1.按照規(guī)定的格式和內(nèi)容，對申請人的申請進(jìn)行書面答復(fù)。答復(fù)內(nèi)容應(yīng)明確、具體，說明信息是否公開、公開的方式和途徑等。2.將答復(fù)書以適當(dāng)?shù)姆绞剿瓦_(dá)申請人，可采用郵寄、電子郵件等方式。同時，做好送達(dá)記錄的保存工作。六、監(jiān)督與考核（一）內(nèi)部監(jiān)督1.衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制，定期對信息公開工作進(jìn)行檢查和評估。2.對信息公開工作中存在的問題，及時督促整改，并將整改情況納入績效考核內(nèi)容。（二）社會監(jiān)督1.鼓勵公眾對衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督，對公眾提出的意見和建議，應(yīng)認(rèn)真對待，及時反饋處理結(jié)果。2.設(shè)立舉報信箱和舉報電話，接受公眾對信息公開工作中違規(guī)行為的舉報。對舉報事項進(jìn)行調(diào)查核實，依法依規(guī)處理，并將處理結(jié)果向社會公開。（三）考核評價1.制定衛(wèi)生監(jiān)督信息公開工作考核評價指標(biāo)體系，對各級衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的信息公開工作進(jìn)行量化考核。2.考核內(nèi)容包括信息公開的內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、及時性，公開方式的多樣性和有效性，申請?zhí)幚淼囊?guī)范性和滿意度等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對信息公開工作成績突出的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報批評，并責(zé)令限期整改。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.對違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任：不依法履行信息公開義務(wù)的；不及時更新公開信息內(nèi)容、信息公開指南和目錄的；違反規(guī)定收取費用的；通過其他組織、個人以有償服務(wù)方式提供衛(wèi)生監(jiān)督信息的；公開不應(yīng)當(dāng)公開的衛(wèi)生監(jiān)督信息的；違反本制度規(guī)定的其他行為。2.責(zé)任追究應(yīng)根據(jù)行為的性質(zhì)、情節(jié)和危害程度，區(qū)分直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人，分別給予相應(yīng)的處分。（二）責(zé)任追究方式1.對責(zé)任單位的責(zé)任追究方式包括：責(zé)令改正、通報批評、取消當(dāng)年評優(yōu)評先資格等。2.對責(zé)任人員的責(zé)任追究方式包括：批評教育、誡勉談話、離崗培訓(xùn)、調(diào)整工作崗位、行政處分等。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑