PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生狀況，預(yù)防和控制疾病傳播，保障居民身體健康，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。（二）依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)以及國(guó)家和地方關(guān)于愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范制定。（三）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的所有單位、社區(qū)、村莊及居民。（四）工作原則愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作堅(jiān)持政府組織、地方負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾動(dòng)手、科學(xué)治理、社會(huì)監(jiān)督的原則，實(shí)行屬地管理與分級(jí)負(fù)責(zé)相結(jié)合，專(zhuān)業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合，經(jīng)常性工作與突擊性工作相結(jié)合。二、組織管理（一）愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)愛(ài)衛(wèi)會(huì)），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副主任，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。愛(ài)衛(wèi)會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。2.愛(ài)衛(wèi)會(huì)職責(zé)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的方針、政策和法規(guī)，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作規(guī)劃、計(jì)劃和措施，并組織實(shí)施。組織協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，動(dòng)員廣大群眾積極參與愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題，部署階段性工作任務(wù)。對(duì)各部門(mén)、各單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，批評(píng)處罰后進(jìn)。（二）部門(mén)職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作納入政府工作目標(biāo)考核內(nèi)容。組織開(kāi)展重大節(jié)日和重要活動(dòng)期間的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。2.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作制度和規(guī)范，組織開(kāi)展健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)測(cè)等工作。指導(dǎo)和督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)療廢棄物和污水的無(wú)害化處理，防止疾病傳播。開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生知識(shí)，提高居民健康素養(yǎng)。3.城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的制定和實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、橋梁、排水、污水處理等設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)管理。組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，加強(qiáng)對(duì)建筑工地、拆遷工地等施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生管理。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)和處理工作，提高垃圾無(wú)害化處理率。4.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理，推進(jìn)農(nóng)村改廁工作，改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。組織開(kāi)展農(nóng)村滅鼠、滅蚊、滅蠅、滅蟑螂等除“四害”活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和管理，防止農(nóng)業(yè)面源污染。5.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)市場(chǎng)、餐飲單位、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)等場(chǎng)所的衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促其落實(shí)衛(wèi)生管理制度，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。加強(qiáng)對(duì)食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場(chǎng)所衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查，依法查處違法違規(guī)行為。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的衛(wèi)生意識(shí)。6.教育部門(mén)將愛(ài)國(guó)衛(wèi)生知識(shí)納入學(xué)校教育內(nèi)容，組織開(kāi)展學(xué)校健康教育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康行為。加強(qiáng)學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生管理，改善學(xué)校教學(xué)和生活環(huán)境，創(chuàng)建衛(wèi)生校園。7.宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳活動(dòng)，通過(guò)多種媒體渠道宣傳愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和工作成效，營(yíng)造良好的輿論氛圍。宣傳普及衛(wèi)生知識(shí)和健康生活方式，提高居民的參與意識(shí)和自我保健能力。8.其他部門(mén)各部門(mén)按照各自職責(zé)，做好本部門(mén)及下屬單位的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，共同推進(jìn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作深入開(kāi)展。三、環(huán)境衛(wèi)生管理（一）清掃保潔1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔制度，明確清掃保潔責(zé)任區(qū)域和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。2.配備足夠的清掃保潔人員和必要的清掃保潔設(shè)備，定期對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路、街巷、廣場(chǎng)、公園、綠地等公共場(chǎng)所進(jìn)行清掃保潔，做到無(wú)暴露垃圾、無(wú)衛(wèi)生死角。3.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾收集點(diǎn)、轉(zhuǎn)運(yùn)站的管理，及時(shí)清運(yùn)垃圾，保持垃圾收集設(shè)施完好、整潔，垃圾日產(chǎn)日清，密閉運(yùn)輸，防止二次污染。（二）垃圾分類(lèi)處理1.按照國(guó)家和地方有關(guān)要求，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)工作，制定垃圾分類(lèi)實(shí)施方案，明確分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和投放、收集、運(yùn)輸、處理流程。2.加強(qiáng)垃圾分類(lèi)宣傳教育，引導(dǎo)居民養(yǎng)成垃圾分類(lèi)的習(xí)慣，提高垃圾分類(lèi)準(zhǔn)確率。3.合理設(shè)置垃圾分類(lèi)收集容器，配備專(zhuān)業(yè)的垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛，實(shí)現(xiàn)垃圾分類(lèi)運(yùn)輸和處理。鼓勵(lì)采用市場(chǎng)化運(yùn)作方式，引入專(zhuān)業(yè)企業(yè)參與垃圾分類(lèi)處理。（三）公共廁所管理1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共廁所的建設(shè)和管理，合理布局公共廁所，確保數(shù)量充足、布局合理、設(shè)施完好。2.制定公共廁所衛(wèi)生管理制度，明確管理責(zé)任，定期對(duì)公共廁所進(jìn)行清掃、消毒、除臭，保持公共廁所清潔衛(wèi)生、無(wú)異味。3.加強(qiáng)對(duì)公共廁所設(shè)施設(shè)備的維護(hù)和管理，確保正常使用。（四）環(huán)境衛(wèi)生整治1.定期組織開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)主次干道、背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、建筑工地等區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。2.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的日常巡查和監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的單位和個(gè)人，責(zé)令限期整改；對(duì)拒不整改或整改不力的，依法予以處罰。四、飲用水衛(wèi)生管理（一）水源保護(hù)1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水源的保護(hù)，劃定水源保護(hù)區(qū)，設(shè)置明顯的保護(hù)標(biāo)志。2.禁止在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水源的活動(dòng)，如排放污水、傾倒垃圾、堆放廢渣、建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)等。3.加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)的巡查和監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理水源污染問(wèn)題。（二）供水設(shè)施管理1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水設(shè)施管理制度，加強(qiáng)對(duì)供水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。2.定期對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢查、維修和消毒，確保供水設(shè)施正常運(yùn)行，水質(zhì)符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。3.加強(qiáng)對(duì)供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促其嚴(yán)格遵守衛(wèi)生管理制度，規(guī)范操作流程，保障供水安全。（三）水質(zhì)監(jiān)測(cè)1.建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)制度，定期對(duì)飲用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保水質(zhì)安全。2.水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向社會(huì)公布，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況應(yīng)立即采取措施進(jìn)行處理，并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。五、食品衛(wèi)生管理（一）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理1.加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的衛(wèi)生監(jiān)督管理，督促其嚴(yán)格遵守食品衛(wèi)生法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，取得食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可，依法經(jīng)營(yíng)。2.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)建立健全食品衛(wèi)生管理制度，配備必要的衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備，保持經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所清潔衛(wèi)生，食品儲(chǔ)存、加工、銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)符合衛(wèi)生要求。3.加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康管理，從業(yè)人員應(yīng)持有效健康證明上崗，定期進(jìn)行健康檢查。（二）食品市場(chǎng)監(jiān)管1.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品市場(chǎng)的巡查和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊銷(xiāo)售假冒偽劣食品、過(guò)期變質(zhì)食品等違法行為。2.加強(qiáng)對(duì)食品攤販的管理，劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保食品衛(wèi)生安全。（三）食品安全宣傳教育1.開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng)，普及食品安全知識(shí)，提高居民的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。2.宣傳食品安全法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。六、健康教育與健康促進(jìn)（一）健康教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育網(wǎng)絡(luò)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室為依托，組建健康教育專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開(kāi)展健康教育工作。2.各社區(qū)、村莊應(yīng)設(shè)立健康教育宣傳欄，定期更新健康教育內(nèi)容。（二）健康教育活動(dòng)1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作計(jì)劃，針對(duì)不同人群、不同季節(jié)、不同疾病流行特點(diǎn)，開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng)。2.開(kāi)展健康知識(shí)講座、咨詢(xún)、培訓(xùn)等活動(dòng)，普及健康生活方式、疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健等知識(shí)。3.利用世界衛(wèi)生日、全國(guó)愛(ài)眼日、全國(guó)高血壓日等衛(wèi)生節(jié)日，開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)，提高居民的健康意識(shí)。（三）健康促進(jìn)1.積極推進(jìn)健康鄉(xiāng)鎮(zhèn)、健康社區(qū)、健康村莊建設(shè)，營(yíng)造健康支持性環(huán)境。2.鼓勵(lì)居民參與體育健身活動(dòng)，提高居民身體素質(zhì)。3.倡導(dǎo)文明健康的生活方式，如合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等。七、病媒生物防制（一）防制原則堅(jiān)持以環(huán)境治理為主、藥物防制為輔的綜合防制原則，采取有效措施，控制病媒生物密度，預(yù)防和減少病媒生物傳播疾病的發(fā)生。（二）防制措施1.環(huán)境治理加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理，清除病媒生物孳生場(chǎng)所，如清理積水、垃圾、糞便等。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止蚊蟲(chóng)孳生。加強(qiáng)對(duì)建筑工地、閑置房屋、地下室等重點(diǎn)場(chǎng)所的管理，定期進(jìn)行清理和消毒。2.物理防制在鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共場(chǎng)所、居民家庭等安裝防鼠設(shè)施，如鼠夾、鼠籠、粘鼠板等。采用安裝紗窗、門(mén)簾、風(fēng)幕機(jī)等方式，防止蚊蟲(chóng)進(jìn)入室內(nèi)。3.化學(xué)防制根據(jù)病媒生物種類(lèi)和密度，合理選用安全、有效的殺蟲(chóng)劑、滅鼠劑等藥物進(jìn)行防制。嚴(yán)格按照藥物使用規(guī)范進(jìn)行操作，確保用藥安全，避免環(huán)境污染和人畜中毒。4.生物防制推廣使用生物制劑，如蘇云金芽孢桿菌、球形芽孢桿菌等，控制蚊蟲(chóng)密度。保護(hù)和利用天敵，如鳥(niǎo)類(lèi)、蝙蝠等，控制鼠類(lèi)和蚊蟲(chóng)數(shù)量。（三）防制工作要求1.定期組織開(kāi)展病媒生物防制工作，制定防制計(jì)劃和方案，明確防制目標(biāo)、任務(wù)和措施。2.加強(qiáng)對(duì)病媒生物防制工作的監(jiān)督檢查，確保防制措施落實(shí)到位。3.做好病媒生物密度監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)掌握病媒生物消長(zhǎng)情況，為科學(xué)防制提供依據(jù)。八、監(jiān)督檢查與考核評(píng)價(jià)（一）監(jiān)督檢查1.建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作監(jiān)督檢查制度，定期對(duì)各部門(mén)、各單位愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括組織管理、環(huán)境衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、健康教育、病媒生物防制等方面。3.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令限期整改，并跟蹤復(fù)查整改情況。（二）考核評(píng)價(jià)1.制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作考