PAGE外賣(mài)衛(wèi)生安全曝光制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)外賣(mài)行業(yè)衛(wèi)生安全管理，保障消費(fèi)者的健康權(quán)益，維護(hù)外賣(mài)市場(chǎng)的正常秩序，特制定本外賣(mài)衛(wèi)生安全曝光制度（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“本制度”）。（二）適用范圍本制度適用于在本地區(qū)從事外賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所有商家及相關(guān)配送企業(yè)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保曝光行為合法合規(guī)。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確、客觀地反映外賣(mài)商家及配送企業(yè)的衛(wèi)生安全狀況，不偏袒、不歧視任何一方。3.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過(guò)曝光，促使違規(guī)者認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、改正問(wèn)題，同時(shí)起到警示其他從業(yè)者的作用，共同提升外賣(mài)行業(yè)衛(wèi)生安全水平。二、曝光信息收集（一）收集渠道1.消費(fèi)者投訴舉報(bào)：設(shè)立專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)熱線(xiàn)、郵箱及在線(xiàn)平臺(tái)，方便消費(fèi)者對(duì)外賣(mài)商家或配送企業(yè)的衛(wèi)生安全問(wèn)題進(jìn)行反饋。2.監(jiān)管部門(mén)檢查：市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)生健康等相關(guān)監(jiān)管部門(mén)在日常檢查、抽檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的外賣(mài)衛(wèi)生安全問(wèn)題，及時(shí)將信息提供給本制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)。3.媒體及社會(huì)監(jiān)督：關(guān)注各類(lèi)媒體報(bào)道以及社會(huì)公眾的監(jiān)督信息，對(duì)于涉及外賣(mài)衛(wèi)生安全的線(xiàn)索進(jìn)行收集整理。（二）信息內(nèi)容要求1.基本信息：包括涉事外賣(mài)商家或配送企業(yè)的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等。2.問(wèn)題描述：詳細(xì)說(shuō)明發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)生安全問(wèn)題，如食品加工環(huán)境不衛(wèi)生、食材變質(zhì)、配送過(guò)程衛(wèi)生防護(hù)不到位等具體情況。3.證據(jù)材料：附上能夠證明問(wèn)題存在的照片、視頻、檢測(cè)報(bào)告等相關(guān)證據(jù)。（三）信息收集流程1.接收：對(duì)通過(guò)各種渠道收集到的外賣(mài)衛(wèi)生安全問(wèn)題信息進(jìn)行統(tǒng)一接收登記，記錄信息來(lái)源、接收時(shí)間等。2.初步核實(shí)：安排專(zhuān)人對(duì)接收的信息進(jìn)行初步核實(shí)，確認(rèn)信息的真實(shí)性和完整性。對(duì)于信息不明確或證據(jù)不足的，及時(shí)與信息提供者溝通，要求補(bǔ)充完善。3.分類(lèi)整理：根據(jù)核實(shí)后的信息，按照問(wèn)題的性質(zhì)、嚴(yán)重程度等進(jìn)行分類(lèi)整理，建立專(zhuān)門(mén)的信息檔案，以便后續(xù)處理。三、曝光標(biāo)準(zhǔn)制定（一）輕微問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)1.食品加工操作方面：如加工人員未按規(guī)定佩戴口罩、手套，操作臺(tái)面清潔不及時(shí)等，但未對(duì)食品安全造成明顯影響。2.食材儲(chǔ)存方面：食材儲(chǔ)存條件基本符合要求，但存在個(gè)別食材擺放不規(guī)范，可能影響儲(chǔ)存效果的情況。3.配送環(huán)節(jié)衛(wèi)生方面：配送人員個(gè)人衛(wèi)生狀況一般，如工作服未及時(shí)清洗，但未發(fā)現(xiàn)攜帶明顯污染物。（二）一般問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)1.食品加工環(huán)境問(wèn)題：加工場(chǎng)所衛(wèi)生狀況較差，存在較多污漬、垃圾，通風(fēng)條件不良，對(duì)食品加工過(guò)程有一定潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.食材質(zhì)量問(wèn)題：發(fā)現(xiàn)部分食材存在輕微變質(zhì)跡象，或農(nóng)藥殘留、獸藥殘留等指標(biāo)接近但未超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。3.配送衛(wèi)生問(wèn)題：配送設(shè)備（如餐箱）清潔不到位，有異味，或配送過(guò)程中食品防護(hù)措施不完善，可能導(dǎo)致食品受到污染。（三）嚴(yán)重問(wèn)題標(biāo)準(zhǔn)1.食品加工衛(wèi)生嚴(yán)重違規(guī)：加工過(guò)程中存在交叉污染風(fēng)險(xiǎn)，如葷素混切、生熟不分，或使用過(guò)期變質(zhì)食材進(jìn)行加工制作。2.衛(wèi)生安全隱患突出：加工場(chǎng)所存在衛(wèi)生死角，滋生大量有害生物，嚴(yán)重影響食品安全；或配送車(chē)輛衛(wèi)生狀況極差，存在傳播疾病的重大隱患。3.引發(fā)食品安全事故：因外賣(mài)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題導(dǎo)致消費(fèi)者出現(xiàn)食物中毒、身體不適等明顯不良反應(yīng)。四、曝光程序（一）內(nèi)部審核1.信息審核：對(duì)收集到的外賣(mài)衛(wèi)生安全問(wèn)題信息及相關(guān)證據(jù)進(jìn)行詳細(xì)審核，由專(zhuān)業(yè)人員根據(jù)曝光標(biāo)準(zhǔn)判斷問(wèn)題的嚴(yán)重程度，確定是否進(jìn)行曝光以及曝光的級(jí)別。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：綜合考慮問(wèn)題可能對(duì)消費(fèi)者健康造成的影響、社會(huì)關(guān)注度以及對(duì)行業(yè)形象的損害程度等因素，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，確保曝光決策的科學(xué)性和合理性。（二）告知涉事方1.在決定對(duì)外賣(mài)商家或配送企業(yè)進(jìn)行曝光前，提前[X]個(gè)工作日以書(shū)面形式或通過(guò)電話(huà)、短信等方式告知涉事方，說(shuō)明曝光的原因、依據(jù)及擬曝光的內(nèi)容，同時(shí)告知其有權(quán)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行陳述申辯。2.涉事方應(yīng)在接到通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，以書(shū)面形式提交陳述申辯材料，說(shuō)明情況并提供相關(guān)證據(jù)，證明其不存在衛(wèi)生安全問(wèn)題或已采取有效整改措施。（三）曝光實(shí)施1.曝光平臺(tái)選擇：根據(jù)問(wèn)題的嚴(yán)重程度和影響范圍，選擇合適的曝光平臺(tái)，如本地區(qū)官方政務(wù)網(wǎng)站、行業(yè)主管部門(mén)網(wǎng)站、主流媒體平臺(tái)、社交媒體等。2.曝光內(nèi)容發(fā)布：按照統(tǒng)一的格式和內(nèi)容要求，在選定的曝光平臺(tái)上發(fā)布外賣(mài)衛(wèi)生安全問(wèn)題信息，包括涉事方基本情況、問(wèn)題描述、證據(jù)材料等，確保曝光內(nèi)容清晰、準(zhǔn)確、客觀。3.持續(xù)跟蹤：在曝光后，持續(xù)關(guān)注涉事方的整改情況及社會(huì)反饋，及時(shí)更新相關(guān)信息，如涉事方已完成整改且經(jīng)核實(shí)符合衛(wèi)生安全要求，應(yīng)及時(shí)發(fā)布整改結(jié)果，消除不良影響。五、后續(xù)處理（一）整改要求1.輕微問(wèn)題整改：涉事外賣(mài)商家或配送企業(yè)應(yīng)在接到曝光通知后的[X]個(gè)工作日內(nèi)，制定詳細(xì)的整改計(jì)劃，并提交給相關(guān)管理部門(mén)備案。整改計(jì)劃應(yīng)明確整改措施、責(zé)任人員、整改期限等內(nèi)容，確保問(wèn)題得到及時(shí)解決。2.一般問(wèn)題整改：對(duì)于存在一般問(wèn)題的涉事方，要求在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成整改，并提交整改報(bào)告及相關(guān)證明材料。管理部門(mén)將對(duì)整改情況進(jìn)行實(shí)地檢查核實(shí)，確保整改到位。3.嚴(yán)重問(wèn)題整改：針對(duì)嚴(yán)重衛(wèi)生安全問(wèn)題的涉事方，責(zé)令其立即停業(yè)整頓，直至整改合格后方可恢復(fù)經(jīng)營(yíng)。整改期限根據(jù)實(shí)際情況確定，但不得少于[X]個(gè)工作日。整改期間，管理部門(mén)將加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改工作嚴(yán)格落實(shí)。（二）復(fù)查驗(yàn)收1.整改期限屆滿(mǎn)后：由管理部門(mén)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)涉事外賣(mài)商家或配送企業(yè)的整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)收。復(fù)查驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，確保問(wèn)題得到徹底解決，衛(wèi)生安全狀況符合要求。2.驗(yàn)收方式：通過(guò)實(shí)地檢查、查看整改記錄、抽檢食品等方式進(jìn)行全面評(píng)估。對(duì)于驗(yàn)收合格的，解除相關(guān)限制措施；對(duì)于驗(yàn)收不合格的，責(zé)令其繼續(xù)整改，直至達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為止。（三）懲戒措施1.輕微問(wèn)題懲戒：對(duì)于首次出現(xiàn)輕微衛(wèi)生安全問(wèn)題且及時(shí)整改到位的外賣(mài)商家或配送企業(yè)，給予警告處分，并在行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，提醒其注意加強(qiáng)衛(wèi)生安全管理。2.一般問(wèn)題懲戒：對(duì)存在一般問(wèn)題的涉事方，除責(zé)令整改外，根據(jù)情節(jié)輕重，處以一定金額的罰款，并在一定期限內(nèi)限制其在平臺(tái)上的曝光展示級(jí)別，降低其排名權(quán)重，影響其業(yè)務(wù)流量。3.嚴(yán)重問(wèn)題懲戒：對(duì)于引發(fā)食品安全事故或多次出現(xiàn)嚴(yán)重衛(wèi)生安全問(wèn)題的涉事方，依法依規(guī)給予吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、罰款等嚴(yán)厲處罰，并向社會(huì)公開(kāi)曝光其不良行為，禁止其在一定期限內(nèi)從事外賣(mài)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，同時(shí)將其列入行業(yè)黑名單，加強(qiáng)聯(lián)合懲戒。六、監(jiān)督與保障（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督小組，定期對(duì)本制度的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，確保信息收集、曝光程序、后續(xù)處理等各個(gè)環(huán)節(jié)嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行，防止出現(xiàn)違規(guī)操作或?yàn)E用職權(quán)的行為。2.外部監(jiān)督：主動(dòng)接受社會(huì)公眾、媒體及相關(guān)監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督，及時(shí)回應(yīng)各方關(guān)切，對(duì)于提出的意見(jiàn)和建議認(rèn)真研究處理，不斷完善本制度。（二）培訓(xùn)與宣傳1.培訓(xùn)：定期組織外賣(mài)商家及配送企業(yè)相關(guān)人員進(jìn)行衛(wèi)生安全知識(shí)培訓(xùn)，包括本制度的內(nèi)容、衛(wèi)生安全標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)范等，提高從業(yè)者的衛(wèi)生安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。2.宣傳：通過(guò)多種渠道廣泛宣傳外賣(mài)衛(wèi)生安全曝光制度，向消費(fèi)者普及衛(wèi)生安全知識(shí)，提高消費(fèi)者的自我保護(hù)意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，鼓勵(lì)消費(fèi)者積極參與外賣(mài)衛(wèi)生安全監(jiān)督，形成全社會(huì)共同關(guān)注、共同維護(hù)外賣(mài)衛(wèi)生安全的良好氛圍。（三）應(yīng)急處置1.制定外賣(mài)衛(wèi)生安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確在發(fā)生因外賣(mài)食品衛(wèi)生安全問(wèn)題引發(fā)的突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、信息發(fā)布等內(nèi)容，確保能夠迅速、有效地應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)情況，最大限度地減少損失和影響。2.在突發(fā)事件發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取控制涉事食品、救治中毒人員、調(diào)查事件原因等措施，并按照規(guī)定及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)和社會(huì)公