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PAGE學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生工作管理,保障師生身體健康,營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特制定本學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)制度。(二)適用范圍本制度適用于轄區(qū)內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校,包括幼兒園、小學(xué)、中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校等。(三)基本原則1.依法督導(dǎo)原則:嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)學(xué)校衛(wèi)生的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展督導(dǎo)工作,確保督導(dǎo)行為合法合規(guī)。2.全面覆蓋原則:對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的各個(gè)方面進(jìn)行全面督導(dǎo),包括環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控、健康教育等,不留死角。3.預(yù)防為主原則:注重預(yù)防學(xué)校衛(wèi)生問(wèn)題的發(fā)生,通過(guò)督導(dǎo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn),采取有效措施加以防范,將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。4.持續(xù)改進(jìn)原則:根據(jù)督導(dǎo)結(jié)果,督促學(xué)校不斷改進(jìn)衛(wèi)生工作,持續(xù)提高學(xué)校衛(wèi)生管理水平,保障師生健康權(quán)益。二、督導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)督導(dǎo)機(jī)構(gòu)設(shè)置成立學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由教育行政部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng),成員包括衛(wèi)生健康部門(mén)相關(guān)負(fù)責(zé)人、教育督導(dǎo)部門(mén)人員以及學(xué)校衛(wèi)生專家等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常督導(dǎo)工作的組織協(xié)調(diào)。(二)教育行政部門(mén)職責(zé)1.統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)工作,制定年度督導(dǎo)計(jì)劃和工作方案。2.組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合督導(dǎo),建立健全學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)工作機(jī)制。3.對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行宏觀管理,督促學(xué)校落實(shí)衛(wèi)生工作主體責(zé)任,對(duì)存在問(wèn)題的學(xué)校進(jìn)行督促整改,并跟蹤復(fù)查。4.定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)工作情況,及時(shí)反饋學(xué)校衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題。(三)衛(wèi)生健康部門(mén)職責(zé)1.負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作提供技術(shù)支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),協(xié)助教育行政部門(mén)開(kāi)展督導(dǎo)培訓(xùn)。2.依法對(duì)學(xué)校的飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,查處違法行為。3.參與學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)工作,對(duì)學(xué)校衛(wèi)生狀況進(jìn)行評(píng)估,提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議。4.及時(shí)向教育行政部門(mén)通報(bào)學(xué)校周邊環(huán)境衛(wèi)生狀況及相關(guān)衛(wèi)生信息,協(xié)同做好學(xué)校衛(wèi)生管理工作。(四)教育督導(dǎo)部門(mén)職責(zé)1.將學(xué)校衛(wèi)生工作納入教育督導(dǎo)評(píng)估體系,制定相應(yīng)的評(píng)估指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。2.組織開(kāi)展對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估,對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作成效進(jìn)行評(píng)價(jià),并向社會(huì)公布督導(dǎo)結(jié)果。3.對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作中存在的突出問(wèn)題進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo),督促學(xué)校限期整改,對(duì)整改不力的學(xué)校依法依規(guī)進(jìn)行處理。(五)學(xué)校衛(wèi)生專家職責(zé)1.為學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)工作提供專業(yè)技術(shù)咨詢和指導(dǎo),參與制定督導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)估方案。2.對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作中的疑難問(wèn)題進(jìn)行分析研究,提出解決方案和建議。3.協(xié)助開(kāi)展督導(dǎo)人員培訓(xùn),提高督導(dǎo)人員的專業(yè)水平和業(yè)務(wù)能力。三、督導(dǎo)內(nèi)容(一)環(huán)境衛(wèi)生1.校園環(huán)境整潔,無(wú)衛(wèi)生死角,垃圾日產(chǎn)日清,定期進(jìn)行消毒處理。2.教室、圖書(shū)館、實(shí)驗(yàn)室、食堂、宿舍等教學(xué)和生活場(chǎng)所通風(fēng)良好,采光符合要求。3.校園綠化美化,花草樹(shù)木養(yǎng)護(hù)良好,無(wú)亂搭亂建、亂堆亂放現(xiàn)象。4.公共衛(wèi)生間設(shè)施完好,清潔衛(wèi)生,定期進(jìn)行清掃和消毒,有洗手設(shè)施和洗手液供應(yīng)。(二)食品衛(wèi)生1.學(xué)校食堂取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,從業(yè)人員持有效健康證明上崗,定期進(jìn)行健康檢查和培訓(xùn)。2.食堂環(huán)境衛(wèi)生整潔,食品加工操作符合衛(wèi)生規(guī)范,生熟分開(kāi),餐具消毒嚴(yán)格。3.食品采購(gòu)渠道合法,索證索票齊全,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度,不采購(gòu)、不使用腐敗變質(zhì)、過(guò)期食品及三無(wú)食品。4.學(xué)校飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),有水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告,飲水機(jī)定期清洗消毒。(三)飲用水衛(wèi)生1.學(xué)校自備水源有衛(wèi)生許可證,水源地防護(hù)設(shè)施完善,水質(zhì)經(jīng)檢測(cè)合格。2.二次供水設(shè)施定期清洗消毒,有清洗消毒記錄和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告。3.桶裝水、瓶裝水供應(yīng)商資質(zhì)合法,飲水機(jī)定期維護(hù),桶裝水開(kāi)封后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)使用。(四)傳染病防控1.學(xué)校建立健全傳染病防控工作制度,成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé)分工。2.落實(shí)晨午檢、因病缺勤病因追查與登記制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告?zhèn)魅静∫咔椤?.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的健康教育,普及傳染病防控知識(shí),提高學(xué)生自我防護(hù)意識(shí)。4.做好教室、宿舍等場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和消毒工作,對(duì)傳染病患者或疑似患者及時(shí)隔離治療,并配合衛(wèi)生健康部門(mén)做好疫情處置工作。(五)健康教育1.學(xué)校按照國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)設(shè)健康教育課,做到有教材、有教案、有教師、有課時(shí)。2.定期開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng),如專題講座、主題班會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等,提高學(xué)生的健康素養(yǎng)。3.利用校園廣播、宣傳欄、黑板報(bào)等多種形式宣傳衛(wèi)生保健知識(shí),營(yíng)造良好的健康教育氛圍。四、督導(dǎo)方式(一)日常巡查教育行政部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)、教育督導(dǎo)部門(mén)及學(xué)校衛(wèi)生專家定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行日常巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)校衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題,并督促學(xué)校立即整改。(二)專項(xiàng)督導(dǎo)針對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題或季節(jié)性衛(wèi)生工作特點(diǎn),開(kāi)展專項(xiàng)督導(dǎo)檢查,深入了解學(xué)校衛(wèi)生工作情況,提出針對(duì)性的改進(jìn)措施。(三)綜合評(píng)估每年組織對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作進(jìn)行綜合評(píng)估,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、實(shí)地查看、問(wèn)卷調(diào)查等方式,全面評(píng)價(jià)學(xué)校衛(wèi)生工作成效,并將評(píng)估結(jié)果作為學(xué)???jī)效考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。(四)隨機(jī)抽查不定期對(duì)學(xué)校進(jìn)行隨機(jī)抽查,不打招呼、不定時(shí)間、不定路線,直接深入學(xué)校進(jìn)行檢查,確保督導(dǎo)工作的真實(shí)性和有效性。五、督導(dǎo)程序(一)準(zhǔn)備階段1.制定督導(dǎo)方案,明確督導(dǎo)目的、內(nèi)容、方法、步驟及人員分工。2.收集與督導(dǎo)相關(guān)的法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等資料,準(zhǔn)備督導(dǎo)所需的表格、問(wèn)卷等工具。3.提前通知被督導(dǎo)學(xué)校,告知督導(dǎo)時(shí)間、內(nèi)容、方式等相關(guān)事宜,要求學(xué)校做好準(zhǔn)備工作。(二)實(shí)施階段1.首次會(huì)議與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員召開(kāi)首次會(huì)議,介紹督導(dǎo)目的、程序和要求,聽(tīng)取學(xué)校衛(wèi)生工作匯報(bào),了解學(xué)?;厩闆r和衛(wèi)生工作開(kāi)展情況。2.資料查閱查閱學(xué)校衛(wèi)生工作相關(guān)文件、制度、記錄、檔案等資料,檢查學(xué)校衛(wèi)生工作的組織管理、制度建設(shè)、措施落實(shí)等情況。3.實(shí)地查看深入學(xué)校教室、食堂、宿舍、衛(wèi)生間、醫(yī)務(wù)室等場(chǎng)所,實(shí)地檢查環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、傳染病防控等工作情況,查看設(shè)施設(shè)備運(yùn)行狀況,觀察師生衛(wèi)生行為習(xí)慣等。4.人員訪談與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師、學(xué)生、食堂從業(yè)人員、醫(yī)務(wù)人員等進(jìn)行個(gè)別訪談,了解他們對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的認(rèn)識(shí)、意見(jiàn)和建議,核實(shí)相關(guān)情況。5.問(wèn)卷調(diào)查根據(jù)督導(dǎo)內(nèi)容設(shè)計(jì)問(wèn)卷,對(duì)學(xué)生、教師進(jìn)行抽樣問(wèn)卷調(diào)查,了解他們對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作的滿意度和知曉度,收集相關(guān)數(shù)據(jù)和信息。6.末次會(huì)議督導(dǎo)結(jié)束后,召開(kāi)末次會(huì)議,向?qū)W校反饋督導(dǎo)情況,通報(bào)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出整改意見(jiàn)和建議,聽(tīng)取學(xué)校的意見(jiàn)和表態(tài)。(三)結(jié)果反饋與整改1.督導(dǎo)結(jié)束后,督導(dǎo)人員及時(shí)整理督導(dǎo)資料,撰寫(xiě)督導(dǎo)報(bào)告,客觀、準(zhǔn)確地反映學(xué)校衛(wèi)生工作情況和存在的問(wèn)題,并提出針對(duì)性的整改建議。2.將督導(dǎo)報(bào)告反饋給學(xué)校,要求學(xué)校在規(guī)定時(shí)間內(nèi)制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任人和整改期限,并將整改方案報(bào)教育行政部門(mén)備案。3.教育行政部門(mén)對(duì)學(xué)校整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,對(duì)整改不力的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng),并責(zé)令其限期整改到位。對(duì)拒不整改或整改后仍不符合要求的學(xué)校,依法依規(guī)進(jìn)行處理。(四)資料歸檔將督導(dǎo)過(guò)程中形成的各類資料,包括督導(dǎo)方案、檢查表、調(diào)查問(wèn)卷、訪談?dòng)涗?、督?dǎo)報(bào)告、學(xué)校整改方案及整改報(bào)告等進(jìn)行整理歸檔,建立完善的學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)檔案,為后續(xù)工作提供參考和依據(jù)。六、督導(dǎo)結(jié)果運(yùn)用(一)納入學(xué)???jī)效考核將學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)結(jié)果納入學(xué)???jī)效考核體系,與學(xué)校的評(píng)先評(píng)優(yōu)、經(jīng)費(fèi)分配等掛鉤,對(duì)衛(wèi)生工作成績(jī)突出的學(xué)校給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)存在問(wèn)題較多、整改不力的學(xué)校進(jìn)行相應(yīng)的處罰。(二)向社會(huì)公開(kāi)定期向社會(huì)公布學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督,提高學(xué)校衛(wèi)生工作的透明度,促進(jìn)學(xué)校不斷改進(jìn)衛(wèi)生管理水平,保障師生健康權(quán)益。(三)作為教育決策參考教育行政部門(mén)根據(jù)學(xué)校衛(wèi)生督導(dǎo)結(jié)果,分析研究學(xué)校衛(wèi)生工作中存在的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性的政策措施,加強(qiáng)宏觀管理和指導(dǎo),推動(dòng)學(xué)校衛(wèi)生工作整體提升。七、獎(jiǎng)懲措施(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作成績(jī)顯著,在環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、傳染病防控等方面表現(xiàn)突出,未發(fā)生衛(wèi)生安全事故的學(xué)校,給予以下獎(jiǎng)勵(lì):通報(bào)表?yè)P(yáng),在教育系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行表彰宣傳。優(yōu)先推薦參加各類衛(wèi)生工作先進(jìn)評(píng)選活動(dòng)。在經(jīng)費(fèi)安排上給予適當(dāng)傾斜,支持學(xué)校進(jìn)一步改善衛(wèi)生條件。2.對(duì)在學(xué)校衛(wèi)生工作中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人,如學(xué)校衛(wèi)生管理人員、教師、醫(yī)務(wù)人員等,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),包括頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等。(二)處罰1.對(duì)學(xué)校衛(wèi)生工作存在嚴(yán)重問(wèn)題,經(jīng)多次督導(dǎo)仍整改不到位,或發(fā)生衛(wèi)生安全事故的學(xué)校,給予以下處罰:通報(bào)批評(píng),
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