PAGE衛(wèi)生系統(tǒng)信息公開制度一、總則（一）目的為了保障公民、法人和其他組織依法獲取衛(wèi)生系統(tǒng)信息，提高衛(wèi)生工作的透明度，促進(jìn)依法行政，充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各級(jí)衛(wèi)生行政部門以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括各級(jí)各類醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)等。（三）基本原則1.依法公開原則：嚴(yán)格按照法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定，依法依規(guī)公開衛(wèi)生系統(tǒng)信息。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：所公開的信息內(nèi)容必須真實(shí)可靠，準(zhǔn)確無誤。3.及時(shí)便民原則：及時(shí)更新和發(fā)布信息，方便公民、法人和其他組織獲取和使用。4.公平公正原則：確保信息公開的公平性和公正性，不偏袒任何一方。（四）信息定義本制度所稱衛(wèi)生系統(tǒng)信息，是指衛(wèi)生行政部門以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在履行職責(zé)過程中制作或者獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。二、公開的內(nèi)容（一）衛(wèi)生行政部門信息公開內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)職能衛(wèi)生行政部門的主要職責(zé)、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)分工。負(fù)責(zé)人姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。2.政策法規(guī)國家和地方有關(guān)衛(wèi)生領(lǐng)域的法律法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。衛(wèi)生政策解讀及相關(guān)政策措施的背景和依據(jù)。3.規(guī)劃計(jì)劃衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃等。年度工作計(jì)劃及重點(diǎn)工作安排。4.業(yè)務(wù)工作醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、執(zhí)業(yè)許可等辦理流程和結(jié)果。醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管、公共衛(wèi)生監(jiān)督等工作情況。重大疾病防控、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置情況。5.行政權(quán)力衛(wèi)生行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等權(quán)力清單及運(yùn)行流程。行政權(quán)力的依據(jù)、條件、程序和結(jié)果。6.財(cái)政資金衛(wèi)生行政部門年度財(cái)政預(yù)算、決算及“三公”經(jīng)費(fèi)支出情況。醫(yī)療衛(wèi)生項(xiàng)目資金安排及使用情況。7.招標(biāo)采購醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、藥品、耗材等招標(biāo)采購信息，包括采購項(xiàng)目名稱、采購方式、中標(biāo)（成交）供應(yīng)商等。政府采購相關(guān)政策法規(guī)及操作流程。8.應(yīng)急管理突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案及演練情況。應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配情況。9.監(jiān)督投訴衛(wèi)生行政部門的投訴舉報(bào)電話、郵箱及通信地址。投訴舉報(bào)處理流程及結(jié)果反饋。（二）醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息公開內(nèi)容1.機(jī)構(gòu)概況醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本情況，包括名稱、地址、法定代表人、所有制形式、診療科目、床位（牙椅）數(shù)量等。醫(yī)療機(jī)構(gòu)簡介，包括醫(yī)院等級(jí)、特色專科、專家團(tuán)隊(duì)等。2.醫(yī)療服務(wù)門診、急診、住院服務(wù)時(shí)間及科室分布。醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及價(jià)格公示。醫(yī)務(wù)人員資質(zhì)信息，包括姓名、職稱、執(zhí)業(yè)證書編號(hào)等。3.醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)療質(zhì)量管理組織及制度。醫(yī)療安全管理制度及措施。醫(yī)療糾紛處理程序及投訴電話。4.就醫(yī)指南掛號(hào)、就診、檢查、繳費(fèi)、取藥等就醫(yī)流程。便民服務(wù)措施，如預(yù)約掛號(hào)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、無障礙設(shè)施等。5.藥品器械醫(yī)院常用藥品目錄及價(jià)格。醫(yī)療器械的名稱、型號(hào)、規(guī)格、采購價(jià)格等信息。6.收費(fèi)信息住院費(fèi)用、門診費(fèi)用的結(jié)算方式及流程。醫(yī)保報(bào)銷政策及報(bào)銷流程。醫(yī)療收費(fèi)明細(xì)及查詢方式。7.公共衛(wèi)生預(yù)防接種、婦幼保健、健康教育等公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容及開展情況。傳染病疫情報(bào)告及防控措施。8.行風(fēng)建設(shè)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廉潔自律規(guī)定及監(jiān)督舉報(bào)電話。醫(yī)務(wù)人員收受紅包、回扣等違規(guī)行為的查處情況。三、公開的方式（一）政府網(wǎng)站各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)在其官方網(wǎng)站設(shè)立信息公開專欄，集中發(fā)布各類衛(wèi)生系統(tǒng)信息。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在其網(wǎng)站首頁顯著位置設(shè)置信息公開欄目，及時(shí)更新本機(jī)構(gòu)相關(guān)信息。（二）政務(wù)新媒體利用微信公眾號(hào)、微博、抖音等政務(wù)新媒體平臺(tái)，發(fā)布衛(wèi)生系統(tǒng)信息，方便公眾通過移動(dòng)終端獲取信息。（三）信息公開欄在衛(wèi)生行政部門辦公場所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)顯著位置設(shè)置信息公開欄，張貼主動(dòng)公開的信息。（四）新聞發(fā)布會(huì)對(duì)于涉及衛(wèi)生系統(tǒng)的重大政策、重要事件等，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)公眾發(fā)布信息。（五）其他方式根據(jù)實(shí)際情況，還可通過報(bào)刊、廣播、電視等媒體，以及現(xiàn)場咨詢、資料發(fā)放等方式公開衛(wèi)生系統(tǒng)信息。四、公開的程序（一）信息收集1.各部門、各科室指定專人負(fù)責(zé)信息收集工作，定期對(duì)本部門、本科室產(chǎn)生的信息進(jìn)行梳理和匯總。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立信息收集機(jī)制，確保各類信息及時(shí)、準(zhǔn)確收集。（二）信息審核1.信息收集后，由信息產(chǎn)生部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行初審，重點(diǎn)審核信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和保密性。2.初審?fù)ㄟ^后，提交至本部門或機(jī)構(gòu)的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行復(fù)審，復(fù)審?fù)ㄟ^后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.涉及重大事項(xiàng)或敏感信息的，需經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審批。（三）信息發(fā)布1.經(jīng)審核通過的信息，按照規(guī)定的公開方式和程序進(jìn)行發(fā)布。2.在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)發(fā)布信息時(shí)，應(yīng)按照平臺(tái)的操作規(guī)范進(jìn)行上傳和發(fā)布。3.在信息公開欄張貼信息時(shí)，應(yīng)確保信息內(nèi)容清晰、完整，便于公眾查閱。（四）信息存檔1.對(duì)已發(fā)布的信息進(jìn)行分類存檔，建立信息公開檔案，保存期限按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。2.信息存檔內(nèi)容應(yīng)包括信息原文、審核記錄、發(fā)布記錄等。五、依申請(qǐng)公開（一）受理范圍公民、法人和其他組織可以根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，向衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲取相關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)信息。（二）申請(qǐng)方式1.申請(qǐng)人可以通過信函、傳真、電子郵件等方式向衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)。2.也可以到衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)指定的地點(diǎn)當(dāng)面提交申請(qǐng)。（三）申請(qǐng)?zhí)幚?.收到申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)登記，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出答復(fù)。2.對(duì)于能夠當(dāng)場答復(fù)的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)場予以答復(fù)；不能當(dāng)場答復(fù)的，應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長答復(fù)期限的，應(yīng)經(jīng)信息公開工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意，并告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不得超過20個(gè)工作日。3.申請(qǐng)公開的信息屬于公開范圍的，應(yīng)向申請(qǐng)人提供該信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；申請(qǐng)公開的信息屬于不予公開范圍的，應(yīng)告知申請(qǐng)人并說明理由；依法不屬于本行政機(jī)關(guān)公開或者該信息不存在的，應(yīng)告知申請(qǐng)人，對(duì)能夠確定該信息的公開機(jī)關(guān)的，應(yīng)告知申請(qǐng)人該公開機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，應(yīng)告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充。（四）收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)依申請(qǐng)?zhí)峁┬畔?，除可以收取檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用外，不得收取其他費(fèi)用。收取成本費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。六、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.各級(jí)衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)信息公開工作的監(jiān)督檢查，定期對(duì)所屬單位的信息公開情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，對(duì)本機(jī)構(gòu)的信息公開工作進(jìn)行自查自糾，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.公民、法人和其他組織有權(quán)對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)信息公開工作進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題可以向衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提出意見和建議。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立衛(wèi)生系統(tǒng)信息公開工作考核制度，將信息公開工作納入年度績效考核內(nèi)容。2.考核內(nèi)容包括信息公開的內(nèi)容完整性、準(zhǔn)確性、及時(shí)性，公開方式的多樣性，依申請(qǐng)公開的辦理情況，監(jiān)督保障措施的落實(shí)情況等。3.根據(jù)考核結(jié)果，對(duì)信息公開工作成績突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作不力的，責(zé)令限期整改，并予以通報(bào)批評(píng)。七、責(zé)任追究（一）責(zé)任界定1.對(duì)違反本制度規(guī)定，有下列情形之一的，由衛(wèi)生行政部門或醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：不依法履行信息公開義務(wù)的；不及時(shí)更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的；違反規(guī)定收取費(fèi)用的；通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的；公開不應(yīng)當(dāng)公開的信息的；違反本制度規(guī)定的其他行為。2.因信息公開工作不力，引發(fā)社會(huì)公眾強(qiáng)烈不滿或造成不良社會(huì)影響的，視情節(jié)輕重追究相關(guān)人員責(zé)任。（二）責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)存在違反本制度規(guī)定的行為后，由衛(wèi)生