PAGE衛(wèi)生院聯(lián)控聯(lián)防制度一、總則（一）目的為有效應對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，提高衛(wèi)生院應對緊急情況的能力，保障人民群眾的身體健康和生命安全，特制定本聯(lián)控聯(lián)防制度。本制度旨在規(guī)范衛(wèi)生院在疾病防控、應急處置等方面的工作流程，加強與相關部門、機構的協(xié)作配合，形成高效、協(xié)同的防控體系。（二）適用范圍本制度適用于本衛(wèi)生院全體工作人員，以及在本轄區(qū)內(nèi)開展疾病防控相關工作涉及的所有部門和人員，包括但不限于村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構，以及與疾病防控工作相關的其他單位和個人。（三）工作原則1.預防為主堅持“預防為主”的方針，強化公共衛(wèi)生監(jiān)測與預警，加強健康教育與健康促進，提高公眾的自我防護意識和能力，從源頭上預防和控制疾病的發(fā)生與傳播。2.快速反應建立健全快速反應機制，確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生時，能夠迅速啟動應急響應，及時采取有效的防控措施，最大限度地減少事件造成的危害和影響。3.協(xié)同合作加強衛(wèi)生院內(nèi)部各科室之間、與上級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構、醫(yī)療機構等相關部門之間的協(xié)同合作，形成工作合力，共同應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件。4.科學規(guī)范依據(jù)國家相關法律法規(guī)、行業(yè)標準和技術規(guī)范，開展疾病防控工作，確保各項措施科學、規(guī)范、有效。二、組織管理（一）聯(lián)控聯(lián)防工作領導小組成立以衛(wèi)生院院長為組長，副院長為副組長，各科室負責人為成員的聯(lián)控聯(lián)防工作領導小組。領導小組負責全面領導和指揮衛(wèi)生院的聯(lián)控聯(lián)防工作，制定防控策略和措施，協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。（二）職責分工1.院長職責全面負責衛(wèi)生院聯(lián)控聯(lián)防工作的組織領導和決策指揮，協(xié)調(diào)與外部相關部門的溝通協(xié)作，保障防控工作所需的人力、物力、財力等資源。2.副院長職責協(xié)助院長開展聯(lián)控聯(lián)防工作，具體負責組織實施各項防控措施，督促各科室落實工作任務，及時向院長報告工作進展情況和存在的問題。3.各科室負責人職責負責本科室的聯(lián)控聯(lián)防工作，組織本科室人員開展疾病監(jiān)測、防控知識培訓、應急處置等工作，按照要求及時上報相關信息，配合其他科室完成各項防控任務。三、疫情監(jiān)測與報告（一）監(jiān)測體系1.建立健全疫情監(jiān)測網(wǎng)絡衛(wèi)生院要與轄區(qū)內(nèi)的村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站等基層醫(yī)療衛(wèi)生機構建立緊密的聯(lián)系，形成覆蓋全面、反應靈敏的疫情監(jiān)測網(wǎng)絡。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構要指定專人負責疫情監(jiān)測工作，及時收集、報告轄區(qū)內(nèi)的疫情信息。2.加強重點人群監(jiān)測對發(fā)熱門診就診患者、住院患者、醫(yī)務人員等重點人群進行密切監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)疑似病例和確診病例。加強對重點地區(qū)、重點場所、重點行業(yè)人員的健康監(jiān)測，做好信息登記和報告工作。（二）報告制度1.嚴格執(zhí)行疫情報告時限發(fā)現(xiàn)疑似病例、確診病例、無癥狀感染者等疫情相關信息后，責任報告人應當在規(guī)定時間內(nèi)（2小時內(nèi)）向衛(wèi)生院防?？茍蟾?，防保科接到報告后應當立即向衛(wèi)生院領導報告，并在2小時內(nèi)通過網(wǎng)絡直報系統(tǒng)向當?shù)丶膊☆A防控制機構報告。2.規(guī)范報告內(nèi)容報告內(nèi)容應當包括病例的基本信息、發(fā)病情況、臨床表現(xiàn)、診斷情況、治療情況、密切接觸者情況等，確保信息準確、完整。3.加強報告審核衛(wèi)生院防?？埔獙ι蠄蟮囊咔樾畔⑦M行審核，確保報告信息的真實性、準確性和完整性。對審核發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋給報告人進行修正，并重新上報。四、防控措施（一）發(fā)熱門診管理1.規(guī)范發(fā)熱門診設置發(fā)熱門診應當獨立設置，與其他科室保持一定的距離，具備獨立的出入口和通風系統(tǒng)。門診內(nèi)應當劃分候診區(qū)、診室、檢查室、治療室、隔離觀察室等功能區(qū)域，配備必要的醫(yī)療設備和防護用品。2.嚴格發(fā)熱患者就診流程發(fā)熱患者到達衛(wèi)生院后，應當首先前往發(fā)熱門診就診。發(fā)熱門診醫(yī)務人員要對患者進行詳細的詢問病史、癥狀體征檢查等，進行初步診斷。對疑似病例要立即進行隔離觀察，并采集標本進行實驗室檢測。3.加強發(fā)熱門診醫(yī)務人員培訓發(fā)熱門診醫(yī)務人員要定期接受傳染病防控知識培訓，掌握發(fā)熱患者的診斷、治療、隔離、轉診等技術規(guī)范，提高應急處置能力。（二）預檢分診1.設立預檢分診點在衛(wèi)生院入口處設立預檢分診點，配備專業(yè)的醫(yī)務人員，負責對就診患者進行預檢分診。預檢分診醫(yī)務人員要對患者進行體溫檢測、詢問病史、癥狀體征檢查等，初步判斷患者是否為發(fā)熱患者或疑似病例。2.引導患者就診根據(jù)預檢分診結果，引導患者到相應的科室就診。對發(fā)熱患者或疑似病例，要引導其前往發(fā)熱門診就診，并做好交接工作。3.做好預檢分診記錄預檢分診醫(yī)務人員要認真做好預檢分診記錄，包括患者姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、體溫、癥狀體征、就診科室等信息，以備后續(xù)查詢和追溯。（三）消毒隔離1.加強環(huán)境消毒衛(wèi)生院要定期對診療區(qū)域、病房、辦公室、走廊、衛(wèi)生間等環(huán)境進行清潔消毒，保持環(huán)境整潔衛(wèi)生。對發(fā)熱門診、隔離觀察室等重點區(qū)域要增加消毒頻次，使用符合國家標準的消毒劑進行消毒。2.規(guī)范醫(yī)療器械消毒嚴格按照消毒技術規(guī)范對醫(yī)療器械進行消毒滅菌，確保醫(yī)療器械的安全使用。對一次性醫(yī)療器械要嚴格按照規(guī)定進行毀形、消毒處理，防止交叉感染。3.做好醫(yī)務人員防護醫(yī)務人員在診療過程中要嚴格按照標準佩戴口罩、帽子、手套、護目鏡等防護用品，做好個人防護。接觸患者前后要及時洗手或進行手消毒，避免交叉感染。4.加強患者隔離管理對疑似病例、確診病例要及時進行隔離治療，安排專人負責患者的生活護理和病情觀察。隔離病房要嚴格按照感染防控要求進行設置和管理，定期進行消毒通風，防止交叉感染。（四）醫(yī)療廢物管理1.規(guī)范醫(yī)療廢物分類收集衛(wèi)生院要按照醫(yī)療廢物分類目錄，對醫(yī)療廢物進行分類收集，嚴禁將醫(yī)療廢物混入生活垃圾。醫(yī)療廢物要使用專用的包裝袋、利器盒等進行盛裝，確保包裝完好、無滲漏。2.嚴格醫(yī)療廢物暫存管理設立醫(yī)療廢物暫存點，對醫(yī)療廢物進行集中暫存。暫存點要符合環(huán)保要求，有明顯的標識，具備防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防盜等設施。醫(yī)療廢物暫存時間不得超過2天，及時交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位進行處理。3.做好醫(yī)療廢物登記與交接建立醫(yī)療廢物登記制度，詳細記錄醫(yī)療廢物的來源、種類、重量、交接時間、去向等信息。醫(yī)療廢物交接時要與處置單位進行嚴格的核對和簽字確認，確保醫(yī)療廢物得到安全處置。（五）健康教育與宣傳1.開展多種形式的健康教育活動通過舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片等多種形式，向公眾普及傳染病防控知識，提高公眾的自我防護意識和能力。針對不同人群，開展有針對性的健康教育活動，如對老年人、兒童、孕產(chǎn)婦等重點人群進行專項健康教育。2.加強疫情防控信息宣傳及時、準確地向公眾發(fā)布疫情防控信息，包括疫情動態(tài)、防控措施、就診指南等，引導公眾正確認識疫情，積極配合防控工作。通過衛(wèi)生院微信公眾號、宣傳欄等渠道，廣泛宣傳疫情防控知識和信息，營造良好的防控氛圍。五、應急處置（一）應急預案制定制定完善的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案，明確應急處置的組織機構、職責分工、應急響應程序、處置措施等內(nèi)容。應急預案要定期進行修訂和演練，確保其科學性、實用性和可操作性。（二）應急物資儲備1.建立應急物資儲備制度設立應急物資儲備庫，儲備充足的防護用品、消毒藥品、醫(yī)療器械、救治設備、生活物資等應急物資。應急物資要定期進行檢查、維護和更新，確保其質(zhì)量安全和性能完好。2.明確應急物資管理職責指定專人負責應急物資的管理，建立物資出入庫登記制度，詳細記錄物資的名稱、數(shù)量、出入庫時間、使用情況等信息。定期對應急物資進行盤點，做到賬物相符。（三）應急演練與培訓1.定期組織應急演練衛(wèi)生院要定期組織開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急演練，演練內(nèi)容包括疫情報告、現(xiàn)場處置、醫(yī)療救治、物資保障、信息發(fā)布等環(huán)節(jié)。通過演練，檢驗應急預案的可行性，提高工作人員的應急處置能力和協(xié)同配合能力。2.加強應急培訓定期組織工作人員參加傳染病防控知識培訓、應急處置技能培訓等，提高工作人員的業(yè)務水平和應急處置能力。培訓內(nèi)容要涵蓋傳染病的診斷、治療、防控措施、個人防護等方面，確保工作人員能夠熟練掌握相關知識和技能。（四）應急響應與處置1.及時啟動應急響應接到突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告后，衛(wèi)生院聯(lián)控聯(lián)防工作領導小組要立即啟動應急響應，按照應急預案的要求，迅速組織開展各項應急處置工作。2.科學開展醫(yī)療救治組織專業(yè)的醫(yī)療救治隊伍，對疑似病例、確診病例進行科學、規(guī)范的治療。嚴格按照診療方案進行救治，確?；颊叩玫郊皶r、有效的治療。3.加強疫情防控措施落實進一步加強發(fā)熱門診、預檢分診、消毒隔離、醫(yī)療廢物管理等防控措施的落實，防止疫情的擴散蔓延。加強與相關部門的溝通協(xié)作，共同做好疫情防控工作。4.做好信息發(fā)布與輿情監(jiān)測及時、準確地向社會發(fā)布疫情防控信息，回應社會關切。加強輿情監(jiān)測，及時發(fā)現(xiàn)和處理負面輿情，維護社會穩(wěn)定。六、培訓與考核（一）培訓計劃制定根據(jù)衛(wèi)生院聯(lián)控聯(lián)防工作的需要，制定年度培訓計劃，明確培訓內(nèi)容、培訓對象、培訓時間、培訓方式等。培訓計劃要具有針對性和實用性，確保工作人員能夠掌握必要的防控知識和技能。（二）培訓內(nèi)容1.傳染病防控知識包括傳染病的流行病學特點、診斷標準、治療原則、防控措施等內(nèi)容，使工作人員能夠準確識別和處置各類傳染病。2.應急處置技能如疫情報告流程、現(xiàn)場處置方法、醫(yī)療救治技能、個人防護技巧等，提高工作人員在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的應急處置能力。3.法律法規(guī)與職業(yè)道德學習國家相關法律法規(guī)和醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范，增強工作人員的法律意識和職業(yè)道德素養(yǎng)。（三）培訓方式1.集中培訓定期組織全體工作人員參加集中培訓，邀請專家進行授課，系統(tǒng)講解相關知識和技能。2.現(xiàn)場培訓結合實際工作，在發(fā)熱門診、隔離病房等重點場所進行現(xiàn)場培訓，使工作人員能夠直觀地掌握操作流程和防控要點。3.網(wǎng)絡培訓利用網(wǎng)絡平臺，發(fā)布培訓資料和視頻，供工作人員自主學習。定期組織網(wǎng)絡考試，檢驗工作人員的學習效果。（四）考核制度建立健全培訓考核制度，對工作人員的培訓學習情況進行考核?？己朔绞娇梢圆捎美碚摽荚?、技能操作考核、工作表現(xiàn)評價等多種形式?？己私Y果要與工作人員的績效掛鉤，激勵工作人員積極參加培訓學習，提高業(yè)務水平。七、監(jiān)督與評估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.成立內(nèi)部監(jiān)督小組由衛(wèi)生院紀檢部門牽頭，成立內(nèi)部監(jiān)督小組，負責對聯(lián)控聯(lián)防工作制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。2.定期開展監(jiān)督檢查內(nèi)部監(jiān)督小組要定期對衛(wèi)生院各科室的防控工作進行監(jiān)督檢查，重點檢查疫情監(jiān)測與報告、防控措施落實、醫(yī)療廢物管理等方面的工作情況。對發(fā)現(xiàn)的問題要及時督促整改，確保防控工作規(guī)范、有序開展。（二）外部評估1.接受上級部門評估積極配合上級衛(wèi)生行政部門、疾病預防控制機構等相關部門的評估檢查，及時匯報工作進展情況，認真聽取意見和建議，不斷改進工作。2.邀請第三方評估適時邀請第三方專業(yè)機構對衛(wèi)生院的聯(lián)控聯(lián)防工作進行評估，全面了解