PAGE煤礦職業(yè)衛(wèi)生投入制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理，保障煤礦職工的職業(yè)健康，預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害，根據(jù)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《煤礦作業(yè)場所職業(yè)病危害防治規(guī)定》等法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本煤礦實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本煤礦所屬各部門、各崗位從事與煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的職工。（三）基本原則1.預(yù)防為主原則。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針，優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害和保護(hù)職工健康的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，從源頭上控制和消除職業(yè)病危害。2.全面投入原則。職業(yè)衛(wèi)生投入應(yīng)涵蓋職業(yè)病防治的各個(gè)環(huán)節(jié)，包括防護(hù)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、檢測評(píng)價(jià)、教育培訓(xùn)、健康監(jiān)護(hù)等，確保職業(yè)衛(wèi)生工作全面有效開展。3.專款專用原則。職業(yè)衛(wèi)生投入資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用，確保資金用于職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作的實(shí)際需要。4.持續(xù)改進(jìn)原則。根據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的變化以及煤礦生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際情況，不斷完善職業(yè)衛(wèi)生投入制度，持續(xù)提高職業(yè)衛(wèi)生管理水平。二、職業(yè)衛(wèi)生投入職責(zé)分工（一）礦長職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作，是職業(yè)衛(wèi)生投入的第一責(zé)任人，確保職業(yè)衛(wèi)生投入所需資金足額到位。2.組織制定職業(yè)衛(wèi)生投入計(jì)劃和預(yù)算，審批職業(yè)衛(wèi)生投入相關(guān)費(fèi)用。3.定期聽取職業(yè)衛(wèi)生工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決職業(yè)衛(wèi)生投入過程中存在的問題。（二）安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定職業(yè)衛(wèi)生投入計(jì)劃和預(yù)算的編制方案，報(bào)礦長審批。2.監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生投入資金的使用情況，確保?？顚Ｓ?。3.組織開展職業(yè)衛(wèi)生檢查，對(duì)職業(yè)衛(wèi)生投入相關(guān)設(shè)施、設(shè)備的運(yùn)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并督促整改存在的問題。4.參與職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收等工作。（三）財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生投入資金的預(yù)算編制、核算和管理，設(shè)立專門賬戶，確保資金及時(shí)足額到位。2.按照規(guī)定對(duì)職業(yè)衛(wèi)生投入資金的使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)，確保資金使用合規(guī)。（四）生產(chǎn)技術(shù)部門職責(zé)1.在煤礦建設(shè)、生產(chǎn)過程中，優(yōu)先采用有利于防治職業(yè)病危害的新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備，從源頭上減少職業(yè)病危害。2.參與職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收等工作，提出技術(shù)方面的意見和建議。3.負(fù)責(zé)制定和實(shí)施與職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)的生產(chǎn)技術(shù)措施，確保生產(chǎn)過程符合職業(yè)衛(wèi)生要求。（五）人力資源部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)將職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)納入新職工入職培訓(xùn)和在職職工定期培訓(xùn)內(nèi)容，組織開展職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作。2.按照國家有關(guān)規(guī)定，組織安排職工進(jìn)行職業(yè)健康檢查，建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。3.負(fù)責(zé)落實(shí)職業(yè)病患者的工傷保險(xiǎn)待遇，協(xié)調(diào)處理職業(yè)病患者的相關(guān)權(quán)益問題。（六）工會(huì)組織職責(zé)1.依法對(duì)職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)職工的合法權(quán)益。2.參與職業(yè)衛(wèi)生投入計(jì)劃的制定和實(shí)施，提出意見和建議，監(jiān)督職業(yè)衛(wèi)生投入資金的使用情況。3.組織開展職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育活動(dòng)，提高職工的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。（七）基層單位職責(zé)1.負(fù)責(zé)本單位職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施的日常維護(hù)和管理，確保設(shè)施正常運(yùn)行。2.組織職工正確佩戴和使用個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品，對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和教育。3.及時(shí)向安全管理部門報(bào)告本單位職業(yè)衛(wèi)生工作中存在的問題，配合做好職業(yè)衛(wèi)生投入項(xiàng)目的實(shí)施。三、職業(yè)衛(wèi)生投入范圍及標(biāo)準(zhǔn)（一）防護(hù)設(shè)施建設(shè)投入1.為防止粉塵、毒物、噪聲、放射性等職業(yè)病危害因素對(duì)職工健康造成損害，煤礦應(yīng)建設(shè)必要的通風(fēng)、防塵、防毒、降噪、輻射防護(hù)等設(shè)施。通風(fēng)設(shè)施：按照《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)定，建設(shè)完善的礦井通風(fēng)系統(tǒng)，確保井下作業(yè)場所通風(fēng)良好，有效稀釋和排出有害氣體。通風(fēng)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)礦井規(guī)模、通風(fēng)系統(tǒng)復(fù)雜程度等因素合理確定，一般每年投入不低于[X]萬元。防塵設(shè)施：配備完善的防塵灑水系統(tǒng)，包括噴霧降塵、煤層注水、凈化水幕等設(shè)施。防塵設(shè)施建設(shè)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)礦井產(chǎn)量、粉塵產(chǎn)生量等因素確定，每年投入不低于[X]萬元。防毒設(shè)施：對(duì)于存在有毒有害氣體的作業(yè)場所，應(yīng)安裝氣體檢測報(bào)警裝置、通風(fēng)換氣設(shè)備等防毒設(shè)施。防毒設(shè)施建設(shè)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)作業(yè)場所毒物種類、濃度等因素確定，每年投入不低于[X]萬元。降噪設(shè)施：對(duì)噪聲超標(biāo)作業(yè)場所，應(yīng)采取吸聲、隔聲、消聲等降噪措施，如安裝消聲器、設(shè)置隔音罩等。降噪設(shè)施建設(shè)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)噪聲源強(qiáng)度、作業(yè)場所面積等因素確定，每年投入不低于[X]萬元。輻射防護(hù)設(shè)施：對(duì)于存在放射性物質(zhì)的作業(yè)場所，應(yīng)設(shè)置屏蔽防護(hù)設(shè)施、個(gè)人劑量監(jiān)測設(shè)備等輻射防護(hù)設(shè)施。輻射防護(hù)設(shè)施建設(shè)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)放射性物質(zhì)種類、劑量等因素確定，每年投入不低于[X]萬元。2.防護(hù)設(shè)施建設(shè)應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，確保設(shè)施的有效性和可靠性。建設(shè)項(xiàng)目竣工后，應(yīng)組織相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入使用。驗(yàn)收費(fèi)用應(yīng)納入職業(yè)衛(wèi)生投入預(yù)算，一般每年投入不低于[X]萬元。（二）設(shè)備購置投入1.為保障職工職業(yè)健康，煤礦應(yīng)購置必要的職業(yè)衛(wèi)生檢測設(shè)備、個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品等設(shè)備。職業(yè)衛(wèi)生檢測設(shè)備：配備粉塵采樣器、氣相色譜儀、噪聲檢測儀、輻射劑量儀等職業(yè)衛(wèi)生檢測設(shè)備，用于定期對(duì)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測。檢測設(shè)備購置費(fèi)用應(yīng)根據(jù)檢測項(xiàng)目和精度要求合理確定，一般每[X]年更新一次，每次投入不低于[X]萬元。個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品：為職工配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩、防毒面具、耳塞、防護(hù)眼鏡、防護(hù)服等個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品。防護(hù)用品購置費(fèi)用應(yīng)根據(jù)職工人數(shù)、崗位需求等因素確定，每年投入不低于[X]萬元。2.設(shè)備購置應(yīng)嚴(yán)格按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行選型和采購，確保設(shè)備質(zhì)量可靠、性能良好。設(shè)備購置后，應(yīng)建立設(shè)備臺(tái)賬，做好設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和更新工作。設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)費(fèi)用應(yīng)納入職業(yè)衛(wèi)生投入預(yù)算，一般每年投入不低于[X]萬元。（三）檢測評(píng)價(jià)投入1.定期委托具有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)作業(yè)場所職業(yè)病危害因素進(jìn)行檢測、評(píng)價(jià)，及時(shí)掌握作業(yè)場所職業(yè)病危害狀況。檢測、評(píng)價(jià)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)礦井規(guī)模、檢測項(xiàng)目和頻次等因素確定，每年投入不低于[X]萬元。2.根據(jù)檢測、評(píng)價(jià)結(jié)果，及時(shí)采取有效的治理措施，確保作業(yè)場所職業(yè)病危害因素濃度（強(qiáng)度）符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求。治理措施所需費(fèi)用應(yīng)納入職業(yè)衛(wèi)生投入預(yù)算，根據(jù)實(shí)際情況合理安排。（四）教育培訓(xùn)投入1.開展職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)工作，提高職工的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。教育培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包括國家職業(yè)病防治法律法規(guī)、煤礦職業(yè)衛(wèi)生管理制度、職業(yè)病危害因素防護(hù)知識(shí)、個(gè)人職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)用品使用方法等。2.教育培訓(xùn)方式可采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)等多種形式。教育培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)人數(shù)、培訓(xùn)方式等因素確定，每年投入不低于[X]萬元。3.建立職工職業(yè)衛(wèi)生教育培訓(xùn)檔案，記錄職工參加培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、考核結(jié)果等信息，確保教育培訓(xùn)工作的有效性和持續(xù)性。（五）健康監(jiān)護(hù)投入1.按照國家有關(guān)規(guī)定，組織職工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查，建立健全職工職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。職業(yè)健康檢查費(fèi)用應(yīng)根據(jù)職工人數(shù)、檢查項(xiàng)目等因素確定，每年投入不低于[X]萬元。2.對(duì)確診的職業(yè)病患者，應(yīng)及時(shí)安排治療、康復(fù)，并按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的待遇。職業(yè)病患者治療、康復(fù)費(fèi)用應(yīng)納入職業(yè)衛(wèi)生投入預(yù)算，根據(jù)實(shí)際情況合理安排。（六）應(yīng)急救援投入1.建立健全煤礦職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急救援體系，制定職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備、器材和物資，如空氣呼吸器、急救藥品、擔(dān)架等。應(yīng)急救援設(shè)備、器材和物資購置費(fèi)用應(yīng)根據(jù)礦井規(guī)模、應(yīng)急救援需求等因素確定，每年投入不低于[X]萬元。2.定期組織開展職業(yè)衛(wèi)生應(yīng)急演練，提高職工的應(yīng)急處置能力。應(yīng)急演練費(fèi)用應(yīng)納入職業(yè)衛(wèi)生投入預(yù)算，根據(jù)演練規(guī)模和頻次合理安排，每年投入不低于[X]萬元。四、職業(yè)衛(wèi)生投入計(jì)劃與預(yù)算管理（一）計(jì)劃編制1.安全管理部門應(yīng)于每年[具體時(shí)間]前，根據(jù)本煤礦職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)際情況，結(jié)合國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，編制下一年度職業(yè)衛(wèi)生投入計(jì)劃。計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括投入項(xiàng)目、投入金額、實(shí)施時(shí)間、責(zé)任部門等。2.職業(yè)衛(wèi)生投入計(jì)劃應(yīng)廣泛征求各部門意見，經(jīng)礦長審核后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。（二）預(yù)算編制1.財(cái)務(wù)部門應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生投入計(jì)劃，結(jié)合煤礦財(cái)務(wù)狀況，編制職業(yè)衛(wèi)生投入預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)遵循“統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、勤儉節(jié)約”的原則，確保預(yù)算的科學(xué)性和合理性。2.職業(yè)衛(wèi)生投入預(yù)算應(yīng)明確各項(xiàng)投入的資金來源、金額、支出范圍等，并按照煤礦財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行審批。（三）預(yù)算執(zhí)行與控制1.各部門應(yīng)嚴(yán)格按照職業(yè)衛(wèi)生投入預(yù)算執(zhí)行，確保資金?？顚Ｓ谩Ｘ?cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決預(yù)算執(zhí)行過程中存在的問題。2.如因特殊情況需要調(diào)整職業(yè)衛(wèi)生投入預(yù)算，應(yīng)按照煤礦預(yù)算管理制度規(guī)定的程序進(jìn)行審批。調(diào)整后的預(yù)算應(yīng)及時(shí)報(bào)上級(jí)主管部門備案。五、職業(yè)衛(wèi)生投入資金使用管理（一）資金申請(qǐng)與審批1.各部門根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生投入計(jì)劃和實(shí)際工作需要，填寫資金申請(qǐng)表，詳細(xì)說明申請(qǐng)資金的用途、金額等。2.資金申請(qǐng)表經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后，報(bào)安全管理部門審核。安全管理部門應(yīng)根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生投入計(jì)劃和實(shí)際情況進(jìn)行審核，提出審核意見。3.審核通過的資金申請(qǐng)表報(bào)礦長審批。礦長根據(jù)職業(yè)衛(wèi)生工作的重要性、資金需求的合理性等因素進(jìn)行審批，批準(zhǔn)后由財(cái)務(wù)部門安排資金支付。（二）資金支付與核算1.財(cái)務(wù)部門按照礦長審批意見，及時(shí)將職業(yè)衛(wèi)生投入資金支付給相關(guān)部門或供應(yīng)商。支付方式應(yīng)符合國家財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定，確保資金支付安全、準(zhǔn)確。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)建立職業(yè)衛(wèi)生投入資金核算臺(tái)賬，對(duì)每一筆資金的收入、支出進(jìn)行詳細(xì)記錄，確保賬目清晰、準(zhǔn)確。（三）資金使用監(jiān)督與審計(jì)1.安全管理部門負(fù)責(zé)對(duì)職業(yè)衛(wèi)生投入資金的使用情況進(jìn)行日常監(jiān)督，定期檢查資金使用是否符合預(yù)算安排、是否用于職業(yè)衛(wèi)生相關(guān)工作等。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期對(duì)職業(yè)衛(wèi)生投入資金的使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括資金使用的合規(guī)性、效益性等。審計(jì)結(jié)果應(yīng)及時(shí)向礦長報(bào)告，并作為改進(jìn)職業(yè)衛(wèi)生投入管理工作的依據(jù)。六、職業(yè)衛(wèi)生投入效果評(píng)估與持續(xù)改進(jìn)（一）效果評(píng)估1.安全管理部門應(yīng)定期組織對(duì)職業(yè)衛(wèi)生投入效果進(jìn)行評(píng)估，評(píng)估內(nèi)容包括防護(hù)設(shè)施運(yùn)行效果、設(shè)備使用情況、檢測評(píng)價(jià)結(jié)果、職工職業(yè)健康狀況等。2.效果評(píng)估可采