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文檔簡介

匯報人:XXXX2026.02.012026年煙花爆竹安全管理全流程規(guī)范與實踐指南CONTENTS目錄01

煙花爆竹政策背景與核心調(diào)整02

重點地區(qū)燃放管理政策解析03

安全燃放操作指南04

煙花爆竹全鏈條法律責(zé)任CONTENTS目錄05

運輸與儲存安全規(guī)范06

多部門協(xié)同監(jiān)管體系07

風(fēng)險防范與應(yīng)急處置08

公眾安全意識提升與宣傳教育煙花爆竹政策背景與核心調(diào)整01政策發(fā)展歷程:從禁放管控到精準(zhǔn)限放上世紀(jì)80年代末:事故驅(qū)動下的禁放啟動受煙花爆竹安全事故頻發(fā)影響,全國多地城市啟動禁放措施,以保障公共安全。2004年前后:民生需求下的禁改限嘗試部分地區(qū)結(jié)合群眾對傳統(tǒng)春節(jié)民俗的需求,推行禁改限政策,嘗試在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上滿足春節(jié)燃放需求。2013年之后:環(huán)保壓力下的禁放范圍擴大受大氣污染防治工作推進影響,多地再度擴大禁放范圍,以應(yīng)對環(huán)境治理挑戰(zhàn)。2026年:精細化治理下的精準(zhǔn)限放優(yōu)化在生態(tài)環(huán)境治理持續(xù)見效、群眾對傳統(tǒng)春節(jié)民俗需求日益強烈的背景下,各地結(jié)合自身實際,推出更具人性化、精細化的管理舉措,從一刀切禁放向“一地一策、分類管控”的精準(zhǔn)限放轉(zhuǎn)變。2026年政策核心變化:區(qū)域、時段與品種管控規(guī)范限放區(qū)域逐步擴大

此前實施全域禁放的部分城市,結(jié)合轄區(qū)實際,重新劃定允許燃放的區(qū)域與時段。例如山西省2025年12月對原有全域禁放政策進行優(yōu)化調(diào)整,實行省級統(tǒng)籌、地市細化的管理模式;河南省鄭州、洛陽等多個城市,明確臘月二十三至正月十五,在郊區(qū)空曠合規(guī)區(qū)域可有序燃放。燃放時段設(shè)置更貼合民俗

推行規(guī)范限放的地區(qū),燃放時段基本覆蓋春節(jié)核心傳統(tǒng)節(jié)點。太原市明確臘月二十三、除夕至正月初一、正月初五、正月十五等關(guān)鍵節(jié)點的燃放時段,其中除夕至正月初一燃放時段延長至次日凌晨;佛山市規(guī)定臘月二十五至正月十五每日10時至22時為燃放時段,除夕至正月初二實行24小時允許規(guī)范燃放。燃放品種管控更清晰明確

各地均對燃放煙花爆竹的品種作出嚴(yán)格規(guī)定,明確個人僅可燃放C、D級合規(guī)個人燃放類產(chǎn)品,此類產(chǎn)品具有威力較小、安全性較高的特點。對于大型禮花彈、專業(yè)組合煙花等A、B級專業(yè)類產(chǎn)品,明確禁止個人購買與燃放,僅可由具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)舉辦大型活動時使用。全國政策框架:一地一策與分類管控原則

01核心原則:動態(tài)平衡民俗與公共管理需求2026年春節(jié)煙花爆竹管理政策核心為“一地一策、分類管控”,從部分地區(qū)的一刀切禁放轉(zhuǎn)向更貼合實際的精準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,在民俗傳承、公共安全與生態(tài)環(huán)保間尋求動態(tài)平衡。

02政策調(diào)整核心變化:區(qū)域、時段與品種規(guī)范限放區(qū)域逐步擴大,如山西省實行省級統(tǒng)籌、地市細化模式;燃放時段設(shè)置更貼合民俗,如太原市明確臘月二十三、除夕至正月初一等關(guān)鍵節(jié)點;品種管控清晰,個人僅可燃放C、D級合規(guī)產(chǎn)品,A、B級專業(yè)類產(chǎn)品禁止個人購買與燃放。

03全域禁放城市:堅守安全與環(huán)保底線北京、上海、西安、南昌等城市依舊實行全域全時段禁放政策,僅經(jīng)過嚴(yán)格審批的專業(yè)焰火晚會可在指定時段、區(qū)域舉辦。以上海市為例,外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域及外環(huán)線以外的黨政機關(guān)、學(xué)校等重點區(qū)域均禁放。重點地區(qū)燃放管理政策解析02規(guī)范限放地區(qū):山西、河南、廣東政策要點山西省:省級統(tǒng)籌與地市細化管控2025年12月對原有全域禁放政策優(yōu)化,實行省級統(tǒng)籌、地市細化模式。太原明確臘月二十三20:00-24:00,除夕20:00-正月初一8:00,正月初五、十五20:00-24:00可燃放;忻州則允許臘月二十三、除夕至正月初五、正月十四至十六、二月初二規(guī)范燃放。全省僅限燃放C、D級合規(guī)個人燃放類產(chǎn)品,重污染天氣啟動臨時禁放管控。河南省:核心節(jié)點延長燃放時段鄭州、洛陽等多個城市明確臘月二十三至正月十五,在郊區(qū)空曠合規(guī)區(qū)域可有序燃放,其中除夕至正月初一燃放時段延長至凌晨。平頂山市2026年1月通報打擊非法“產(chǎn)銷運儲燃”典型案例,依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》對涉案人員依法處理。廣東省:分時分區(qū)精準(zhǔn)管理佛山市實行指定區(qū)域+分時燃放,臘月二十五至正月十五每日10:00-22:00允許燃放,除夕至正月初二實行24小時允許規(guī)范燃放。珠海香洲區(qū)則在除夕、正月初一至初三、正月十五指定時段,于6個官方指定燃放點燃放。兩地均禁止個人燃放A、B級專業(yè)類產(chǎn)品。全域禁放地區(qū):北京、上海、南昌管理細則

北京市全域禁放政策北京市實行全域禁放政策,個人全年禁止燃放煙花爆竹,僅專業(yè)焰火經(jīng)審批后可舉辦。

上海市全域禁放政策上海市外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域?qū)嵭腥蚪牛猸h(huán)線以外的黨政機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、易燃易爆場所等重點區(qū)域同樣納入禁放范圍。重污染天氣期間,全市一律禁止燃放煙花爆竹。

南昌市全域禁放政策南昌市實行全域禁放政策,個人全年禁止燃放煙花爆竹,僅專業(yè)焰火經(jīng)審批后可舉辦。

違規(guī)燃放法律責(zé)任在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。地方特色政策:黃山市分級分類管控模式

區(qū)域分級:明確禁放與限放區(qū)域黃山市將屯溪區(qū)及周邊劃定為禁止燃放煙花爆竹區(qū)域,具體范圍為京臺高速、合福高鐵、宏村大道、軒轅大道與屯溪區(qū)北部、東部、南部行政區(qū)域邊界線及杭瑞高速合圍區(qū)域。屯溪區(qū)其他范圍為限制燃放煙花爆竹區(qū)域。

時段限制:細化燃放時間規(guī)定限制燃放煙花爆竹區(qū)域內(nèi),每日22時至次日6時(春節(jié)期間除外)、中考高考期間以及縣(區(qū))人民政府臨時確定的禁止燃放時間,禁止燃放煙花爆竹。其中春節(jié)期間指農(nóng)歷臘月二十四至正月初七和正月十五當(dāng)日。

特殊管控:重污染天氣全面禁放重污染天氣預(yù)警期間,黃山市行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。生態(tài)環(huán)境部門會會同氣象部門及時發(fā)布預(yù)警信息并提示市民禁止燃放。

燃放要求:規(guī)范安全燃放行為燃放煙花爆竹不得向行人、車輛、建筑物、構(gòu)筑物等投擲;不得妨礙行人、車輛安全通行和影響交通秩序;不得在房屋公共走廊、樓梯、屋頂、陽臺、窗口燃放;不得未經(jīng)許可燃放專業(yè)燃放類煙花爆竹;不得采用其他危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放。安全燃放操作指南03合法燃放品種:C、D級個人燃放類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)C、D級產(chǎn)品定義與特性C、D級為個人燃放類煙花爆竹,具有威力較小、安全性較高的特點。D級產(chǎn)品如小摔炮、小煙花棒,C級包括手持小禮花等。禁止個人燃放的產(chǎn)品類型大型禮花彈、專業(yè)組合煙花等A、B級專業(yè)類產(chǎn)品,禁止個人購買與燃放,僅可由具備資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)舉辦大型活動時使用。產(chǎn)品選購要點需從有煙花爆竹經(jīng)營許可證的正規(guī)零售點購買,產(chǎn)品包裝應(yīng)標(biāo)明生產(chǎn)日期、廠家信息、安全警示及燃放說明,避免“三無”產(chǎn)品。禁放區(qū)域紅線:十大絕對禁止燃放地點

公共服務(wù)與人員密集場所包括學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、敬老院等,此類場所人群脆弱,安全風(fēng)險高。如上海市明確將醫(yī)療機構(gòu)、幼兒園、學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)列為禁放區(qū)域。

易燃易爆及能源設(shè)施區(qū)域涵蓋加油站、加氣站、易燃易爆物品生產(chǎn)儲存單位、輸變電設(shè)施安全保護區(qū)等。以黃山市為例,明確禁止在易燃易爆物品生產(chǎn)儲存單位及輸變電設(shè)施安全保護區(qū)燃放。

交通樞紐與公共設(shè)施車站、碼頭、機場等交通樞紐,以及鐵路線路安全保護區(qū)、橋梁、隧道、地下車庫等。佛山市規(guī)定車站、碼頭、機場等交通樞紐禁止燃放煙花爆竹。

文物保護與重點防火區(qū)域文物保護單位、山林、草原、風(fēng)景名勝區(qū)、公園等。沈陽市將文物保護單位、山林等重點防火區(qū)列為禁放地點,黃山市也明確山林、風(fēng)景名勝區(qū)禁止燃放。

高層建筑與特定建筑物周邊10層以上或高于24米的建筑物周邊25米范圍內(nèi),使用易燃可燃外保溫材料的高層建筑等。沈陽市規(guī)定此類區(qū)域及居民樓陽臺、樓道等禁止燃放。安全燃放五步操作法:場地選擇與應(yīng)急處置01第一步:選擇合規(guī)空曠場地應(yīng)選擇遠離易燃易爆場所(如加油站、危險品倉庫)、人員密集區(qū)域(醫(yī)院、學(xué)校)、高層建筑及山林草地等重點防火區(qū)的空曠地帶,例如郊區(qū)指定燃放區(qū)或小區(qū)外廣場。02第二步:檢查產(chǎn)品與環(huán)境購買C、D級合規(guī)個人燃放類產(chǎn)品,確保包裝完好、無破損,且在有效期內(nèi)。燃放前清理場地內(nèi)雜物,遠離可燃物,檢查周圍是否有易燃物或障礙物。03第三步:正確燃放操作流程將煙花爆竹平穩(wěn)放置于地面,點燃引線后立即退至5米以外安全距離;嚴(yán)禁手持燃放(手持小煙花棒除外),嚴(yán)禁向人群、車輛、建筑物投擲;遇“啞炮”需等待15分鐘以上,確認(rèn)無火星后再處理。04第四步:兒童燃放須成人監(jiān)護14周歲以下未成年人燃放煙花爆竹時,必須有成人全程陪同看護,選擇安全系數(shù)高的小煙花棒等產(chǎn)品,避免兒童單獨操作或擺弄煙花爆竹。05第五步:應(yīng)急處置與現(xiàn)場清理燃放時配備水桶或滅火器,遇小火及時撲滅;燃放后徹底清理殘留火星和紙屑,確認(rèn)無安全隱患后方可離開。如發(fā)生火災(zāi)或人員受傷,立即撥打119、120報警。未成年人燃放監(jiān)護要求與風(fēng)險防范監(jiān)護人全程陪同制度十四周歲以下未成年人燃放煙花爆竹,應(yīng)當(dāng)由監(jiān)護人陪同看護,確保其在安全指導(dǎo)下進行操作。適宜產(chǎn)品選擇原則監(jiān)護人應(yīng)選擇安全系數(shù)高的C、D級個人燃放類產(chǎn)品,如小煙花棒等,避免讓未成年人接觸A、B級專業(yè)燃放類產(chǎn)品。燃放行為規(guī)范引導(dǎo)教導(dǎo)未成年人不得向行人、車輛、建筑物投擲煙花爆竹,不得在陽臺、屋頂?shù)任kU地點燃放,嚴(yán)格按照產(chǎn)品說明操作。安全知識教育普及監(jiān)護人需向未成年人普及煙花爆竹安全燃放知識,包括點燃后迅速撤離至安全距離、不靠近未引爆的“啞炮”等風(fēng)險防范要點。煙花爆竹全鏈條法律責(zé)任04《煙花爆竹安全管理條例》核心條款解讀

許可證制度:生產(chǎn)經(jīng)營運輸燃放全環(huán)節(jié)管控國家對煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸和舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,實行許可證制度。未經(jīng)許可,任何單位或者個人不得從事相關(guān)活動。部門職責(zé)分工:各負(fù)其責(zé)協(xié)同監(jiān)管安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;公安部門負(fù)責(zé)公共安全管理;質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督和進出口檢驗,各部門按職責(zé)查處非法行為。生產(chǎn)安全條件:嚴(yán)格準(zhǔn)入保障本質(zhì)安全生產(chǎn)企業(yè)需符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)規(guī)劃、選址安全、廠房倉庫設(shè)計合規(guī)、有健全安全責(zé)任制等十一項條件,經(jīng)安全審查合格取得《煙花爆竹安全生產(chǎn)許可證》后方可生產(chǎn)。經(jīng)營安全規(guī)范:批發(fā)零售分級許可煙花爆竹經(jīng)營分為批發(fā)和零售,均需經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批許可。批發(fā)企業(yè)需具備法人條件、安全距離、符合標(biāo)準(zhǔn)的場所倉庫等;零售經(jīng)營者需經(jīng)安全知識教育、專店專柜銷售并配備消防器材。運輸安全管理:道路運輸需經(jīng)公安許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。運輸車輛需符合國家標(biāo)準(zhǔn),懸掛警示標(biāo)志,駕駛員、押運員需具備相應(yīng)資格,嚴(yán)格遵守運輸許可事項。燃放安全規(guī)定:禁放區(qū)域及時段明確禁止在文物保護單位、交通樞紐、易燃易爆場所、醫(yī)療機構(gòu)、學(xué)校等地點燃放煙花爆竹??h級以上地方人民政府可確定限制或禁止燃放的時間、地點和種類。法律責(zé)任:違法必究保障條例實施對未經(jīng)許可生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放煙花爆竹等行為,由相關(guān)部門依法給予罰款、沒收物品及違法所得、行政拘留等處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。非法燃放行為的行政處罰標(biāo)準(zhǔn)

禁放區(qū)域與時段違規(guī)燃放在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放煙花爆竹,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下的罰款。例如上海外環(huán)線以內(nèi)區(qū)域、北京全市行政區(qū)域等全域禁放區(qū)域,違規(guī)燃放即按此標(biāo)準(zhǔn)處罰。

危害公共安全方式燃放以危害公共安全和人身、財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹,如向行人、車輛、建筑物投擲,或在高層建筑物陽臺、窗口燃放等,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

違規(guī)舉辦大型焰火活動未經(jīng)許可舉辦焰火晚會以及其他大型焰火燃放活動,或者燃放作業(yè)單位和作業(yè)人員違反安全規(guī)程、方案進行燃放作業(yè)的,由公安部門責(zé)令停止燃放,對責(zé)任單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。

重污染天氣期間燃放重污染天氣預(yù)警期間,在本市行政區(qū)域內(nèi)燃放煙花爆竹的,屬于違規(guī)行為,將按相關(guān)規(guī)定由公安部門予以處罰,如黃山市、沈陽市等地均明確此規(guī)定。刑事犯罪案例:非法生產(chǎn)經(jīng)營的法律后果

非法儲存煙花爆竹案例2026年1月,江西省吉安市泰和縣公安局在檢查中,于一便民商店倉庫內(nèi)查獲無序堆放的煙花爆竹,店主劉某某未取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》,涉嫌非法儲存危險物質(zhì),已被公安機關(guān)依法行政拘留。

非法運輸煙花爆竹案例2026年1月5日,河南省平頂山市公安機關(guān)通報打擊煙花爆竹非法“產(chǎn)銷運儲燃”典型案例,涉及非法運輸煙花爆竹行為,執(zhí)法依據(jù)主要為《中華人民共和國治安管理處罰法》和《煙花爆竹安全管理條例》,對涉案人員依法予以行政拘留或采取刑事強制措施。

非法銷售煙花爆竹案例2026年1月12日,央視財經(jīng)報道,多地警方依法查處多起在社交平臺或微信朋友圈兜售煙花爆竹的案件。根據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》,售賣煙花爆竹必須取得許可證,且即使有許可證,也只能在固定的線下場所經(jīng)營,不能進行線上交易,此類線上兜售行為違法。

非法生產(chǎn)經(jīng)營的刑事處罰依據(jù)《中華人民共和國刑法》第一百二十五條規(guī)定,非法制造、買賣、運輸、郵寄、儲存槍支、彈藥、爆炸物的,處三年以上十年以下有期徒刑;情節(jié)嚴(yán)重的,處十年以上有期徒刑、無期徒刑或者死刑。舉報獎勵機制與維權(quán)途徑

舉報渠道及方式可通過撥打110報警電話、12345政務(wù)服務(wù)熱線,或關(guān)注當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)官方微信(如“平安平頂山”)等方式舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放煙花爆竹行為。

舉報獎勵政策多地政府對舉報非法煙花爆竹行為經(jīng)查證屬實的,給予舉報人獎勵,具體辦法由各地應(yīng)急管理部門等制定,如沈陽市明確對查實符合條件的舉報予以獎勵。

維權(quán)途徑指引若因煙花爆竹相關(guān)違法行為造成人身傷害或財產(chǎn)損失,可依法向責(zé)任方追究民事賠償責(zé)任;對行政機關(guān)處理結(jié)果不服的,可通過行政復(fù)議或行政訴訟等法律途徑維護自身權(quán)益。運輸與儲存安全規(guī)范05道路運輸許可流程與車輛要求道路運輸許可申請與審批經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,托運人需向起運地或運達地區(qū)、縣(市)公安機關(guān)提出申請,提交生產(chǎn)經(jīng)營單位資質(zhì)證明、運輸車輛道路運輸證明、購銷合同等材料,公安機關(guān)審查合格后核發(fā)《煙花爆竹道路運輸許可證》。運輸結(jié)束后需及時核銷許可證,嚴(yán)防無證運輸、超量運輸、一證多用。運輸車輛資質(zhì)與技術(shù)條件煙花爆竹運輸應(yīng)使用廂式專用車輛或集裝箱運輸半掛車,車輛需懸掛符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志,配備必要的消防器材。駕駛員、押運員需取得相應(yīng)資格,運輸時車速不得超過10千米/小時,車距應(yīng)不少于20米。運輸過程安全管理規(guī)范運輸車輛進入倉庫區(qū)需有防火花裝置,裝卸作業(yè)中只許單件搬運,禁止碰撞、拖拉、摩擦、翻滾和劇烈振動,禁止使用鐵質(zhì)工具。運輸途中經(jīng)停須有專人看守,嚴(yán)禁在車廂載人,嚴(yán)禁與汽油、打火機等易燃易爆物品混運。零售點儲存限量標(biāo)準(zhǔn)與消防措施

儲存限量標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹零售點存放的煙花爆竹品種和數(shù)量,不得超過煙花爆竹經(jīng)營許可證載明的范圍和限量。例如,沈陽市規(guī)定每個零售店的最大儲量(總藥量)不得超過300箱(300千克)。

消防器材配備零售經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)配備必要的消防器材,張貼明顯的安全警示標(biāo)志。如每50平方米至少配備1具干粉滅火器,并每季度檢查壓力與有效期。

儲存場所要求零售經(jīng)營者不得在居民居住場所同一建筑物內(nèi)經(jīng)營、儲存煙花爆竹。煙花爆竹零售場所與其他場所聯(lián)建時,不得與其他房間之間有樓梯或者洞口相通,零售店正上方房間不得作為營業(yè)場所、培訓(xùn)教室、會議室,不得有人員留宿。家庭臨時儲存注意事項:干燥通風(fēng)與兒童防護01儲存環(huán)境要求:干燥通風(fēng),遠離火源家庭儲存煙花爆竹應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)的場所,避免潮濕環(huán)境導(dǎo)致產(chǎn)品變質(zhì)或失效。同時,儲存地點必須遠離火源、熱源,如廚房、暖氣等,防止引發(fā)火災(zāi)或爆炸風(fēng)險。02儲存位置選擇:避免人員密集與高風(fēng)險區(qū)域禁止在陽臺、樓道、地下車庫等公共區(qū)域或人員密集場所儲存煙花爆竹。應(yīng)放置在獨立、不易被碰撞的區(qū)域,且遠離易燃易爆物品,如汽油、酒精等。03兒童安全防護:專人看管,嚴(yán)禁接觸煙花爆竹應(yīng)放置在兒童無法接觸到的地方,并有專人看管。教育兒童認(rèn)識煙花爆竹的危險性,嚴(yán)禁兒童私自擺弄或燃放,避免發(fā)生意外人身傷害。04儲存數(shù)量控制:少量多次,避免大量囤積家庭臨時儲存煙花爆竹數(shù)量不宜過多,建議采取少量多次的購買方式,以減少儲存風(fēng)險。一般個人存放重量不應(yīng)超過30千克,且需與《煙花爆竹安全管理條例》等規(guī)定保持一致。多部門協(xié)同監(jiān)管體系06應(yīng)急管理部門:經(jīng)營許可與生產(chǎn)安全監(jiān)管

經(jīng)營許可嚴(yán)格準(zhǔn)入煙花爆竹經(jīng)營實行許可制度,批發(fā)企業(yè)向設(shè)區(qū)的市級應(yīng)急管理部門申請,零售經(jīng)營者向縣級應(yīng)急管理部門申請。許可需符合布點規(guī)劃、安全條件等要求,如零售點需專店或?qū)9皲N售,配備消防器材,張貼安全警示標(biāo)志。

生產(chǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險管控應(yīng)急管理部門深化整治企業(yè)分包轉(zhuǎn)包、超許可范圍生產(chǎn)、超員超量作業(yè)等違法違規(guī)行為。嚴(yán)禁使用已明令淘汰的落后工藝技術(shù)和機械設(shè)備,推動生產(chǎn)企業(yè)提升機械化自動化水平和信息化數(shù)字化管理能力。

藥物與半成品監(jiān)管嚴(yán)格管控?zé)熁ū裆a(chǎn)用黑火藥、引火線等,嚴(yán)禁向未取得安全生產(chǎn)許可證的單位或個人銷售。嚴(yán)禁生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)售自用煙火藥、含藥半成品及易制爆危險化學(xué)品,禁止使用疊氮化物、氯酸鉀等禁用藥物。

違法違規(guī)行為查處對生產(chǎn)經(jīng)營單位存在“三超一改”、分包轉(zhuǎn)包、發(fā)生人員傷亡事故等情形,依法采取停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷許可證等措施。對經(jīng)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件或拒不執(zhí)行停產(chǎn)決定的,依法予以關(guān)閉。公安部門:公共安全與非法行為查處

01公共安全管理核心職責(zé)公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共安全管理,包括運輸許可審批、大型焰火燃放活動許可、禁放區(qū)域和時段監(jiān)管,以及查處非法燃放行為,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

02非法燃放行為處罰標(biāo)準(zhǔn)在禁止燃放煙花爆竹的時間、地點燃放,或以危害公共安全和人身財產(chǎn)安全的方式燃放,由公安部門責(zé)令停止燃放,處100元以上500元以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰。

03非法運輸與儲存行為打擊未經(jīng)許可經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的,公安部門責(zé)令停止非法運輸活動,處1萬元以上5萬元以下罰款,并沒收非法運輸物品及違法所得。非法儲存煙花爆竹,情節(jié)較輕的處5日以上10日以下拘留,情節(jié)嚴(yán)重的追究刑事責(zé)任。

04典型案例與執(zhí)法成效2026年1月,河南省平頂山市公安機關(guān)通報多起非法“產(chǎn)銷運儲燃”案例,對涉案人員依法予以行政拘留或采取刑事強制措施;江西省吉安市泰和縣查處兩起非法儲存案件,店主因未取得許可證被依法行政拘留。

05舉報渠道與社會監(jiān)督鼓勵單位和個人舉報非法生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、燃放煙花爆竹行為,舉報電話包括110、12345熱線及各地公安官方平臺,查實后可給予獎勵,形成社會共治格局。市場監(jiān)管與生態(tài)環(huán)保部門職責(zé)分工市場監(jiān)管部門核心職責(zé)負(fù)責(zé)煙花爆竹經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā),查處商標(biāo)侵權(quán)、虛假宣傳、銷售不合格產(chǎn)品等違法經(jīng)營行為,開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,依法查處非法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品行為,并進行價格監(jiān)督檢查。生態(tài)環(huán)保部門核心職責(zé)依據(jù)《大氣污染防治法》等法規(guī),監(jiān)測煙花爆竹燃放對空氣質(zhì)量的影響,在重污染天氣預(yù)警期間,配合政府發(fā)布禁止燃放煙花爆竹的通告,并提示市民在此期間禁止燃放。部門協(xié)同與信息共享機制市場監(jiān)管部門將不合格煙花爆竹產(chǎn)品信息通報生態(tài)環(huán)保部門,生態(tài)環(huán)保部門將燃放污染數(shù)據(jù)反饋市場監(jiān)管部門,共同打擊違法生產(chǎn)、銷售和燃放行為,形成監(jiān)管合力。風(fēng)險防范與應(yīng)急處置07重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)與臨時禁放機制

01重污染天氣預(yù)警啟動標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《煙花爆竹安全管理條例》及各地規(guī)定,當(dāng)發(fā)布重污染天氣預(yù)警時,行政區(qū)域內(nèi)一律禁止燃放煙花爆竹。生態(tài)環(huán)境部門會聯(lián)合氣象部門通過新聞媒體及時發(fā)布預(yù)警信息。

02臨時禁放的執(zhí)行與監(jiān)管重污染天氣期間,各地公安、應(yīng)急管理等部門加強巡查執(zhí)法,對違規(guī)燃放行為依法處罰。例如上海市明確規(guī)定,重污染天氣期間全市禁止燃放煙花爆竹,違者由公安部門處100元以上500元以下罰款。

03多部門協(xié)同應(yīng)急聯(lián)動預(yù)警期間,生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)監(jiān)測空氣質(zhì)量并發(fā)布預(yù)警;公安部門負(fù)責(zé)查處違規(guī)燃放行為;宣傳部門組織媒體開展公益宣傳,提醒市民遵守臨時禁放規(guī)定,形成多部門協(xié)同的應(yīng)急響應(yīng)體系。燃放事故類型與初期處置流程

常見燃放事故類型燃放煙花爆竹可能引發(fā)火災(zāi)事故,如引燃雜物、建筑物;人身傷害事故,包括炸傷、燒傷;還可能導(dǎo)致物品損壞,如車輛、玻璃等被煙花爆竹擊中受損。

火災(zāi)事故初期處置若發(fā)生火災(zāi),應(yīng)立即使用附近滅火器材(如滅火器、消防栓)撲滅火源,火勢較小時可就地取材用沙土覆蓋。同時撥打119報警,說明火災(zāi)地點、燃燒物類型和火勢情況。

人身傷害事故初期處置當(dāng)出現(xiàn)人員受傷,輕微炸傷、燒傷應(yīng)立即用清水沖洗傷口,簡單包扎;傷勢較重時,切勿隨意移動傷者,保持現(xiàn)場通風(fēng),撥打120急救電話等待專業(yè)醫(yī)護人員救治。

事故現(xiàn)場保護與報告事故發(fā)生后,需保護好現(xiàn)場,避免無關(guān)人員進入破壞證據(jù)。及時向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)

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