2025年甘肅省直機(jī)關(guān)公開遴選公務(wù)員筆試題參考解析案例分析題（30分）材料：2024年10月，甘肅省某市A縣啟動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)搬遷工程，計(jì)劃將沿黃河1公里范圍內(nèi)12個(gè)行政村的1.2萬戶居民搬遷至縣城周邊新建的“生態(tài)宜居社區(qū)”。搬遷政策明確：按戶籍人口每人補(bǔ)償8萬元，原宅基地復(fù)墾后每畝獎(jiǎng)勵(lì)1.5萬元，搬遷戶可按成本價(jià)購買新建社區(qū)住房（均價(jià)3200元/㎡）。但實(shí)施3個(gè)月后，僅完成簽約38%，部分村民反映：“補(bǔ)償款要等宅基地復(fù)墾驗(yàn)收后才發(fā)放，現(xiàn)在湊不出購房款”“社區(qū)離耕地遠(yuǎn)，種地不方便”“聽說社區(qū)沒有配套的村衛(wèi)生室，老人看病難”“搬遷后原有的養(yǎng)殖圈舍被拆，家庭養(yǎng)殖收入沒了”?？h搬遷辦召開座談會(huì)，部分村支書提出：“村民白天干農(nóng)活，晚上才在家，入戶宣講效率低”“部分村民覺得‘祖屋有感情’，不愿搬”“個(gè)別村民攀比鄰縣補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為A縣給少了”。問題：結(jié)合材料，分析A縣生態(tài)搬遷工程推進(jìn)緩慢的原因，并提出針對(duì)性解決措施。參考解析：一、原因分析（12分）1.政策設(shè)計(jì)與群眾需求存在脫節(jié)：補(bǔ)償資金發(fā)放周期過長（需等待復(fù)墾驗(yàn)收），與搬遷戶即時(shí)支付購房款的需求矛盾；住房選址未充分考慮生產(chǎn)便利性（離耕地遠(yuǎn)），忽視農(nóng)民“以地為生”的現(xiàn)實(shí)需求；公共服務(wù)配套滯后（無村衛(wèi)生室），未滿足搬遷后基本民生保障。2.群眾工作方法不夠精準(zhǔn)：入戶宣傳時(shí)段與村民生產(chǎn)時(shí)間沖突（白天干農(nóng)活），導(dǎo)致政策解讀覆蓋不全；對(duì)“故土情結(jié)”等情感因素重視不足，缺乏情感共鳴式溝通；未針對(duì)“鄰縣補(bǔ)償攀比”問題及時(shí)澄清政策差異依據(jù)（如A縣土地性質(zhì)、財(cái)政承受能力等），引發(fā)誤解。3.后續(xù)生計(jì)保障機(jī)制缺失：搬遷后原有生產(chǎn)資料（養(yǎng)殖圈舍）被拆除，但未提供替代增收渠道（如養(yǎng)殖集中區(qū)、勞務(wù)技能培訓(xùn)），導(dǎo)致家庭收入來源中斷，村民對(duì)未來生活擔(dān)憂。4.政策宣傳透明度不足：對(duì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的制定依據(jù)（如省級(jí)生態(tài)搬遷指導(dǎo)文件、A縣財(cái)政測(cè)算方案）未向村民充分公開，部分村民因信息不對(duì)稱產(chǎn)生“補(bǔ)償過低”的質(zhì)疑。二、解決措施（18分）1.優(yōu)化政策執(zhí)行細(xì)節(jié)，解決“錢從哪來”“生活不便”問題：調(diào)整補(bǔ)償資金發(fā)放節(jié)奏：可預(yù)支30%-50%補(bǔ)償款用于支付購房首付，剩余部分待復(fù)墾驗(yàn)收后發(fā)放，緩解搬遷戶資金壓力；增設(shè)“生產(chǎn)過渡方案”：在社區(qū)周邊劃定臨時(shí)種植區(qū)，或協(xié)調(diào)原耕地所在村集體統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地并給予租金補(bǔ)償，解決“種地遠(yuǎn)”問題；加快公共服務(wù)配套：聯(lián)合衛(wèi)健部門1個(gè)月內(nèi)完成社區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè)，同步開通縣醫(yī)院“搬遷戶綠色通道”，解決老人看病難題。2.創(chuàng)新群眾工作方法，破解“不愿搬”“攀比心理”：動(dòng)態(tài)調(diào)整宣傳時(shí)段：組織“夜訪工作隊(duì)”，利用村民晚飯后時(shí)間入戶宣講，結(jié)合“政策明白卡”“案例對(duì)比視頻”（展示已搬遷村生活改善情況）提升溝通效率；開展“故土記憶留存行動(dòng)”：為搬遷戶拍攝祖屋影像、收集老物件，在社區(qū)設(shè)立“鄉(xiāng)愁文化室”，兼顧情感需求與搬遷目標(biāo)；召開“政策答疑聽證會(huì)”：邀請(qǐng)縣財(cái)政局、自然資源局負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)解讀補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算依據(jù)（如省級(jí)資金配套比例、A縣人均耕地面積等），用數(shù)據(jù)消除“鄰縣補(bǔ)償更高”的誤解。3.構(gòu)建后續(xù)增收體系，化解“收入斷層”擔(dān)憂：規(guī)劃“社區(qū)產(chǎn)業(yè)配套區(qū)”：利用搬遷后騰退的集體建設(shè)用地，建設(shè)養(yǎng)殖集中區(qū)（統(tǒng)一防疫、銷售），引導(dǎo)搬遷戶以原養(yǎng)殖規(guī)模入股，或提供養(yǎng)殖托管服務(wù)；開展“技能+崗位”精準(zhǔn)培訓(xùn)：聯(lián)合人社部門針對(duì)搬遷勞動(dòng)力特點(diǎn)（如中年婦女擅長手工、青壯年熟悉種植），對(duì)接縣城企業(yè)（如農(nóng)產(chǎn)品加工廠、物流園區(qū)）開展定向培訓(xùn)，確保“搬遷一戶、就業(yè)一人”；設(shè)立“生態(tài)搬遷扶持基金”：從土地復(fù)墾指標(biāo)交易收益中提取10%，用于補(bǔ)貼搬遷戶前3年的養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，降低生活成本壓力。4.強(qiáng)化監(jiān)督與反饋，提升政策公信力：開通“搬遷問題直通車”：在社區(qū)設(shè)立意見箱、線上小程序，24小時(shí)受理群眾訴求，3個(gè)工作日內(nèi)反饋處理結(jié)果；推行“陽光搬遷”公示制度：每周在村公示欄公開補(bǔ)償款發(fā)放進(jìn)度、復(fù)墾驗(yàn)收結(jié)果、配套工程進(jìn)展，接受群眾監(jiān)督；建立“村支書包片+黨員聯(lián)戶”機(jī)制：每個(gè)村支書包3-5個(gè)村民小組，黨員聯(lián)系10-15戶，動(dòng)態(tài)收集并解決個(gè)性化問題（如獨(dú)居老人安置、特殊困難家庭幫扶）。公文寫作題（25分）材料：為落實(shí)《甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（2024年修訂），進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)主體活力，甘肅省發(fā)改委擬于2025年3月開展“營商環(huán)境服務(wù)月”活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞“政策直達(dá)、訴求快辦、權(quán)益保障”三大主題，組織省直相關(guān)部門（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省人社廳、省司法廳）及14個(gè)市州同步開展政策宣講會(huì)、企業(yè)座談會(huì)、“廳長/市長進(jìn)企業(yè)”實(shí)地調(diào)研等活動(dòng)?；顒?dòng)要求：各地各部門制定具體方案，3月10日前報(bào)省發(fā)改委；活動(dòng)期間建立“日匯總、周通報(bào)”機(jī)制；省發(fā)改委將聯(lián)合省統(tǒng)計(jì)局開展活動(dòng)成效評(píng)估，結(jié)果納入年度營商環(huán)境考核。問題：請(qǐng)以甘肅省發(fā)改委名義，擬寫一份關(guān)于開展“2025年全省營商環(huán)境服務(wù)月”活動(dòng)的通知。要求：格式規(guī)范、內(nèi)容完整、語言簡(jiǎn)潔，符合公文要求。參考解析（正文部分）：甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于開展“2025年全省營商環(huán)境服務(wù)月”活動(dòng)的通知甘發(fā)改〔2025〕××號(hào)各市（州）人民政府，蘭州新區(qū)管委會(huì)，省直有關(guān)部門，各市場(chǎng)主體：為深入貫徹《甘肅省優(yōu)化營商環(huán)境條例》（2024年修訂），全面落實(shí)省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境決策部署，切實(shí)解決市場(chǎng)主體痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，激發(fā)經(jīng)營主體活力，經(jīng)研究，決定開展“2025年全省營商環(huán)境服務(wù)月”活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、活動(dòng)主題政策直達(dá)、訴求快辦、權(quán)益保障二、活動(dòng)時(shí)間2025年3月1日—3月31日三、參與范圍省直相關(guān)部門（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省稅務(wù)局、省人社廳、省司法廳），14個(gè)市（州）、蘭州新區(qū)，全省各類市場(chǎng)主體（重點(diǎn)覆蓋中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶）。四、重點(diǎn)任務(wù)（一）開展“政策直達(dá)”行動(dòng)。省直部門牽頭梳理本領(lǐng)域涉企政策（含2024年新出臺(tái)政策），編制“政策明白卡”（分行業(yè)、分類型）；3月10日前，各市州通過線上（政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、企業(yè)服務(wù)平臺(tái)）+線下（產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商協(xié)會(huì)）相結(jié)合方式，組織政策宣講會(huì)不少于10場(chǎng)/市州，確保政策覆蓋率100%。（二）開展“訴求快辦”行動(dòng)。活動(dòng)期間，開通“服務(wù)月”專線（0931-×××××××），同步依托“甘快辦”平臺(tái)開設(shè)訴求專欄，實(shí)行“接訴即辦”機(jī)制：一般問題24小時(shí)內(nèi)反饋，復(fù)雜問題3個(gè)工作日內(nèi)提出解決方案；省發(fā)改委每日匯總?cè)≡V求辦理情況，每周通報(bào)各市州、省直部門辦理效率。（三）開展“權(quán)益保障”行動(dòng)。省司法廳牽頭組織“涉企合規(guī)體檢”，對(duì)近3年涉企行政檢查、行政處罰案件進(jìn)行合法性審查；省市場(chǎng)監(jiān)管局開展“反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)”專項(xiàng)執(zhí)法，重點(diǎn)打擊壟斷協(xié)議、虛假宣傳等行為；省人社廳、省稅務(wù)局聯(lián)合核查拖欠中小企業(yè)賬款、社保費(fèi)減免政策落實(shí)不到位問題，3月底前完成整改“清零”。五、工作要求（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各市州、省直部門要成立專項(xiàng)工作組，由分管負(fù)責(zé)同志牽頭，3月10日前將具體實(shí)施方案報(bào)省發(fā)改委（郵箱：gssfgw@163.com）。（二）注重活動(dòng)實(shí)效。避免形式主義，“政策宣講會(huì)”需邀請(qǐng)企業(yè)代表現(xiàn)場(chǎng)提問，“廳長/市長進(jìn)企業(yè)”要實(shí)地走訪不少于20家企業(yè)并形成問題清單。（三）嚴(yán)格考核評(píng)估。省發(fā)改委聯(lián)合省統(tǒng)計(jì)局于4月10日前開展成效評(píng)估，重點(diǎn)評(píng)估政策知曉率、訴求解決率、企業(yè)滿意度，評(píng)估結(jié)果納入2025年度全省營商環(huán)境考核。甘肅省發(fā)展和改革委員會(huì)2025年2月20日對(duì)策建議題（25分）材料：甘肅是全國重要的新能源基地，2024年風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)容量突破5000萬千瓦，占全省發(fā)電總裝機(jī)的45%，但新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍面臨諸多瓶頸：產(chǎn)業(yè)鏈條短：本地僅能生產(chǎn)塔筒、支架等低端零部件，核心設(shè)備（如風(fēng)機(jī)主控系統(tǒng)、光伏逆變器）依賴外省采購；消納壓力大：2024年棄風(fēng)棄光率達(dá)8.2%（全國平均4.9%），部分時(shí)段“窩電”與“限電”并存；技術(shù)人才缺：全省新能源領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人員僅占從業(yè)人員的12%，高端研發(fā)團(tuán)隊(duì)不足；配套設(shè)施弱：新能源外送通道利用率僅65%，儲(chǔ)能電站規(guī)模僅占新能源裝機(jī)的3%（國家標(biāo)準(zhǔn)要求10%）。問題：結(jié)合甘肅新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出推動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策建議。參考解析：一、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈，構(gòu)建“本地配套+高端研發(fā)”產(chǎn)業(yè)鏈1.實(shí)施“產(chǎn)業(yè)鏈提升計(jì)劃”：聚焦風(fēng)機(jī)主控系統(tǒng)、光伏逆變器等核心環(huán)節(jié)，梳理省內(nèi)科研院所（如蘭州理工大學(xué)、中科院蘭州分院）技術(shù)儲(chǔ)備，設(shè)立“新能源產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)專項(xiàng)”，對(duì)突破技術(shù)瓶頸的企業(yè)給予500-1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)；2.引進(jìn)頭部企業(yè)落地：針對(duì)缺失環(huán)節(jié)（如IGBT芯片、儲(chǔ)能電池材料），制定“一事一議”招商政策（如土地優(yōu)先供應(yīng)、增值稅地方留成部分前3年全額返還），吸引金風(fēng)科技、陽光電源等企業(yè)在甘肅設(shè)立區(qū)域研發(fā)中心或生產(chǎn)基地；3.培育“專精特新”企業(yè)：支持本地企業(yè)（如蘭州電機(jī)、天水電氣）向“小而精”轉(zhuǎn)型，通過“揭榜掛帥”方式承接產(chǎn)業(yè)鏈細(xì)分領(lǐng)域訂單，形成“龍頭企業(yè)+配套集群”發(fā)展模式。二、多管齊下，破解“消納難”問題1.優(yōu)化電源結(jié)構(gòu)：推動(dòng)“新能源+調(diào)節(jié)性電源”一體化開發(fā)，在河西走廊等風(fēng)電光伏集中區(qū)配套建設(shè)抽蓄電站（如加快玉門抽蓄項(xiàng)目審批）、煤電調(diào)峰機(jī)組（改造現(xiàn)役煤電機(jī)組，提升調(diào)峰能力至50%以下），提高電網(wǎng)靈活調(diào)節(jié)能力；2.拓展省內(nèi)消納空間：鼓勵(lì)新能源企業(yè)與高載能產(chǎn)業(yè)（如數(shù)據(jù)中心、綠色冶金）簽訂“直購電協(xié)議”，對(duì)參與企業(yè)給予輸配電價(jià)優(yōu)惠；在蘭州、慶陽等負(fù)荷中心推廣“光伏+建筑一體化”（BIPV），擴(kuò)大分布式新能源應(yīng)用；3.提升外送能力：加快隴東—山東特高壓直流工程配套新能源項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)“寧電入湘”甘肅配套工程納入國家規(guī)劃，爭(zhēng)取新增外送通道容量800萬千瓦；建立外送電量“利益共享”機(jī)制，將外送收益的20%用于支持省內(nèi)新能源產(chǎn)業(yè)升級(jí)。三、引育結(jié)合，強(qiáng)化人才支撐1.實(shí)施“新能源人才專項(xiàng)”：面向國內(nèi)外引進(jìn)高端研發(fā)人才（如新能源領(lǐng)域國家杰青、長江學(xué)者），給予最高200萬元安家補(bǔ)貼、500萬元科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)；對(duì)帶技術(shù)、帶項(xiàng)目的團(tuán)隊(duì)，提供“團(tuán)隊(duì)+項(xiàng)目”綜合支持；2.深化產(chǎn)教融合：支持蘭州大學(xué)、蘭州理工大學(xué)等高校增設(shè)“新能源科學(xué)與工程”“儲(chǔ)能技術(shù)”本科專業(yè)，與龍頭企業(yè)共建“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”（企業(yè)參與課程設(shè)計(jì)、提供實(shí)習(xí)崗位）；3.加強(qiáng)技能人才培養(yǎng)：依托省內(nèi)職業(yè)院校（如甘肅能源化工職業(yè)學(xué)院）開設(shè)風(fēng)電運(yùn)維、光伏安裝等實(shí)訓(xùn)課程，聯(lián)合企業(yè)開展“新型學(xué)徒制”培訓(xùn)，每年培養(yǎng)技術(shù)工人5000人以上；對(duì)取得高級(jí)工以上職業(yè)資格的人員，給予3000-5000元技能提升補(bǔ)貼。四、完善配套，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)1.加快儲(chǔ)能設(shè)施建設(shè)：嚴(yán)格落實(shí)“新能源項(xiàng)目配建10%儲(chǔ)能”要求，對(duì)超額配建（如15%以上）的項(xiàng)目，給予0.05元/千瓦時(shí)的電價(jià)補(bǔ)貼；支持“共享儲(chǔ)能”模式，鼓勵(lì)獨(dú)立儲(chǔ)能電站參與電力市場(chǎng)，通過調(diào)峰、輔助服務(wù)等獲取收益；2.升級(jí)電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施：推進(jìn)750千伏主網(wǎng)架向新能源集中區(qū)延伸（如酒泉—武威第三回750千伏線路），加強(qiáng)縣域配電網(wǎng)智能化改造（安裝智能電表、分布式電源監(jiān)控系統(tǒng)），提升電網(wǎng)對(duì)分布式新能源的接納能力；3.強(qiáng)化政策保障：將新能源配套設(shè)施（儲(chǔ)能電站、外送通道）納入省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目清單，優(yōu)先保障用地、用林、環(huán)評(píng)審批；設(shè)立“新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”（首期規(guī)模50億元），通過股權(quán)投資、貸款貼息等方式支持關(guān)鍵項(xiàng)目建設(shè)。綜合論述題（20分）題目：習(xí)近平總書記指出：“甘肅要正確處理高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)協(xié)同共進(jìn)?！苯Y(jié)合甘肅實(shí)際，談?wù)勅绾卧谕七M(jìn)中國式現(xiàn)代化中展現(xiàn)甘肅作為。參考解析：中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。甘肅作為黃河流域重要生態(tài)屏障、“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)、國家重要能源基地，必須立足“三新一高”要求，以生態(tài)保護(hù)為前提、以產(chǎn)業(yè)升級(jí)為支撐、以開放創(chuàng)新為動(dòng)力，在“國之大者”中找準(zhǔn)定位，在“省之要者”中主動(dòng)作為，走出一條具有甘肅特色的現(xiàn)代化路徑。一、筑牢生態(tài)屏障，厚植現(xiàn)代化建設(shè)的綠色底色甘肅是黃河、長江的重要水源涵養(yǎng)區(qū)，祁連山、甘南草原是國家生態(tài)安全的“頂梁柱”。必須把生態(tài)保護(hù)作為“首要任務(wù)”：堅(jiān)持系統(tǒng)治理：統(tǒng)籌推進(jìn)“三北”工程、黃河流域生態(tài)保護(hù)修復(fù)、祁連山國家公園建設(shè)，實(shí)施“山水林田湖草沙一體化治理”項(xiàng)目，重點(diǎn)解決甘南草原退化、隴中黃土高原水土流失等問題；強(qiáng)化制度保障：嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”（生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單），建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制（如碳匯交易、水權(quán)交易），讓“綠水青山”真正轉(zhuǎn)化為“金山銀山”；推動(dòng)綠色轉(zhuǎn)型：在河西走廊等生態(tài)敏感區(qū)，推廣“光伏治沙”“風(fēng)電+牧草種植”等模式，實(shí)現(xiàn)生態(tài)治理與產(chǎn)業(yè)發(fā)展“雙贏”；在隴東南地區(qū)，發(fā)展生態(tài)旅游、林下經(jīng)濟(jì)，打造“生態(tài)+”產(chǎn)業(yè)集群。二、培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，夯實(shí)現(xiàn)代化建設(shè)的經(jīng)濟(jì)支撐甘肅擁有能源、礦產(chǎn)、文化等獨(dú)特資源，但產(chǎn)業(yè)層次低、創(chuàng)新能力弱仍是短板。必須以“強(qiáng)工業(yè)”“興科技”為抓手：做優(yōu)能源產(chǎn)業(yè)：發(fā)揮風(fēng)光電裝機(jī)超5000萬千瓦的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)新能源從“發(fā)電”向“發(fā)電+制氫+儲(chǔ)能”延伸，建設(shè)河西走廊“風(fēng)光氫儲(chǔ)”一體化基地；同時(shí)，依托隴東煤炭資源，發(fā)展煤電與新能源耦合發(fā)電，打造國家現(xiàn)代能源綜合利用示范區(qū)；做強(qiáng)特色農(nóng)業(yè)：聚焦“牛羊菜果薯藥”六大特色產(chǎn)業(yè)，推廣“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”模式，建設(shè)蘭州高原夏菜、定西馬鈴薯等國家級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)（如“甘味”公用品牌），通過電商直播、冷鏈物流擴(kuò)大市場(chǎng)占有率；做大文旅產(chǎn)業(yè)：依托敦煌莫高窟、嘉峪關(guān)關(guān)城等世界文化遺產(chǎn)，以及甘南草原、張掖丹霞等自然景觀，打造“絲綢之路文化遺產(chǎn)走廊”“黃河文化旅游帶”；推動(dòng)“文旅+”融合（如文旅+研學(xué)、文旅+演藝），提升產(chǎn)業(yè)附加值。三、深化開放合作，拓展現(xiàn)代化建設(shè)的空間格局甘肅是“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)，蘭新鐵路、中歐班列（蘭州號(hào)）串聯(lián)起中亞、歐洲。必須以開放促發(fā)展：建強(qiáng)平臺(tái)載體：提升蘭州