夏季防溺水安全教育方案一、總則（一）背景與意義夏季來(lái)臨，氣溫逐漸升高，涉水活動(dòng)日益增多，溺水事故進(jìn)入高發(fā)期。溺水已成為危害公眾生命安全，特別是青少年健康成長(zhǎng)的重要隱患。為切實(shí)做好夏季防溺水工作，有效預(yù)防和減少溺水事故的發(fā)生，保障人民群眾生命安全，特制定本方案。本方案旨在通過(guò)系統(tǒng)性的安全教育、宣傳引導(dǎo)和隱患排查，全面提升公眾，尤其是青少年的防溺水意識(shí)和自救互救能力，構(gòu)建起一道堅(jiān)實(shí)的生命安全防線。（二）目標(biāo)人群本方案主要面向全體公民，重點(diǎn)針對(duì)青少年（中小學(xué)生、幼兒）、家長(zhǎng)及涉水區(qū)域周邊居民。同時(shí)，對(duì)學(xué)校、社區(qū)、相關(guān)企事業(yè)單位及救援力量也提出相應(yīng)要求。（三）工作原則1.生命至上，安全第一：始終將人民群眾的生命安全放在首位，將防溺水工作作為夏季安全工作的重中之重。2.預(yù)防為主，綜合施策：堅(jiān)持預(yù)防為先，通過(guò)宣傳教育、隱患治理、能力建設(shè)等多種手段，形成防控合力。3.分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理：明確各級(jí)責(zé)任，落實(shí)地方政府、部門、學(xué)校、家庭的主體責(zé)任。4.家校社聯(lián)動(dòng)，多方協(xié)同：強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校教育和社會(huì)監(jiān)管的有機(jī)結(jié)合，營(yíng)造全社會(huì)共同參與的良好氛圍。二、主要內(nèi)容與措施（一）強(qiáng)化防溺水風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知教育1.普及溺水危害知識(shí)：通過(guò)多種形式向公眾宣傳溺水事故的嚴(yán)重后果，揭示溺水發(fā)生的瞬間性和高致死性，增強(qiáng)敬畏之心。2.辨識(shí)危險(xiǎn)水域：明確告知哪些區(qū)域?qū)儆谖ｋU(xiǎn)水域，如自然河流、湖泊、池塘、水庫(kù)、水坑、廢棄礦坑、無(wú)安全保障的游泳池等。重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)野外水域的復(fù)雜性，如水流湍急、水草纏繞、暗礁漩渦、水溫差異、深淺不明等潛在危險(xiǎn)。（二）規(guī)范個(gè)人涉水行為1.嚴(yán)格遵守“六不準(zhǔn)”原則：*不私自下水游泳；*不擅自與他人結(jié)伴游泳；*不到無(wú)安全設(shè)施、無(wú)救援人員的水域游泳；*不到不熟悉的水域游泳；*不到水邊、到水里玩耍、嬉戲、打鬧；*不熟悉水性的學(xué)生不擅自下水施救。2.強(qiáng)調(diào)家長(zhǎng)監(jiān)護(hù)責(zé)任：提醒家長(zhǎng)切實(shí)履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)，特別是在節(jié)假日、周末及放學(xué)后等關(guān)鍵時(shí)段，要密切關(guān)注孩子去向，嚴(yán)防孩子私自到危險(xiǎn)水域玩耍。（三）提升自救與互救能力1.自救技能培訓(xùn)：*保持冷靜：意外落水后，首先要保持鎮(zhèn)定，不要驚慌失措胡亂掙扎，保存體力。*大聲呼救：立即向周圍大聲呼喊“救命”，引起他人注意。*嘗試仰漂：盡量放松身體，頭向后仰，口鼻露出水面，進(jìn)行呼吸。如果周圍有漂浮物，盡力抓住。*抽筋處理：若小腿抽筋，保持鎮(zhèn)靜，用手抓住抽筋一側(cè)的腳趾，用力向自身方向拉，同時(shí)用另一手向下壓膝蓋，幫助伸直。2.科學(xué)施救方法：*智慧救援，切勿盲目：發(fā)現(xiàn)他人溺水，未成年人嚴(yán)禁盲目下水施救。應(yīng)立即大聲呼救，尋求成人幫助，并撥打急救電話。*利用工具：在確保自身安全的前提下，可尋找竹竿、長(zhǎng)樹(shù)枝、繩索、泡沫板、塑料桶、救生圈等可漂浮物從岸上遞給溺水者，讓其抓住后拖向岸邊。*警示他人：提醒其他旁觀者注意安全，避免造成多人落水的次生事故。3.心肺復(fù)蘇（CPR）知識(shí)普及：鼓勵(lì)有條件的單位和個(gè)人學(xué)習(xí)心肺復(fù)蘇技能，了解在溺水者被救上岸后，如無(wú)呼吸心跳時(shí)應(yīng)如何進(jìn)行初步急救，為專業(yè)醫(yī)護(hù)人員爭(zhēng)取時(shí)間。三、組織實(shí)施與保障（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)各級(jí)政府應(yīng)成立夏季防溺水工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確教育、公安、水利、應(yīng)急管理、衛(wèi)健、宣傳等部門職責(zé)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作。各相關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，細(xì)化責(zé)任分工。（二）廣泛宣傳教育1.學(xué)校宣傳：學(xué)校應(yīng)通過(guò)主題班會(huì)、國(guó)旗下講話、宣傳欄、校園廣播、安全教育課、致家長(zhǎng)一封信等形式，常態(tài)化開(kāi)展防溺水安全教育。2.社區(qū)宣傳：社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)應(yīng)利用公告欄、橫幅、電子顯示屏、微信群等載體，向居民普及防溺水知識(shí)。3.媒體宣傳：各類媒體應(yīng)積極履行社會(huì)責(zé)任，通過(guò)新聞報(bào)道、公益廣告、專題節(jié)目等多種形式，廣泛開(kāi)展防溺水公益宣傳，營(yíng)造濃厚社會(huì)氛圍。（三）隱患排查治理相關(guān)部門應(yīng)組織力量對(duì)轄區(qū)內(nèi)河流、湖泊、池塘、水庫(kù)、水坑等危險(xiǎn)水域進(jìn)行全面排查，在重點(diǎn)區(qū)域設(shè)立醒目的安全警示標(biāo)識(shí)，并盡可能采取加裝防護(hù)欄、隔離帶等物理防范措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要及時(shí)整改。（四）應(yīng)急能力建設(shè)加強(qiáng)基層應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，配備必要的救生設(shè)備。組織開(kāi)展防溺水應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。確保急救電話暢通，提升救援效率。（五）強(qiáng)化監(jiān)督檢查相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)防溺水工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)工作不力、措施不到位的單位和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，確保各項(xiàng)防溺水措施落到實(shí)處。四、工作要求（一）高度重視，迅速部署各地區(qū)、各部門要充分認(rèn)識(shí)夏季防溺水工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，將其作為一項(xiàng)重要的民生工程和安全任務(wù)來(lái)抓，迅速行動(dòng)，周密部署。（二）突出重點(diǎn)，務(wù)求實(shí)效針對(duì)重點(diǎn)人群（青少年）、重點(diǎn)時(shí)段（節(jié)假日、周末、午后）、重點(diǎn)區(qū)域（野外危險(xiǎn)水域），采取有針對(duì)性的措施，確保宣傳教育全覆蓋，隱患排查無(wú)死角。（三）協(xié)同配合，形成合力各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)作，密切配合，資源共享，信息互通，形成齊抓共管的工作格局，共同筑牢防溺水安全網(wǎng)。（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，長(zhǎng)效管理在工作推進(jìn)過(guò)程中，要及