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文檔簡介
娛樂場所治安管理責任制度范本第一章總則第一條【目的與依據(jù)】為加強本娛樂場所的治安管理,維護場所正常經(jīng)營秩序和公共安全,保障從業(yè)人員和消費者的合法權(quán)益,預防和減少各類治安案件、刑事案件及安全事故的發(fā)生,根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)管理要求,結(jié)合本場所實際情況,特制定本制度。第二條【適用范圍】本制度適用于本娛樂場所(以下簡稱“場所”)內(nèi)所有從業(yè)人員及進入場所的消費者。場所法定代表人、主要負責人、管理人員、保安人員及其他工作人員均須嚴格遵守本制度。第三條【工作原則】場所治安管理工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理、誰經(jīng)營誰負責”的原則,實行全員參與、分級負責、責任到人的管理機制。第二章責任體系與職責劃分第四條【主要負責人責任】場所法定代表人或主要負責人是本場所治安管理的第一責任人,對場所的治安安全負全面領(lǐng)導責任。其主要職責包括:1.認真貫徹執(zhí)行國家及地方有關(guān)治安管理的法律法規(guī)和政策規(guī)定;2.建立健全場所治安管理責任制度,并確保制度得到有效落實;3.配備必要的治安防范設(shè)施和合格的保安人員;4.定期組織開展治安安全檢查,及時消除治安隱患;5.發(fā)生治安案件或安全事故時,立即組織搶救,保護現(xiàn)場,并向公安機關(guān)及相關(guān)部門報告,配合調(diào)查處理。第五條【治安負責人責任】場所應指定一名負責人(通常為分管安全工作的經(jīng)理)具體負責日常治安管理工作,其主要職責包括:1.組織實施場所治安管理計劃和各項規(guī)章制度;2.管理保安隊伍,組織開展治安防范業(yè)務培訓和應急演練;3.監(jiān)督檢查場所各項治安防范措施的落實情況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促整改;4.協(xié)助公安機關(guān)查處場所內(nèi)發(fā)生的各類治安案件;5.負責與公安機關(guān)及相關(guān)管理部門的日常溝通與聯(lián)系。第六條【保安人員職責】場所保安人員是治安管理的直接執(zhí)行者,應恪盡職守,履行以下職責:1.嚴格執(zhí)行門衛(wèi)查驗制度,對進入場所的人員進行必要的安全檢查,防止違禁品進入;2.負責場所內(nèi)的巡邏守護,維護場所內(nèi)的治安秩序,及時發(fā)現(xiàn)和制止違法違規(guī)行為;3.熟練操作和維護場所內(nèi)的監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)施等安全防范系統(tǒng);4.遇有突發(fā)事件,立即采取有效措施進行處置,并按規(guī)定程序報告;5.保護現(xiàn)場,協(xié)助公安機關(guān)調(diào)查取證。第七條【從業(yè)人員共同責任】場所全體從業(yè)人員(包括服務人員、技術(shù)人員等)均對場所治安負有共同責任:1.遵守場所治安管理規(guī)定,積極參與治安防范工作;2.發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索或可疑人員、可疑情況,立即向場所負責人或保安人員報告;3.拒絕為違法違規(guī)活動提供服務或便利條件;4.熟悉本崗位的安全職責和應急處置流程。第三章治安管理具體措施第八條【從業(yè)人員管理】1.建立健全從業(yè)人員登記備案制度,如實登記從業(yè)人員的基本信息,并按規(guī)定報送公安機關(guān)備案;2.對新錄用從業(yè)人員進行崗前治安知識和業(yè)務技能培訓,考核合格后方可上崗;3.嚴禁錄用有違法犯罪記錄或身份不明的人員從事直接為消費者服務的工作;4.定期對從業(yè)人員進行法制教育和職業(yè)道德教育,提高其安全防范意識和應急處置能力。第九條【消費者入場管理】1.嚴格執(zhí)行消費者入場驗證制度,對未成年人進入歌舞娛樂場所、酒吧等限制性場所,必須按國家規(guī)定查驗身份證件;2.嚴禁攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性等危險物品及管制刀具、槍支等違禁品進入場所;3.對醉酒人員、精神異常人員或有明顯滋事傾向的人員,應婉言勸阻其進入或?qū)⑵鋷щx;4.維護入口處秩序,防止擁擠、踩踏等意外事件發(fā)生。第十條【場所設(shè)施與環(huán)境管理】1.按照國家規(guī)定設(shè)置和配備消防設(shè)施、器材,并定期進行維護保養(yǎng)和檢測,確保完好有效;2.安裝符合標準的視頻監(jiān)控系統(tǒng),確保覆蓋出入口、主要通道、大廳、包廂等重點區(qū)域,錄像資料保存期限不得少于法定要求;3.保持消防通道、安全出口暢通無阻,嚴禁堵塞、占用或鎖閉;4.合理設(shè)置疏散指示標志和應急照明設(shè)施;5.定期對場所內(nèi)部結(jié)構(gòu)、電氣線路、特種設(shè)備等進行安全檢查,及時消除安全隱患;6.場所內(nèi)嚴禁設(shè)置具有賭博功能的電子游戲機等設(shè)備,嚴禁從事賭博、賣淫嫖娼、吸毒販毒等違法犯罪活動。第十一條【經(jīng)營活動管理】1.在顯著位置懸掛《娛樂經(jīng)營許可證》、《營業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)證照,并公示公安機關(guān)舉報電話;2.嚴格遵守營業(yè)時間規(guī)定,不得超時經(jīng)營;3.控制場所內(nèi)的音量,防止噪音擾民;4.嚴禁播放含有反動、淫穢、暴力等違法內(nèi)容的曲目、影片、圖像;5.加強對場所內(nèi)酒水銷售和消費的管理,防止因酗酒引發(fā)治安案件;6.不得為違法犯罪活動提供條件,發(fā)現(xiàn)場所內(nèi)有違法犯罪行為,應立即制止并向公安機關(guān)報告。第十二條【信息登記與報送】1.對消費達到一定金額或有其他規(guī)定情形的消費者,應按要求如實登記其身份信息;2.建立健全可疑情況報告制度,發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的人員或行為,應立即向公安機關(guān)報告,并提供相關(guān)線索和證據(jù);3.配合公安機關(guān)依法開展的信息查詢、案件調(diào)查等工作。第十三條【應急處置】1.制定完善的突發(fā)事件應急處置預案,包括火災、治安事件、自然災害等不同類型;2.定期組織從業(yè)人員進行應急演練,提高應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力;3.發(fā)生突發(fā)事件時,應立即啟動應急預案,組織人員疏散、救助傷員,并第一時間向公安機關(guān)和相關(guān)部門報告;4.保護事發(fā)現(xiàn)場,配合有關(guān)部門做好調(diào)查處理工作。第四章監(jiān)督檢查與隱患整改第十四條【內(nèi)部檢查】場所負責人及治安負責人應定期組織對場所治安管理工作進行全面檢查,每周至少進行一次;保安人員應堅持日常巡查,對重點部位加強巡查頻次。檢查情況應有詳細記錄。第十五條【隱患整改】對檢查中發(fā)現(xiàn)的治安隱患,應立即下發(fā)整改通知書,明確整改責任人、整改措施和整改期限,并跟蹤督辦,確保隱患及時消除。重大隱患應立即停產(chǎn)停業(yè)整改,并向公安機關(guān)報告。第十六條【接受外部監(jiān)督】自覺接受公安機關(guān)、文化市場綜合執(zhí)法等部門的監(jiān)督檢查,對監(jiān)管部門提出的整改意見,應認真落實,并將整改情況及時反饋。第五章獎懲第十七條【獎勵】對在場所治安管理工作中認真負責、及時發(fā)現(xiàn)和制止違法犯罪行為、有效避免或減少損失的集體或個人,場所應給予表彰和獎勵。第十八條【懲處】對違反本制度規(guī)定,導致發(fā)生治安案件或安全事故,或造成不良社會影響的,將視情節(jié)輕重對相關(guān)責任人進行處理,包括批評教育、經(jīng)濟處罰、崗位調(diào)整直至解除勞動合同;構(gòu)成違法犯罪的,依法移交司法機關(guān)處理。第六章附則第十九條【制度解釋】本制度由
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