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文檔簡介

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動安全管理辦法第一章總則第一條目的與依據(jù)為切實保障農(nóng)業(yè)從業(yè)人員在生產(chǎn)勞動過程中的生命安全與身體健康,規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動,預防和減少各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展,依據(jù)國家相關法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點,制定本辦法。第二條適用范圍本辦法適用于各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社以及從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動的個體農(nóng)戶(以下統(tǒng)稱“生產(chǎn)單位”)。凡在中華人民共和國境內從事農(nóng)作物種植、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品初加工等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的,均應遵守本辦法。第三條基本原則農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動安全管理堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,實行生產(chǎn)單位全面負責、從業(yè)人員遵章守紀、政府監(jiān)管指導、社會監(jiān)督參與的管理機制。第二章責任主體與職責第四條生產(chǎn)單位主體責任生產(chǎn)單位是本單位農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動安全的責任主體,其主要負責人對本單位的勞動安全工作全面負責,履行以下職責:(一)建立健全并落實本單位勞動安全管理制度和操作規(guī)程;(二)組織開展勞動安全知識、技能培訓和應急演練;(三)保障安全投入,配備必要的安全防護設施、設備和個人防護用品;(四)定期進行勞動安全檢查,及時排查并消除事故隱患;(五)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應急救援預案;(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故,并組織搶救。第五條從業(yè)人員權利與義務從業(yè)人員在勞動安全方面享有下列權利:(一)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施;(二)對本單位勞動安全工作提出建議;(三)對存在的不安全因素,有權向現(xiàn)場管理人員或者本單位負責人提出批評、檢舉和控告;(四)發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時,有權停止作業(yè)或者在采取可能的應急措施后撤離作業(yè)場所;(五)因生產(chǎn)安全事故受到損害的,有權依法獲得賠償。從業(yè)人員應當履行下列義務:(一)遵守本單位的勞動安全管理制度和操作規(guī)程,服從管理;(二)接受勞動安全培訓,掌握必要的安全知識和操作技能;(三)正確佩戴和使用勞動防護用品;(四)及時報告事故隱患和不安全因素;(五)參加應急演練,掌握自救互救技能。第六條政府監(jiān)管與指導各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責本行政區(qū)域內農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動安全的指導、監(jiān)督和管理工作,組織開展安全宣傳教育,推廣先進安全技術和管理經(jīng)驗,對重點領域、重點環(huán)節(jié)進行監(jiān)督檢查。第三章安全管理基本要求第七條作業(yè)環(huán)境與設施生產(chǎn)單位應確保作業(yè)場所符合以下基本安全要求:(一)場地平整,通道暢通,無明顯障礙物和安全隱患;(二)根據(jù)作業(yè)需要,設置必要的照明、通風、防火、防雷、防汛等設施,并保持完好有效;(三)對存在有毒有害物質、粉塵、噪音等危害因素的作業(yè)場所,應采取防護措施,符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準;(四)在危險區(qū)域、關鍵崗位設置明顯的安全警示標志。第八條從業(yè)人員培訓與教育生產(chǎn)單位應對新上崗、轉崗、復崗的從業(yè)人員進行崗前勞動安全培訓,未經(jīng)培訓或培訓不合格的,不得上崗作業(yè)。培訓內容應包括安全法律法規(guī)、本單位安全管理制度、操作規(guī)程、危險因素辨識、應急處置方法及個人防護用品使用等。定期組織在崗從業(yè)人員進行安全知識更新培訓和技能演練。第九條個人防護用品生產(chǎn)單位應根據(jù)不同作業(yè)類型和風險等級,為從業(yè)人員配備符合國家標準或行業(yè)標準的個人防護用品,如安全帽、防護眼鏡、防護口罩、防護手套、防護服、防滑鞋等,并指導、監(jiān)督從業(yè)人員正確佩戴和使用。嚴禁從業(yè)人員在作業(yè)時不按規(guī)定佩戴和使用個人防護用品。第四章農(nóng)業(yè)機械與設施安全管理第十條農(nóng)業(yè)機械操作安全農(nóng)業(yè)機械操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓,熟悉機械性能和操作規(guī)程,持有效證件上崗。作業(yè)前應檢查機械狀況,確認完好后方可啟動。作業(yè)中嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁違章操作、超負荷作業(yè)。作業(yè)后及時進行清潔、保養(yǎng)和存放。第十一條農(nóng)機具維護與檢修生產(chǎn)單位應建立農(nóng)機具定期維護、檢修和保養(yǎng)制度,確保農(nóng)機具處于良好技術狀態(tài)。對于老舊、報廢的農(nóng)機具,應按照規(guī)定程序進行處理,嚴禁拼裝、改裝或使用存在嚴重安全隱患的農(nóng)機具。第十二條設施設備安全檢查對溫室大棚、畜禽舍、水產(chǎn)養(yǎng)殖池、倉儲設施等農(nóng)業(yè)設施,應定期進行結構安全檢查和維護,防止坍塌、滲漏、觸電等事故發(fā)生。電氣設備及線路的安裝、檢修必須由專業(yè)電工操作,符合安全用電規(guī)范。第五章農(nóng)藥與投入品安全管理第十三條農(nóng)藥采購與儲存生產(chǎn)單位應通過正規(guī)渠道采購農(nóng)藥,查驗產(chǎn)品標簽、生產(chǎn)日期、保質期及產(chǎn)品質量合格證。農(nóng)藥儲存應設立專門、安全的庫房,遠離生活區(qū)、飲用水源和食品存放地,分類存放,并有明顯標識。劇毒、高毒農(nóng)藥應實行雙人雙鎖管理。第十四條農(nóng)藥使用規(guī)范使用農(nóng)藥應嚴格遵守《農(nóng)藥安全使用規(guī)定》,根據(jù)病蟲害種類和防治對象,選擇合適的農(nóng)藥品種和劑量,按照操作規(guī)程科學施用。施藥人員必須佩戴合格的防護用品,注意施藥時間和氣象條件,避免在高溫、大風、雨天施藥。嚴禁使用國家明令禁止的農(nóng)藥和超過保質期的農(nóng)藥。第十五條投入品廢棄物處理農(nóng)藥包裝廢棄物、廢棄農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)投入品廢棄物應集中回收,按照環(huán)保要求進行處理,不得隨意丟棄,防止污染環(huán)境和危害人身健康。第六章作業(yè)過程安全與應急處置第十六條作業(yè)組織與監(jiān)護組織集體作業(yè)時,應明確安全負責人,合理安排作業(yè)人員和時間,避免疲勞作業(yè)。對危險性較大的作業(yè),應安排專人監(jiān)護。在惡劣天氣(如暴雨、雷電、大風、高溫、嚴寒等)條件下,應停止室外作業(yè)或采取特殊防護措施。第十七條動植物防疫與生物安全嚴格執(zhí)行動植物防疫檢疫制度,做好畜禽疫病、農(nóng)作物病蟲害的監(jiān)測與防控工作。從事動物飼養(yǎng)、屠宰、加工等作業(yè)的人員,應遵守生物安全操作規(guī)程,防止人畜共患病傳播。第十八條應急準備與處置生產(chǎn)單位應制定生產(chǎn)安全事故應急預案,配備必要的應急救援物資和設備。對可能發(fā)生的火災、觸電、機械傷害、農(nóng)藥中毒、溺水、中暑等事故,應有針對性的應急處置措施。發(fā)生事故時,應立即啟動應急預案,組織搶救傷員,控制事態(tài)擴大,并按規(guī)定及時上報。第七章監(jiān)督檢查與獎懲第十九條內部監(jiān)督檢查生產(chǎn)單位應建立勞動安全日常檢查和定期檢查制度,對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應立即組織整改。對重大隱患,應停產(chǎn)停業(yè)整改,直至隱患消除。第二十條行業(yè)監(jiān)督與社會監(jiān)督各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門應加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動安全的監(jiān)督檢查,對違反本辦法規(guī)定的生產(chǎn)單位,責令限期整改;對整改不力或存在嚴重安全隱患的,依法予以處理。鼓勵社會各界對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動安全進行監(jiān)督,對舉報安全隱患和違法行為的,給予適當獎勵。第二十一條獎懲措施對在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)勞動安全管理工作中做出顯著成績的單位和個人,給予表彰和獎勵。對違反本辦法規(guī)定,造成生產(chǎn)安全事故的,按照有關法律法規(guī)追究相關單位和人員的責任;構成犯罪的,依法追究刑事責任。第八章附則第二十二條解釋權本辦法由農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責解釋。第二十三條

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