煤礦安全生產(chǎn)檢查工作規(guī)范一、總則煤礦安全生產(chǎn)檢查是保障煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、預(yù)防和減少各類(lèi)事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是貫徹落實(shí)國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的重要手段。為確保檢查工作的科學(xué)性、系統(tǒng)性和有效性，明確檢查程序、內(nèi)容與要求，特制定本規(guī)范。本規(guī)范適用于各類(lèi)煤礦企業(yè)及其所屬生產(chǎn)礦井、在建礦井的安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)。二、檢查準(zhǔn)備（一）制定檢查方案檢查前應(yīng)根據(jù)檢查目的、季節(jié)特點(diǎn)、近期安全生產(chǎn)形勢(shì)以及上級(jí)部署要求，制定詳細(xì)的檢查方案。方案應(yīng)明確檢查的依據(jù)、范圍、內(nèi)容、方法、時(shí)間安排、人員組成及分工、預(yù)期目標(biāo)等。對(duì)于專項(xiàng)檢查，需突出檢查重點(diǎn)和針對(duì)性；對(duì)于綜合性檢查，則應(yīng)全面覆蓋各主要生產(chǎn)系統(tǒng)和管理環(huán)節(jié)。（二）組織檢查人員根據(jù)檢查任務(wù)的需要，抽調(diào)具備相應(yīng)專業(yè)知識(shí)、熟悉相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、具有豐富現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)責(zé)任心的人員組成檢查組。檢查組應(yīng)明確組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)及各專業(yè)小組負(fù)責(zé)人，明確各自職責(zé)。檢查前應(yīng)對(duì)檢查人員進(jìn)行集中培訓(xùn)或交底，使其熟悉檢查方案、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及工作紀(jì)律。（三）收集相關(guān)資料檢查組應(yīng)提前收集并熟悉被檢查單位的基本情況，包括礦井地質(zhì)水文條件、開(kāi)拓開(kāi)采部署、生產(chǎn)系統(tǒng)狀況、主要生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及人員配置、相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、企業(yè)規(guī)章制度、歷史事故案例、近期隱患排查治理情況等。同時(shí)，準(zhǔn)備好必要的檢查記錄表、檢查表、測(cè)量工具、通訊設(shè)備及個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。三、檢查實(shí)施（一）首次會(huì)議檢查開(kāi)始時(shí)，應(yīng)召開(kāi)首次會(huì)議。會(huì)議由檢查組組長(zhǎng)主持，被檢查單位主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員參加。會(huì)議內(nèi)容包括：說(shuō)明檢查的目的、依據(jù)、范圍、方法、時(shí)間安排及紀(jì)律要求；聽(tīng)取被檢查單位關(guān)于近期安全生產(chǎn)工作情況的簡(jiǎn)要匯報(bào)；明確檢查配合人員及聯(lián)絡(luò)方式。（二）現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)檢查是安全生產(chǎn)檢查的核心環(huán)節(jié)，應(yīng)深入井下各作業(yè)場(chǎng)所及地面重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，采取“看、問(wèn)、查、測(cè)、驗(yàn)”等多種方式進(jìn)行。1.查閱資料：檢查安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、安全管理制度建立與執(zhí)行、安全技術(shù)措施編制與審批、安全培訓(xùn)教育、隱患排查治理、應(yīng)急管理、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)記錄、作業(yè)規(guī)程及操作規(guī)程執(zhí)行情況等相關(guān)記錄和檔案資料。2.現(xiàn)場(chǎng)查看：深入井下采掘工作面、巷道、硐室、井口、提升機(jī)房、通風(fēng)機(jī)房、壓風(fēng)機(jī)房、變電所、炸藥庫(kù)、瓦斯抽采泵站、水處理站等重點(diǎn)部位，觀察作業(yè)環(huán)境、安全設(shè)施、設(shè)備運(yùn)行狀況、文明生產(chǎn)情況、職工操作行為是否符合規(guī)定要求。3.詢問(wèn)交流：與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員、管理人員進(jìn)行交流，了解其對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的掌握程度、對(duì)本崗位安全風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知、安全操作規(guī)程的執(zhí)行情況以及遇到問(wèn)題時(shí)的處置能力。4.儀器檢測(cè)：對(duì)瓦斯、一氧化碳、粉塵濃度、風(fēng)速、風(fēng)量、溫度、頂板壓力、支護(hù)強(qiáng)度、機(jī)電設(shè)備防爆性能、接地電阻等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)或抽測(cè)，核實(shí)相關(guān)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。5.模擬驗(yàn)證：必要時(shí)可對(duì)某些安全設(shè)施的功能、應(yīng)急處置程序等進(jìn)行模擬操作或演練驗(yàn)證。（三）問(wèn)題記錄與確認(rèn)檢查人員對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問(wèn)題，應(yīng)立即在檢查記錄表上進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確、客觀的記錄，注明隱患的具體位置、性質(zhì)、程度、可能導(dǎo)致的后果以及相關(guān)證據(jù)（如照片、錄音、錄像等）。對(duì)于重大隱患，應(yīng)立即向檢查組組長(zhǎng)和被檢查單位負(fù)責(zé)人通報(bào)。發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)與被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行初步確認(rèn)。四、問(wèn)題處理與反饋（一）內(nèi)部匯總分析現(xiàn)場(chǎng)檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)召開(kāi)內(nèi)部會(huì)議，對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總、梳理和分析，對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題進(jìn)行定性、分類(lèi)和評(píng)估，研究提出初步的處理意見(jiàn)和整改建議。（二）末次會(huì)議檢查組應(yīng)召開(kāi)末次會(huì)議，向被檢查單位反饋檢查情況。會(huì)議應(yīng)肯定被檢查單位在安全生產(chǎn)工作中取得的成績(jī)和好的做法，指出存在的主要問(wèn)題和安全隱患，通報(bào)初步的處理意見(jiàn)和整改要求。被檢查單位可就檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行陳述和申辯，檢查組應(yīng)認(rèn)真聽(tīng)取并核實(shí)。（三）下達(dá)整改指令對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的一般隱患，應(yīng)向被檢查單位下達(dá)書(shū)面的《隱患整改通知書(shū)》，明確整改內(nèi)容、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、整改期限和復(fù)查要求。對(duì)于重大事故隱患，應(yīng)依法立即下達(dá)停產(chǎn)整改指令，并按規(guī)定上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)。五、檢查總結(jié)與歸檔（一）撰寫(xiě)檢查報(bào)告檢查結(jié)束后，檢查組應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成檢查報(bào)告的撰寫(xiě)。報(bào)告應(yīng)包括檢查的基本情況、取得的成效、存在的主要問(wèn)題與隱患、處理意見(jiàn)、整改建議以及對(duì)被檢查單位安全生產(chǎn)狀況的總體評(píng)價(jià)。報(bào)告應(yīng)事實(shí)清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、依據(jù)充分、結(jié)論明確。（二）資料歸檔檢查過(guò)程中形成的各類(lèi)資料，如檢查方案、會(huì)議記錄、檢查記錄表、現(xiàn)場(chǎng)照片（影像）、檢測(cè)數(shù)據(jù)、整改通知書(shū)、檢查報(bào)告等，應(yīng)及時(shí)整理、編號(hào)、存檔，建立完整的檢查檔案，以備查閱和追溯。六、整改跟蹤與復(fù)查（一）跟蹤督辦被檢查單位是隱患整改的責(zé)任主體，應(yīng)按照整改指令的要求，制定詳細(xì)的整改方案，落實(shí)整改措施、資金、人員、期限和應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。檢查組織單位應(yīng)對(duì)隱患整改情況進(jìn)行跟蹤督辦，及時(shí)了解整改進(jìn)度。（二）復(fù)查驗(yàn)收整改期限屆滿后，檢查組織單位應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查驗(yàn)收。對(duì)于已按要求完成整改的隱患，應(yīng)予以銷(xiāo)號(hào)；對(duì)于未按期完成整改或整改不合格的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并責(zé)令繼續(xù)整改直至合格。七、檢查人員基本要求1.政治堅(jiān)定，作風(fēng)正派：具有高度的政治責(zé)任感和使命感，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法，不徇私情。2.精通業(yè)務(wù)，素質(zhì)過(guò)硬：熟悉煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和專業(yè)知識(shí)，具備較強(qiáng)的分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力。3.深入實(shí)際，求真務(wù)實(shí)：敢于深入井下一線和艱苦崗位，掌握第一手資料，客觀反映真實(shí)情況。4.廉潔自律，遵守紀(jì)律：嚴(yán)格遵守檢查工作紀(jì)律和廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺(jué)維護(hù)檢查人員的良好形象。5.