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文檔簡介

危險化學(xué)品綜合治理年終總結(jié)本年度,我們深入貫徹落實國家關(guān)于危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的系列重要指示精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以防范化解重大安全風(fēng)險為主線,全面推進危險化學(xué)品安全綜合治理各項工作。通過一年的努力,區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全形勢總體保持穩(wěn)定,重點領(lǐng)域風(fēng)險得到有效管控,安全管理水平得到進一步提升,但也清醒認識到工作中存在的不足?,F(xiàn)將本年度工作總結(jié)如下:一、責(zé)任體系持續(xù)完善,監(jiān)管效能穩(wěn)步提升我們始終將健全責(zé)任體系作為綜合治理的首要任務(wù)。年初,根據(jù)人員變動和工作需要,及時調(diào)整了危險化學(xué)品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各成員單位的職責(zé)分工,確保責(zé)任鏈條無縫銜接。通過簽訂安全生產(chǎn)目標責(zé)任書等形式,將責(zé)任層層分解落實到具體單位和個人,形成了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的工作格局。在監(jiān)管機制方面,我們進一步強化了部門協(xié)同聯(lián)動。定期組織應(yīng)急管理、公安、交通、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門召開聯(lián)席會議,分析研判安全形勢,協(xié)調(diào)解決突出問題。針對監(jiān)管交叉和空白地帶,我們組織開展了專題調(diào)研,明確了職責(zé)邊界,有效避免了監(jiān)管推諉和重復(fù)檢查現(xiàn)象,提升了整體監(jiān)管效能。同時,我們積極推動監(jiān)管力量向基層延伸,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)一線監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),努力打通安全監(jiān)管的“最后一公里”。二、源頭管控不斷強化,風(fēng)險隱患逐步削減源頭管控是遏制危險化學(xué)品事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本年度,我們嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品建設(shè)項目安全審查制度,對涉及“兩重點一重大”的建設(shè)項目,堅持高標準、嚴要求,從源頭上把好安全關(guān)。同時,我們結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對現(xiàn)有危險化學(xué)品企業(yè)進行了全面梳理,引導(dǎo)不符合安全條件或產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)有序退出或進行改造升級,優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)布局。針對部分企業(yè)存在的工藝落后、設(shè)備老化等問題,我們鼓勵并支持企業(yè)采用先進的安全技術(shù)和裝備,提升本質(zhì)安全水平。通過政策引導(dǎo)和技術(shù)服務(wù),一批企業(yè)完成了關(guān)鍵工藝自動化改造和安全設(shè)施升級,有效降低了人為操作失誤帶來的風(fēng)險。此外,我們還加強了對危險化學(xué)品登記和分類管理工作的指導(dǎo),確保企業(yè)如實申報、規(guī)范管理。三、排查整治深入開展,專項行動取得實效本年度,我們始終保持高壓態(tài)勢,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),組織開展了多次危險化學(xué)品安全專項整治行動。圍繞重大危險源、罐區(qū)、特殊作業(yè)、廢棄危險化學(xué)品等重點部位和環(huán)節(jié),我們組織了拉網(wǎng)式排查,力求做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。在排查過程中,我們堅持問題導(dǎo)向,對發(fā)現(xiàn)的隱患實行臺賬化管理,明確整改責(zé)任、整改時限和整改措施,確保隱患整改到位。對于重大隱患,我們實行掛牌督辦,跟蹤問效,直至徹底消除。通過專項整治,一批長期存在的“頑瘴痼疾”得到有效治理,企業(yè)的安全意識和合規(guī)意識得到顯著增強。同時,我們注重總結(jié)專項行動中的好經(jīng)驗、好做法,努力將其轉(zhuǎn)化為常態(tài)化的管理制度和工作機制。四、基礎(chǔ)能力穩(wěn)步增強,安全防線更加牢固我們深知,提升基礎(chǔ)能力是做好危險化學(xué)品安全工作的長遠之策。本年度,我們在多個方面加強了基礎(chǔ)能力建設(shè)。一是加強從業(yè)人員培訓(xùn)教育。組織開展了危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn),提升了關(guān)鍵崗位人員的安全素養(yǎng)和應(yīng)急處置能力。二是推進信息化建設(shè)。我們積極推動危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的應(yīng)用,逐步實現(xiàn)了對企業(yè)基礎(chǔ)信息、重大危險源、隱患排查治理等數(shù)據(jù)的動態(tài)管理和分析研判,為科學(xué)決策提供了數(shù)據(jù)支撐。三是強化應(yīng)急能力建設(shè)。修訂完善了危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,組織開展了多次不同類型的應(yīng)急演練,檢驗了預(yù)案的科學(xué)性和可操作性,提升了各應(yīng)急救援隊伍之間的協(xié)同配合能力。同時,我們還加強了應(yīng)急物資儲備,確保關(guān)鍵時刻調(diào)得出、用得上。五、存在問題與不足在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,當(dāng)前危險化學(xué)品安全綜合治理工作仍面臨一些不容忽視的問題和挑戰(zhàn):1.企業(yè)主體責(zé)任落實仍有差距:部分企業(yè)安全意識淡薄,重生產(chǎn)輕安全的思想依然存在,安全投入不足、管理制度不健全、員工培訓(xùn)不到位等問題在一定范圍內(nèi)仍然存在。2.監(jiān)管能力與監(jiān)管任務(wù)不相適應(yīng):隨著化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,危險化學(xué)品監(jiān)管任務(wù)日益繁重,現(xiàn)有監(jiān)管力量在專業(yè)知識、技術(shù)裝備等方面仍顯不足,難以完全滿足新形勢下的監(jiān)管需求。3.本質(zhì)安全水平有待進一步提升:部分中小企業(yè)工藝技術(shù)相對落后,設(shè)備設(shè)施老化,自動化控制水平不高,安全風(fēng)險較高。4.應(yīng)急處置能力仍需加強:基層應(yīng)急救援隊伍專業(yè)化水平有待提升,應(yīng)急物資儲備種類和數(shù)量尚不能完全滿足復(fù)雜事故處置需求,部門間應(yīng)急聯(lián)動機制的實戰(zhàn)性有待進一步檢驗。六、下一步工作思路與展望針對存在的問題和不足,結(jié)合當(dāng)前危險化學(xué)品安全形勢,下一步我們將重點做好以下工作:1.持續(xù)壓實各方責(zé)任:進一步強化企業(yè)主體責(zé)任落實,推動企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。加強對責(zé)任落實情況的監(jiān)督考核,對失職瀆職行為嚴肅追責(zé)問責(zé)。2.深化重點領(lǐng)域整治:聚焦重大危險源、特殊作業(yè)、老舊裝置等重點,常態(tài)化開展隱患排查治理,嚴防事故發(fā)生。3.提升本質(zhì)安全水平:大力推廣先進安全技術(shù)和管理經(jīng)驗,引導(dǎo)企業(yè)加大安全投入,推動“機械化換人、自動化減人”,從根本上提升企業(yè)安全保障能力。4.加強監(jiān)管能力建設(shè):充實基層監(jiān)管力量,加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),改善監(jiān)管裝備,提升監(jiān)管隊伍的專業(yè)化水平。運用信息化手段提升監(jiān)管效能。5.完善應(yīng)急救援體系:健全應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和物資儲備,定期組織實戰(zhàn)化演練,提升應(yīng)急響應(yīng)和處置能力。危險化學(xué)品安全綜

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