總包與分包工程管理協(xié)調(diào)方案范文一、總則1.1編制目的為有效履行總包管理職責(zé)，規(guī)范總分包雙方在工程實(shí)施過(guò)程中的各項(xiàng)行為，確保工程項(xiàng)目在進(jìn)度、質(zhì)量、安全、成本及環(huán)保等各方面目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，特制定本協(xié)調(diào)管理方案。本方案旨在明確總包與分包之間的責(zé)任界面，建立高效的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，化解潛在矛盾，形成管理合力，保障工程建設(shè)的有序推進(jìn)。1.2編制依據(jù)本方案的編制嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方現(xiàn)行的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，以及本工程項(xiàng)目的施工合同、招投標(biāo)文件、施工圖紙、總承包管理合同及各分包合同等相關(guān)文件精神。1.3適用范圍本方案適用于本工程項(xiàng)目總承包單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“總包”）與各專(zhuān)業(yè)分包單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“分包”）在工程實(shí)施全過(guò)程中的各項(xiàng)協(xié)調(diào)管理工作。各分包單位在其承包范圍內(nèi)的施工組織與管理，均應(yīng)符合本方案的要求，并接受總包的統(tǒng)一協(xié)調(diào)與監(jiān)督。1.4協(xié)調(diào)管理原則1.目標(biāo)一致原則：總分包各方應(yīng)圍繞工程項(xiàng)目的整體目標(biāo)開(kāi)展工作，確保各項(xiàng)工作統(tǒng)一于項(xiàng)目總目標(biāo)之下。2.權(quán)責(zé)清晰原則：明確總分包各方的權(quán)利與義務(wù)，做到責(zé)任到人，避免推諉扯皮。3.主動(dòng)協(xié)調(diào)原則：總包應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，主動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃與協(xié)調(diào)；分包應(yīng)積極配合，及時(shí)反饋問(wèn)題。4.公平公正原則：總包在協(xié)調(diào)管理過(guò)程中，應(yīng)秉持客觀公正的態(tài)度，維護(hù)各方合法權(quán)益。5.預(yù)防為主原則：加強(qiáng)事前策劃與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理潛在的協(xié)調(diào)問(wèn)題，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。6.效益優(yōu)先原則：在確保工程質(zhì)量與安全的前提下，通過(guò)有效的協(xié)調(diào)管理，提高施工效率，節(jié)約工程成本。二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1總包協(xié)調(diào)管理組織機(jī)構(gòu)總包單位成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)，項(xiàng)目副經(jīng)理、總工程師為副組長(zhǎng)，各職能部門(mén)負(fù)責(zé)人（工程、技術(shù)、質(zhì)量、安全、物資、商務(wù)等）為組員的“總包分包協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)協(xié)調(diào)管理辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)事務(wù)的處理。2.2總包主要協(xié)調(diào)管理職責(zé)1.依據(jù)合同約定，全面負(fù)責(zé)對(duì)分包工程的統(tǒng)籌管理、組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督檢查。2.制定和完善總分包協(xié)調(diào)管理制度與流程，并監(jiān)督執(zhí)行。3.組織召開(kāi)總分包協(xié)調(diào)會(huì)議，研究解決工程實(shí)施中的重大協(xié)調(diào)問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)對(duì)分包單位的施工進(jìn)度、質(zhì)量、安全、文明施工等進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。5.協(xié)調(diào)解決分包單位之間、以及分包與外部環(huán)境之間的矛盾與爭(zhēng)議。6.負(fù)責(zé)提供或協(xié)調(diào)分包單位所需的施工條件（如臨水、臨電接駁點(diǎn)、臨時(shí)道路、場(chǎng)地等，具體以合同約定為準(zhǔn)）。7.負(fù)責(zé)工程整體進(jìn)度計(jì)劃的編制與下達(dá)，并監(jiān)督分包單位按計(jì)劃執(zhí)行。8.組織或參與分包工程的驗(yàn)收工作。2.3分包主要協(xié)調(diào)配合職責(zé)1.嚴(yán)格履行分包合同義務(wù)，服從總包單位的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理和監(jiān)督。2.按要求配備合格的項(xiàng)目管理團(tuán)隊(duì)和施工力量，確保施工資源投入。3.根據(jù)總包總體計(jì)劃，編制并上報(bào)詳細(xì)的分包工程施工進(jìn)度計(jì)劃、施工方案，并組織實(shí)施。4.主動(dòng)向總包單位報(bào)送各類(lèi)工程技術(shù)資料、進(jìn)度報(bào)表、質(zhì)量安全記錄等。5.負(fù)責(zé)自身施工范圍內(nèi)的質(zhì)量控制、安全生產(chǎn)、文明施工及環(huán)境保護(hù)工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。6.積極配合總包及其他相關(guān)分包單位的工作，做好工序銜接和成品保護(hù)。7.參加總包組織的各類(lèi)協(xié)調(diào)會(huì)議，及時(shí)反饋施工中存在的問(wèn)題及需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。8.負(fù)責(zé)自身施工人員的管理、教育與培訓(xùn)，確保施工行為規(guī)范。2.4監(jiān)理單位協(xié)調(diào)職責(zé)監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)監(jiān)理合同及相關(guān)規(guī)范，對(duì)總包的協(xié)調(diào)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，并在總分包協(xié)調(diào)出現(xiàn)困難時(shí)，積極發(fā)揮其獨(dú)立第三方的協(xié)調(diào)作用，提出公正的解決方案。三、協(xié)調(diào)管理內(nèi)容與措施3.1施工準(zhǔn)備階段的協(xié)調(diào)管理1.合同交底與理解：總包應(yīng)組織對(duì)分包合同的重點(diǎn)條款進(jìn)行交底，確保分包對(duì)合同范圍、工作內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、工期要求、付款方式、違約責(zé)任等有清晰理解。2.圖紙會(huì)審與深化設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)：總包組織各分包參加圖紙會(huì)審，協(xié)調(diào)解決各專(zhuān)業(yè)圖紙之間的矛盾與錯(cuò)漏。對(duì)于需要深化設(shè)計(jì)的分包工程，總包負(fù)責(zé)審核分包的深化設(shè)計(jì)圖紙，并協(xié)調(diào)與設(shè)計(jì)單位的溝通。3.施工方案審查與協(xié)調(diào)：分包應(yīng)提交詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工方案，總包組織審查，重點(diǎn)關(guān)注其與總體施工部署的符合性、技術(shù)可行性、安全可靠性及對(duì)其他工序的影響，提出修改意見(jiàn)并督促完善。4.現(xiàn)場(chǎng)交接與資源配置協(xié)調(diào)：總包向分包明確其施工區(qū)域、臨水臨電接駁點(diǎn)、材料堆放場(chǎng)地等。協(xié)調(diào)各分包的大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場(chǎng)、安裝、使用及退場(chǎng)順序，避免沖突。5.開(kāi)工條件核查：總包會(huì)同監(jiān)理對(duì)分包工程的開(kāi)工條件進(jìn)行核查，符合要求后方可批準(zhǔn)開(kāi)工。3.2施工進(jìn)度協(xié)調(diào)管理1.計(jì)劃體系建立：總包編制項(xiàng)目總進(jìn)度計(jì)劃，各分包據(jù)此編制詳細(xì)的月、周施工進(jìn)度計(jì)劃，并報(bào)總包審批?？偘鼘?duì)各分包計(jì)劃的銜接性進(jìn)行協(xié)調(diào)平衡。2.進(jìn)度跟蹤與檢查：總包定期（每日、每周、每月）檢查各分包的實(shí)際進(jìn)度情況，與計(jì)劃對(duì)比分析偏差原因。3.進(jìn)度調(diào)整與趕工協(xié)調(diào)：當(dāng)出現(xiàn)進(jìn)度偏差時(shí)，總包組織分包分析原因，制定糾偏措施。必要時(shí)，協(xié)調(diào)增加資源投入或調(diào)整后續(xù)工序安排，確?？偣て谀繕?biāo)。4.工序穿插與銜接協(xié)調(diào)：根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃，詳細(xì)規(guī)劃各分包工序的插入時(shí)間和施工順序，特別是對(duì)于交叉作業(yè)和關(guān)鍵線路上的工序，要提前協(xié)調(diào)，明確責(zé)任，確保無(wú)縫銜接。3.3質(zhì)量管理協(xié)調(diào)1.質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一：總包向分包明確工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，確保各分包在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下施工。2.原材料與半成品質(zhì)量管理：協(xié)調(diào)各分包的材料進(jìn)場(chǎng)報(bào)驗(yàn)工作，確保所有用于工程的材料符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求。3.工序質(zhì)量控制協(xié)調(diào)：總包監(jiān)督分包嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”，并對(duì)關(guān)鍵工序、隱蔽工程進(jìn)行旁站監(jiān)督或聯(lián)合檢查驗(yàn)收。協(xié)調(diào)解決各專(zhuān)業(yè)交叉施工中的質(zhì)量問(wèn)題。4.質(zhì)量問(wèn)題處理：對(duì)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷或不合格項(xiàng)，總包組織分包分析原因，制定整改方案，并監(jiān)督整改落實(shí)。3.4安全與文明施工協(xié)調(diào)管理1.安全責(zé)任體系：明確總分包的安全責(zé)任劃分，總包對(duì)項(xiàng)目整體安全負(fù)總責(zé)，分包對(duì)自身施工范圍內(nèi)的安全負(fù)直接責(zé)任。2.安全教育與交底：總包組織對(duì)分包管理人員及作業(yè)人員的入場(chǎng)安全教育，分包負(fù)責(zé)其內(nèi)部的專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)交底。3.安全檢查與隱患排查：總包定期組織綜合性安全檢查，日常巡查中關(guān)注各分包的安全狀況，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患，督促分包限期整改。4.文明施工與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)：統(tǒng)一協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)容場(chǎng)貌、材料堆放、施工噪音、揚(yáng)塵控制等文明施工與環(huán)保工作，確保符合相關(guān)規(guī)定。5.應(yīng)急管理協(xié)調(diào)：總包制定項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案，分包制定相應(yīng)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)總包備案?？偘M織應(yīng)急演練，協(xié)調(diào)分包參與應(yīng)急響應(yīng)。3.5技術(shù)與資料協(xié)調(diào)管理1.技術(shù)變更協(xié)調(diào)：設(shè)計(jì)變更或工程洽商發(fā)生時(shí)，總包及時(shí)傳遞給相關(guān)分包，并協(xié)調(diào)變更實(shí)施對(duì)工期、成本及其他工序的影響。2.技術(shù)難題攻關(guān)：對(duì)于施工中出現(xiàn)的技術(shù)難題，總包組織相關(guān)分包、設(shè)計(jì)、監(jiān)理共同研究，尋求解決方案。3.工程資料管理：明確各分包工程資料的編制、整理、歸檔要求，總包負(fù)責(zé)匯總、審核，并協(xié)調(diào)與城建檔案管理部門(mén)的對(duì)接。確保資料的及時(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和規(guī)范性。3.6現(xiàn)場(chǎng)資源與場(chǎng)地協(xié)調(diào)1.垂直運(yùn)輸協(xié)調(diào)：根據(jù)各分包的施工需求，總包統(tǒng)一調(diào)度塔吊、施工電梯等垂直運(yùn)輸設(shè)備的使用時(shí)間和順序。2.水平運(yùn)輸與場(chǎng)地占用協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各分包材料、設(shè)備的水平運(yùn)輸路徑，合理劃分材料堆放區(qū)域和加工場(chǎng)地，避免擠占和混亂。3.臨時(shí)設(shè)施協(xié)調(diào)：在總包統(tǒng)一規(guī)劃下，協(xié)調(diào)分包必要的臨時(shí)辦公、住宿及材料庫(kù)房等設(shè)施的布置。3.7商務(wù)與合同協(xié)調(diào)管理1.工程款支付協(xié)調(diào)：總包按合同約定及時(shí)審核分包的工程款支付申請(qǐng)，并按流程辦理支付。協(xié)調(diào)解決因工程款支付可能引發(fā)的爭(zhēng)議。2.簽證與索賠管理：規(guī)范分包工程簽證的辦理流程，及時(shí)核實(shí)確認(rèn)。對(duì)于分包提出的索賠，總包應(yīng)認(rèn)真審核，依據(jù)合同妥善處理；同時(shí)，對(duì)于分包原因造成的總包損失，及時(shí)提出反索賠。3.8信息溝通協(xié)調(diào)1.建立信息溝通平臺(tái)：利用項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（如適用）或建立專(zhuān)門(mén)的協(xié)調(diào)微信群/QQ群，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確。2.文件傳遞與管理：明確各類(lèi)文件（指令、通知、報(bào)告、函件等）的傳遞路徑、簽收制度和歸檔要求。四、協(xié)調(diào)管理保障機(jī)制4.1協(xié)調(diào)會(huì)議制度1.定期協(xié)調(diào)例會(huì)：每周召開(kāi)一次總分包協(xié)調(diào)例會(huì)，由總包項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)代表主持，各分包項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員參加。會(huì)議主要通報(bào)工程進(jìn)展，分析存在問(wèn)題，協(xié)調(diào)解決需各方配合的事項(xiàng)，安排下周工作。2.專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)議：針對(duì)某一特定問(wèn)題（如進(jìn)度滯后、技術(shù)難題、質(zhì)量事故、安全隱患等），由總包臨時(shí)組織相關(guān)分包召開(kāi)專(zhuān)題協(xié)調(diào)會(huì)，集中研究解決。3.班前/班后協(xié)調(diào)會(huì)：分包內(nèi)部或涉及多工種交叉作業(yè)的班組之間，應(yīng)建立班前交底、班后總結(jié)的溝通機(jī)制。4.2溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制1.明確聯(lián)絡(luò)人：總分包雙方均應(yīng)指定專(zhuān)職協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)人，負(fù)責(zé)日常事務(wù)的對(duì)接與溝通。2.書(shū)面指令與回復(fù)：重要的協(xié)調(diào)事項(xiàng)、工作指令應(yīng)以書(shū)面形式下達(dá)，并要求對(duì)方簽收確認(rèn)。分包對(duì)指令有異議的，應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)書(shū)面提出。3.現(xiàn)場(chǎng)巡查與即時(shí)溝通：總包管理人員應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與分包現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通解決。4.3問(wèn)題解決與爭(zhēng)議處理機(jī)制1.分級(jí)解決：一般性問(wèn)題由總包相關(guān)職能部門(mén)與分包現(xiàn)場(chǎng)管理人員直接溝通解決；較復(fù)雜問(wèn)題提交總包協(xié)調(diào)管理辦公室；重大問(wèn)題或爭(zhēng)議提交協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組決策。2.協(xié)商優(yōu)先：總分包之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)首先本著友好合作、實(shí)事求是的原則進(jìn)行協(xié)商解決。3.合同依據(jù)：協(xié)商不成的，應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定的爭(zhēng)議解決方式（如調(diào)解、仲裁或訴訟）處理。4.記錄存檔：所有協(xié)調(diào)事項(xiàng)、會(huì)議紀(jì)要、問(wèn)題處理結(jié)果等均應(yīng)形成書(shū)面記錄，妥善存檔。4.4考核與激勵(lì)機(jī)制總包可將分包的協(xié)調(diào)配合情況、履約表現(xiàn)納入對(duì)分包的綜合考核評(píng)價(jià)體系，并與工程款支付、合同續(xù)延、后續(xù)合作機(jī)會(huì)等掛鉤。對(duì)協(xié)調(diào)配合好、履約表現(xiàn)優(yōu)秀的分包，可給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或表彰；對(duì)不服從管理、協(xié)調(diào)配合差、影響工程進(jìn)展的分包，按合同約定采取警告、罰款、限期整改直至解除合同等措施。五、應(yīng)急協(xié)調(diào)針對(duì)工程實(shí)施過(guò)程中可能發(fā)生的突發(fā)事件（如工序嚴(yán)重沖突、資源供應(yīng)中斷、突發(fā)安全事故、惡劣天氣影響等），總包應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)預(yù)案，迅速組織相關(guān)分包單位，調(diào)動(dòng)各方資源，采取有效措施