幼兒園突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案一、總則（一）編制目的為有效預(yù)防和妥善處置幼兒園突發(fā)自然災(zāi)害事故，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保障在園幼兒和教職工的生命安全與身心健康，維護幼兒園正常的教育教學(xué)秩序和校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。（二）編制依據(jù)本預(yù)案以國家相關(guān)法律法規(guī)及地方教育行政部門關(guān)于校園安全管理的各項規(guī)定為指導(dǎo)，結(jié)合本園實際情況，針對可能發(fā)生的地震、火災(zāi)、洪水、臺風、雷擊、泥石流等自然災(zāi)害，力求做到預(yù)防為先、快速反應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本幼兒園內(nèi)發(fā)生各類突發(fā)自然災(zāi)害事故的應(yīng)急處置工作。全體在園幼兒、教職工以及在園的其他人員均須遵守本預(yù)案。（四）工作原則1.生命至上，安全第一：始終將保障幼兒和教職工的生命安全放在首位，不惜一切代價減少人員傷亡。2.預(yù)防為主，常備不懈：加強日常安全隱患排查與整改，完善預(yù)警機制，儲備應(yīng)急物資，定期組織培訓(xùn)演練，提高應(yīng)急準備水平。3.統(tǒng)一指揮，分級負責：成立應(yīng)急指揮機構(gòu)，明確各部門和人員職責，確保應(yīng)急指揮高效、有序。4.快速反應(yīng)，果斷處置：一旦發(fā)生自然災(zāi)害，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)，迅速采取有效措施，果斷處置，防止事態(tài)擴大。5.內(nèi)外聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)：加強與上級主管部門、消防、醫(yī)療、公安等相關(guān)部門的溝通與協(xié)作，形成應(yīng)急合力。二、組織機構(gòu)與職責（一）應(yīng)急指揮部成立幼兒園突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急指揮部（以下簡稱“指揮部”），作為應(yīng)急處置的最高決策和指揮機構(gòu)。*總指揮：園長（或其授權(quán)人）*副總指揮：副園長、保教主任、后勤主任*成員：各班班主任、配班教師、保育員、保健醫(yī)、保安、廚房負責人及其他相關(guān)人員。（二）指揮部主要職責1.負責本預(yù)案的制定、修訂和組織實施。2.組織開展對教職工的應(yīng)急知識培訓(xùn)和幼兒的安全教育。3.組織定期應(yīng)急演練，檢驗預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。4.決定啟動和終止應(yīng)急響應(yīng)。5.統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作，調(diào)動應(yīng)急力量和資源。6.負責事故信息的上報和發(fā)布。7.負責應(yīng)急處置和善后工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。（三）各應(yīng)急小組及職責指揮部下設(shè)若干應(yīng)急工作組，在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作：1.疏散引導(dǎo)組*組長：保教主任*成員：各班班主任、配班教師、保育員*職責：*熟悉本園各類自然災(zāi)害的疏散路線和避難場所。*在應(yīng)急響應(yīng)啟動后，迅速組織幼兒按照預(yù)定路線有序疏散至安全區(qū)域。*負責疏散過程中幼兒的安全，防止擁擠、踩踏等次生事故發(fā)生。*到達安全區(qū)域后，立即清點幼兒人數(shù)，并將情況上報指揮部。*安撫幼兒情緒，進行必要的心理疏導(dǎo)。2.搶險救護組*組長：后勤主任*成員：保健醫(yī)、保安、部分男教師及其他指定人員*職責：*負責對受傷人員進行初步的醫(yī)療救護和包扎。*協(xié)助專業(yè)醫(yī)護人員轉(zhuǎn)運傷員。*對受損設(shè)施進行簡單加固，防止災(zāi)情進一步擴大。*參與搜尋受困人員。*管理應(yīng)急避難場所。3.通訊聯(lián)絡(luò)組*組長：園長辦公室主任（或指定行政人員）*成員：相關(guān)行政人員*職責：*負責應(yīng)急通訊保障，確保指揮部與各小組、上級主管部門及外部救援力量的聯(lián)絡(luò)暢通。*負責接收和傳遞各類預(yù)警信息、指令和報告。*負責與幼兒家長的聯(lián)絡(luò)，及時通報情況，安撫家長情緒。4.后勤保障組*組長：后勤主任*成員：后勤相關(guān)人員、廚房負責人*職責：*負責應(yīng)急物資（如急救藥品、飲用水、食品、照明設(shè)備、擴音器、雨衣、手電筒等）的儲備、管理和供應(yīng)。*保障應(yīng)急期間的水電供應(yīng)。*提供應(yīng)急車輛支持。*負責臨時避難場所的設(shè)施保障。5.安全保衛(wèi)組*組長：保安隊長（或后勤主任兼任）*成員：保安人員*職責：*負責校園安全警戒，維護疏散通道和避難場所的秩序。*阻止無關(guān)人員進入危險區(qū)域。*保護幼兒園重要財產(chǎn)安全。*引導(dǎo)外部救援車輛和人員進入。6.醫(yī)療救護組*組長：保健醫(yī)*成員：具備急救知識的教職工*職責：*攜帶急救箱趕赴現(xiàn)場，對受傷人員進行初步救治。*協(xié)助專業(yè)醫(yī)療機構(gòu)開展救治工作。*記錄傷員情況。*做好衛(wèi)生防疫工作，防止疫情發(fā)生。7.宣傳安撫組*組長：保教主任（或德育負責人）*成員：各班班主任、心理輔導(dǎo)員（如有）*職責：*負責對幼兒進行心理疏導(dǎo)和情緒安撫。*向幼兒和教職工宣傳應(yīng)急自救互救知識。*配合通訊聯(lián)絡(luò)組與家長溝通，做好家長的安撫工作。*負責事故信息的初步整理和發(fā)布（經(jīng)指揮部授權(quán)）。三、預(yù)防與準備（一）風險評估與隱患排查1.定期組織對本園及周邊環(huán)境進行自然災(zāi)害風險評估，識別潛在的自然災(zāi)害風險（如地震、火災(zāi)、洪水、臺風、雷擊、地質(zhì)災(zāi)害等）。2.每月至少進行一次安全隱患大排查，重點檢查校舍建筑、疏散通道、安全出口、消防設(shè)施、避雷裝置、應(yīng)急照明等是否符合安全要求，對發(fā)現(xiàn)的隱患及時整改。（二）預(yù)警信息接收與傳遞1.指定專人負責通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、氣象部門通知等多種渠道接收各類自然災(zāi)害預(yù)警信息。2.建立預(yù)警信息快速傳遞機制，確保預(yù)警信息在第一時間傳遞到指揮部及全體教職工。（三）應(yīng)急物資儲備1.根據(jù)本園實際和可能發(fā)生的自然災(zāi)害類型，儲備必要的應(yīng)急物資：*通訊設(shè)備：對講機、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、備用手機及充電器。*照明設(shè)備：手電筒、應(yīng)急燈、蠟燭（注意安全使用）。*醫(yī)療救護：急救箱（含常用藥品、繃帶、消毒液等）、擔架。*食品飲用水：應(yīng)急飲用水、方便食品、餅干等。*防護用品：安全帽、雨衣、雨鞋、手套、口罩。*疏散引導(dǎo)：擴音器、口哨、指揮棒、手電筒、應(yīng)急疏散路線圖。*其他：鐵鍬、撬棍、滅火器、消防水帶等。2.建立應(yīng)急物資臺賬，指定專人管理，定期檢查、維護和補充，確保物資完好有效，存放位置明確，易于取用。（四）應(yīng)急設(shè)施建設(shè)與維護1.確保疏散通道、安全出口暢通，設(shè)置明顯的疏散指示標志和應(yīng)急照明設(shè)施。2.合理規(guī)劃和設(shè)置應(yīng)急避難場所（如操場、空曠平地等），確保其安全性和容納能力。3.定期檢查和維護消防設(shè)施、避雷設(shè)施、水電設(shè)施等，確保其正常運行。（五）應(yīng)急隊伍建設(shè)與培訓(xùn)1.組建由教職工組成的兼職應(yīng)急搶險隊伍，并明確其職責。2.定期組織全體教職工進行應(yīng)急知識和技能培訓(xùn)，內(nèi)容包括：*本預(yù)案內(nèi)容及各自職責。*常見自然災(zāi)害的識別與預(yù)警。*應(yīng)急疏散的組織方法和技巧。*自救互救技能（如止血、包扎、心肺復(fù)蘇等）。*消防器材的使用方法。*通訊聯(lián)絡(luò)方式。3.通過游戲、故事、圖片、演練等多種形式，對幼兒進行淺顯易懂的安全知識教育和自救能力培養(yǎng)，提高幼兒的自我保護意識。（六）應(yīng)急演練1.根據(jù)幼兒園特點和季節(jié)特點，制定年度應(yīng)急演練計劃。2.每學(xué)期至少組織1-2次綜合性應(yīng)急疏散演練，針對不同類型的自然災(zāi)害（如地震、火災(zāi)）可進行專項演練。3.演練前制定詳細方案，明確演練目的、內(nèi)容、程序、參加人員、指揮人員、評估人員等。4.演練后及時進行總結(jié)評估，針對發(fā)現(xiàn)的問題修訂預(yù)案和改進工作。演練情況應(yīng)有詳細記錄。四、應(yīng)急響應(yīng)（一）預(yù)警與信息報告1.預(yù)警接收與研判：接到自然災(zāi)害預(yù)警信息后，指揮部應(yīng)立即組織研判，根據(jù)預(yù)警級別和可能造成的影響，決定是否采取預(yù)防措施或提前啟動應(yīng)急響應(yīng)。2.信息報告：*發(fā)生自然災(zāi)害事故，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向園長或指揮部報告。報告內(nèi)容包括：事發(fā)時間、地點、災(zāi)害類型、災(zāi)情程度、有無人員傷亡、已采取的措施等。*指揮部接到報告后，應(yīng)立即核實情況，并在規(guī)定時限內(nèi)（通常為事發(fā)后1小時內(nèi)）向上級主管部門和相關(guān)部門報告。報告內(nèi)容要準確、客觀。（二）應(yīng)急啟動1.總指揮根據(jù)災(zāi)情嚴重程度和預(yù)警級別，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2.應(yīng)急響應(yīng)啟動后，指揮部立即通過電話、廣播、對講機、微信群等方式通知各應(yīng)急小組和全體教職工迅速到位，按照職責分工開展工作。（三）應(yīng)急處置根據(jù)不同類型的自然災(zāi)害，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施：1.總體要求：*保持鎮(zhèn)定，聽從指揮，立即停止一切教學(xué)活動和其他無關(guān)活動。*優(yōu)先保護幼兒生命安全，迅速組織幼兒疏散到安全地帶。*在確保自身安全的前提下，積極開展自救互救。2.地震應(yīng)急處置：*臨震預(yù)警或地震發(fā)生時：*若在室內(nèi)，教師應(yīng)立即組織幼兒就近躲避在課桌、床鋪等堅固家具的下面或旁邊，用書包等物品保護頭部；遠離窗戶、玻璃幕墻、吊燈、電扇等懸掛物和易燃易爆物品。*若在室外，教師應(yīng)立即組織幼兒到空曠地帶躲避，遠離建筑物、大樹、電線桿、廣告牌等。*保持鎮(zhèn)定，安撫幼兒情緒，切勿慌亂奔跑。*主震過后（或確認安全后）：*總指揮立即下達疏散命令。*疏散引導(dǎo)組迅速組織幼兒按照預(yù)定疏散路線，在教師的帶領(lǐng)下，有秩序地撤離到指定的應(yīng)急避難場所。*疏散過程中，教師要注意觀察，防止擁擠、踩踏，幫助有困難的幼兒。*到達避難場所后，各班立即清點人數(shù)，并將結(jié)果迅速上報指揮部。*搶險救護組對受傷人員進行救治，對受損建筑進行初步評估，防止余震造成二次傷害。3.火災(zāi)應(yīng)急處置（若因雷擊、電氣故障等引發(fā)）：*立即報警：發(fā)現(xiàn)火情者立即大聲呼救，并報告指揮部，同時撥打“119”報警電話（由通訊聯(lián)絡(luò)組或指定人員統(tǒng)一負責）。*初期火災(zāi)撲救：在確保安全的前提下，搶險救護組和安全保衛(wèi)組可利用滅火器、消防栓等設(shè)施進行初期火災(zāi)撲救，控制火勢蔓延。*組織疏散：指揮部立即下達疏散命令，疏散引導(dǎo)組迅速組織幼兒用濕毛巾（或衣物）捂住口鼻，低姿彎腰，沿安全疏散通道有序撤離至室外安全地帶。嚴禁乘坐電梯。*切斷電源和氣源：后勤保障組在確保安全的情況下，切斷起火區(qū)域或全園的電源、燃氣。*引導(dǎo)救援：安全保衛(wèi)組到路口引導(dǎo)消防車和救援人員。4.洪水、臺風、暴雨等應(yīng)急處置：*預(yù)警階段：接到預(yù)警后，立即停止戶外活動，將幼兒轉(zhuǎn)移至安全教室。檢查校舍門窗、排水系統(tǒng)，加固易被風吹動的搭建物，準備好防汛沙袋等物資。*洪水圍困：若洪水進入校園，立即將幼兒轉(zhuǎn)移至地勢較高的樓層或屋頂?shù)劝踩珔^(qū)域，等待救援。關(guān)閉電源，防止觸電。*臺風期間：確保所有人員在室內(nèi)，遠離門窗，防止玻璃破碎傷人。檢查并加固室外懸掛物。*疏散撤離：如接到政府或上級部門的撤離指令，或判斷校舍已不能保障安全時，應(yīng)立即組織幼兒有序撤離至指定的臨時安置點。5.其他自然災(zāi)害應(yīng)急處置：參照上述原則，結(jié)合具體災(zāi)害特點，靈活采取相應(yīng)的防護和疏散措施。（四）人員搜救與醫(yī)療救護1.在確保救援人員安全的前提下，搶險救護組和安全保衛(wèi)組對受困人員進行搜救。2.醫(yī)療救護組對受傷人員進行緊急救治，并協(xié)助專業(yè)醫(yī)護人員將重傷員送往醫(yī)院救治。3.對受傷幼兒，要盡快通知家長。（五）通訊與信息發(fā)布1.通訊聯(lián)絡(luò)組保持與上級主管部門、救援機構(gòu)及園內(nèi)各小組的通訊暢通。2.及時、準確地向指揮部報告災(zāi)情和救援進展情況。3.在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，適時、準確地向幼兒家長通報情況，安撫家長情緒，避免謠言傳播。（六）應(yīng)急避難場所管理1.后勤保障組和安全保衛(wèi)組負責應(yīng)急避難場所的管理，確保場所安全、有序。2.提供必要的飲用水、食品和臨時休息條件。3.維護避難場所的衛(wèi)生，防止疾病傳播。（七）應(yīng)急結(jié)束當災(zāi)害得到有效控制，次生災(zāi)害隱患基本消除，被困人員全部救出，受傷人員得到有效救治，受威脅人員全部轉(zhuǎn)移到安全地帶后，由總指揮宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。五、后期處置（一）善后處理1.人員安置與安撫：妥善安置受災(zāi)幼兒和教職工，做好心理疏導(dǎo)和安撫工作，幫助他們盡快恢復(fù)正常情緒。2.醫(yī)療救治：繼續(xù)做好受傷人員的醫(yī)療救護和康復(fù)工作。3.家長聯(lián)系與溝通：及時與所有幼兒家長取得聯(lián)系，告知幼兒狀況，必要時協(xié)助家長處理相關(guān)事宜。4.財產(chǎn)清理與核損：組織力量對受損校舍、設(shè)施設(shè)備和財物進行清理、登記和核損。5.保險理賠：及時向保險公司報案，協(xié)助做好保險理賠工作。（二）調(diào)查與評估1.應(yīng)急結(jié)束后，指揮部組織有關(guān)人員對自然災(zāi)害事故的原因、經(jīng)過、損失情況、應(yīng)急處置情況進行調(diào)查和評估。2.總結(jié)應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗教訓(xùn)，分析預(yù)案執(zhí)行中存在的問題和不足。（三）恢復(fù)重建與整改1.根據(jù)調(diào)查評估結(jié)果和上級指示，制定恢復(fù)重建計劃，盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。2.對受損的校舍和設(shè)施設(shè)備，及時組織維修或重建。3.針對暴露出來的問題，采取有效措施進行整改，完善預(yù)防和應(yīng)急機制。（四）總結(jié)報告1.應(yīng)急處置工作結(jié)束后，指揮部應(yīng)將事故情況、應(yīng)急處置情況、經(jīng)驗教訓(xùn)、整改措施等形成書面總結(jié)報告，上報上級主管部門。2.對在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的集體和個人給予表彰獎勵；對玩忽職守、失職瀆職造成嚴重后果的，依法依規(guī)追究責任。六、保障措施（一）組織保障成立健全應(yīng)急指揮機構(gòu)和工作機構(gòu)，明確職責分工，確保應(yīng)急工作有人抓、有人管、有人落實。（二）物資保障設(shè)立應(yīng)急物資儲備室，按照標準儲備足夠的應(yīng)急物資，并指定專人管理，定期檢查補充，確保應(yīng)急時能及時調(diào)用。（三）經(jīng)費保障幼兒園應(yīng)設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費，用于應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急