2025年行政法與行政訴訟法練習題及答案一、單項選擇題1.某區(qū)交通局以“未取得道路運輸經(jīng)營許可擅自從事客運經(jīng)營”為由，對個體運輸戶張某作出罰款3萬元的行政處罰。張某認為處罰過重，向法院起訴。法院審查時發(fā)現(xiàn)，交通局在作出處罰前未向張某送達《行政處罰告知書》，也未聽取其陳述申辯。根據(jù)《行政處罰法》及相關規(guī)定，下列哪一說法正確？A.處罰程序輕微違法，不影響實體公正，法院應駁回張某訴訟請求B.處罰程序違法，法院應判決確認違法但不撤銷C.處罰程序重大且明顯違法，法院應判決無效D.處罰程序違法，法院應判決撤銷該行政處罰2.某市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《大氣污染防治法》授權，制定《關于本市工業(yè)企業(yè)揚塵治理的實施細則》（以下簡稱《細則》），明確“未安裝揚塵在線監(jiān)測設備的企業(yè)，處2萬元以上5萬元以下罰款”。甲企業(yè)因未安裝設備被市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《細則》罰款4萬元。甲企業(yè)提起行政訴訟，主張《細則》無權設定罰款。根據(jù)《立法法》《行政處罰法》，下列哪一判斷正確？A.《細則》屬于地方政府規(guī)章，有權設定該罰款B.《細則》屬于規(guī)范性文件，無權設定罰款C.《細則》屬于部門規(guī)章，有權設定該罰款D.《細則》屬于地方性法規(guī)，有權設定該罰款3.某縣自然資源局因公共利益需要，決定撤回已向乙公司頒發(fā)的《采礦許可證》（有效期10年）。乙公司已投入設備及勘探費用800萬元，撤回前已開采2年。根據(jù)《行政許可法》，下列哪一補償計算方式符合規(guī)定？A.按剩余8年期限的經(jīng)營預期利潤補償B.按實際投入的800萬元全額補償C.按實際投入扣除已使用2年的折舊后補償D.不予補償，因撤回是為公共利益需要4.丙市市場監(jiān)管局對某超市銷售過期食品的行為，作出“沒收違法所得5000元，罰款2萬元”的處罰。超市不服，向丙市政府申請行政復議。市政府經(jīng)審理認為，市場監(jiān)管局認定過期食品數(shù)量有誤，將罰款改為1.5萬元。超市仍不服，向法院起訴。本案的被告應為？A.丙市市場監(jiān)管局B.丙市政府C.丙市市場監(jiān)管局和丙市政府為共同被告D.由超市選擇市場監(jiān)管局或市政府作為被告5.丁區(qū)城管執(zhí)法局在巡查中發(fā)現(xiàn)王某在街邊擺攤賣早餐，未辦理臨時占道許可，遂當場扣押其餐車及廚具，并出具《扣押物品清單》，但未告知王某扣押的理由、依據(jù)及救濟途徑。根據(jù)《行政強制法》，下列哪一說法錯誤？A.扣押屬于行政強制措施B.執(zhí)法局未告知救濟途徑違反法定程序C.執(zhí)法局當場扣押符合“情況緊急”的條件D.王某可就扣押行為直接提起行政訴訟6.某縣公安局以“虛構事實擾亂公共秩序”為由，對李某行政拘留5日。李某向市公安局申請復議，市公安局維持原處罰。李某起訴至法院，主張公安局未提供現(xiàn)場監(jiān)控錄像，證據(jù)不足。根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋，下列哪一舉證責任分配正確？A.李某需證明公安局未提供監(jiān)控錄像B.公安局需證明其處罰決定合法，包括提供監(jiān)控錄像C.市公安局需對維持原處罰的行為舉證D.法院應依職權調(diào)取監(jiān)控錄像作為定案依據(jù)7.戊市政府為推進老舊小區(qū)改造，與某物業(yè)公司簽訂《小區(qū)改造服務協(xié)議》，約定由物業(yè)公司墊資改造，政府分3年支付改造費用。后因財政困難，市政府僅支付1年費用即停止。物業(yè)公司起訴要求市政府履行協(xié)議。根據(jù)《行政訴訟法》及相關規(guī)定，本案屬于？A.民事合同糾紛，應提起民事訴訟B.行政協(xié)議糾紛，應提起行政訴訟C.政府違約行為，適用《合同法》處理D.需先經(jīng)行政復議，方可提起訴訟8.己區(qū)教育局發(fā)布《關于2025年義務教育階段招生工作的通知》，規(guī)定“非本區(qū)戶籍學生需提供父母在本區(qū)連續(xù)繳納社保滿3年的證明方可報名”。張某（非本區(qū)戶籍）因父母社保僅繳納2年9個月，被拒絕報名。張某起訴教育局，主張該規(guī)定違法。法院審查時，對《通知》的性質(zhì)認定正確的是？A.屬于具體行政行為，可直接起訴B.屬于抽象行政行為，應一并請求附帶審查C.屬于內(nèi)部行政行為，不可訴D.屬于行政指導行為，不可訴9.庚市應急管理局對某化工企業(yè)作出“責令停產(chǎn)停業(yè)整頓3個月”的決定。企業(yè)認為該決定缺乏事實依據(jù)，向法院起訴。訴訟中，應急管理局經(jīng)法院準許，補充提交了調(diào)查時未取得的環(huán)境監(jiān)測報告作為證據(jù)。根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋，下列哪一說法正確？A.補充提交的證據(jù)合法，可作為定案依據(jù)B.補充提交的證據(jù)不合法，因被告不得自行向原告收集證據(jù)C.補充提交的證據(jù)合法，因法院準許被告補證D.補充提交的證據(jù)不合法，因被告應在舉證期限內(nèi)提交全部證據(jù)10.辛縣交通局執(zhí)法人員在查處超載貨車時，未出示執(zhí)法證件即要求司機下車接受檢查。司機拒絕配合，執(zhí)法人員強行將其帶至執(zhí)法崗亭詢問。司機起訴交通局，主張執(zhí)法行為違法。根據(jù)《行政處罰法》《行政強制法》，下列哪一判斷正確？A.未出示證件不影響執(zhí)法行為合法性B.強行帶離屬于行政強制措施，需法律明確授權C.司機拒絕配合可直接采取強制措施D.執(zhí)法人員行為屬于正當執(zhí)法，不構成違法-二、多項選擇題1.下列哪些情形符合合法行政原則的要求？A.某區(qū)衛(wèi)健委依據(jù)《傳染病防治法》授權，對疫情期間拒不配合核酸檢測的人員采取強制檢測措施B.某縣稅務局在無法律依據(jù)的情況下，對企業(yè)作出“預繳下一年度稅款”的決定C.某市交通局因法律修訂，廢止了不符合新規(guī)定的《出租車管理辦法》D.某鎮(zhèn)政府為完成招商任務，要求轄區(qū)企業(yè)必須購買指定供應商的原材料2.根據(jù)《行政許可法》，下列哪些事項可以設定行政許可？A.直接關系公共安全的特定行業(yè)的市場準入B.有限自然資源開發(fā)利用C.行業(yè)組織能夠自律管理的事項D.企業(yè)注冊登記（已由《公司法》規(guī)定）3.某市場監(jiān)管局對某藥店銷售假藥的行為擬作出“沒收違法所得10萬元，罰款50萬元，吊銷藥品經(jīng)營許可證”的處罰。根據(jù)《行政處罰法》，藥店享有哪些權利？A.要求聽證的權利B.陳述、申辯的權利C.申請回避的權利D.要求減輕處罰的權利（無法定減輕情形）4.下列哪些行為屬于行政強制措施？A.公安機關對醉酒鬧事者采取的約束至酒醒B.海關對走私貨物的扣押C.稅務機關對欠稅企業(yè)賬戶的凍結D.生態(tài)環(huán)境局對超標排污企業(yè)的責令停產(chǎn)5.甲對某縣民政局作出的“不批準其成立民辦養(yǎng)老院”的決定不服，申請行政復議。根據(jù)《行政復議法》，下列哪些情形屬于行政復議的排除范圍？A.甲申請復議時已超過60日申請期限B.縣民政局的決定屬于內(nèi)部人事管理行為C.甲申請復議的事項屬于民事糾紛D.縣民政局的決定是對甲權利義務不產(chǎn)生實際影響的過程性行為6.根據(jù)《行政訴訟法》及司法解釋，下列哪些案件法院應當受理？A.李某對某區(qū)政府作出的“房屋征收補償決定”不服B.王某對某縣公安局“刑事拘留”措施不服C.張某對某鎮(zhèn)政府“土地權屬爭議處理決定”不服D.趙某對某教育局“教師資格證不予認定”決定不服7.某區(qū)市場監(jiān)管局因程序違法被法院判決撤銷其作出的行政處罰決定。根據(jù)《行政訴訟法》，下列哪些后果可能發(fā)生？A.市場監(jiān)管局可在法定期限內(nèi)重新作出處罰B.法院可判決市場監(jiān)管局采取補救措施C.張某（被處罰人）因處罰被撤銷而無需承擔違法責任D.市場監(jiān)管局負責人可能被法院建議任免機關予以處分8.行政訴訟中，下列哪些情形可以適用調(diào)解？A.行政賠償案件B.行政補償案件C.行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權的案件D.行政協(xié)議案件9.某省人民政府制定的《XX省行政程序規(guī)定》（地方政府規(guī)章）中，規(guī)定“行政機關作出重大行政決策前，應當通過聽證會聽取公眾意見”。根據(jù)《立法法》及相關規(guī)定，下列哪些說法正確？A.該規(guī)定屬于行政程序法的重要內(nèi)容B.該規(guī)定可作為法院審理行政案件的參照C.該規(guī)定不得與法律、行政法規(guī)相抵觸D.該規(guī)定可設定限制公民人身自由的行政強制措施10.關于行政訴訟中的舉證責任，下列哪些說法正確？A.被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件B.原告對行政行為造成的損害事實負有舉證責任C.在起訴被告不履行法定職責的案件中，原告需提供其向被告提出申請的證據(jù)（被告應當依職權主動履行的除外）D.被告因不可抗力等正當事由不能在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的，可向法院申請延期提供-三、案例分析題案例一2024年11月，某市市場監(jiān)管局接到舉報，稱甲超市銷售的“XX牌奶粉”涉嫌虛假宣傳，標注“富含50種微量元素”但實際僅含15種。市場監(jiān)管局立即派執(zhí)法人員李某、王某前往調(diào)查。李某未出示執(zhí)法證件，直接進入超市倉庫清點奶粉，扣押了剩余100罐奶粉，并制作了《扣押清單》，但未注明扣押日期。12月5日，市場監(jiān)管局作出《行政處罰決定書》，認定甲超市虛假宣傳，依據(jù)《反不正當競爭法》第20條，責令停止違法行為，罰款15萬元。甲超市不服，認為：（1）執(zhí)法人員未出示證件，程序違法；（2）扣押奶粉未注明日期，程序違法；（3）罰款數(shù)額過高，缺乏事實依據(jù)。問題：1.市場監(jiān)管局的扣押行為是否合法？為什么？2.市場監(jiān)管局的處罰程序存在哪些違法之處？3.若甲超市提起行政訴訟，法院應如何判決？案例二2023年5月，乙公司向某縣自然資源局申請《建設用地規(guī)劃許可證》，用于建設新能源汽車充電站。縣自然資源局經(jīng)審查，于2023年8月頒發(fā)許可證，有效期至2025年12月。2024年10月，縣政府為推進地鐵建設，決定對乙公司用地范圍內(nèi)的土地實施征收?？h自然資源局根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第48條“因公共利益需要可以修改規(guī)劃”的規(guī)定，作出《關于撤回〈建設用地規(guī)劃許可證〉的決定》，要求乙公司10日內(nèi)交還許可證。乙公司已投入前期設計、場地平整費用共計200萬元，因許可證被撤回，項目無法推進，遂起訴縣自然資源局，要求撤銷撤回決定并賠償損失。問題：1.縣自然資源局撤回許可證的行為是否合法？為什么？2.乙公司的賠償請求是否應支持？若支持，賠償范圍如何確定？案例三2024年3月，丙市交通局通過電子技術監(jiān)控設備（已備案）拍攝到某貨車多次超載，累計違法12次。交通局根據(jù)《道路交通安全法》及《行政處罰法》，通過短信向貨車司機張某送達《違法行為告知書》，告知擬處罰款2萬元（每次2000元），并注明“如無異議，3日內(nèi)可通過手機APP繳納罰款；如有異議，可線上申請聽證”。張某未提出異議，交通局遂作出處罰決定并送達。張某事后認為，電子監(jiān)控設備拍攝的照片不清晰，無法確認是其駕駛車輛，且未收到書面告知書，程序違法，向法院起訴。問題：1.交通局使用電子技術監(jiān)控設備取證是否符合規(guī)定？為什么？2.交通局通過短信送達告知書是否合法？為什么？3.張某主張照片不清晰的舉證責任由誰承擔？案例四2024年6月，丁區(qū)人社局收到王某的工傷認定申請，稱其在某公司車間工作時被機器砸傷。人社局向公司送達《舉證通知書》，要求公司在10日內(nèi)提供不構成工傷的證據(jù)。公司未予理睬。人社局經(jīng)調(diào)查，認定王某構成工傷，作出《工傷認定決定書》。公司不服，向丁區(qū)政府申請行政復議。區(qū)政府經(jīng)審理認為，人社局未對王某受傷的具體時間、地點進行現(xiàn)場勘查，僅依據(jù)王某陳述作出認定，證據(jù)不足，遂撤銷工傷認定決定。王某不服，起訴區(qū)政府，要求法院撤銷復議決定，維持原工傷認定。問題：1.公司未在舉證期限內(nèi)提供證據(jù)的法律后果是什么？2.區(qū)政府以“證據(jù)不足”為由撤銷工傷認定是否合法？為什么？3.王某起訴時，被告是區(qū)政府還是人社局？法院的審理范圍是什么？-答案及解析一、單項選擇題1.D。根據(jù)《行政處罰法》第44、45條，行政機關作出處罰前應告知當事人擬處罰的事實、理由、依據(jù)及陳述申辯權；未履行該程序的，根據(jù)《行政訴訟法》第70條，法院應判決撤銷。2.B?！都殑t》屬于規(guī)范性文件（市生態(tài)環(huán)境局無權制定規(guī)章），根據(jù)《行政處罰法》第16條，規(guī)范性文件不得設定行政處罰。3.C。《行政許可法》第8條規(guī)定，撤回許可給當事人造成財產(chǎn)損失的，應依法給予補償，補償范圍以實際損失為限（扣除已使用期限的折舊）。4.B。《行政訴訟法》第26條規(guī)定，經(jīng)復議的案件，復議機關改變原行政行為的，復議機關為被告。本案中市政府改變了罰款數(shù)額，故為被告。5.C?！缎姓娭品ā返?8條要求行政機關實施強制措施時應出示執(zhí)法證件、告知理由及救濟途徑。本案未告知救濟途徑違法；當場扣押需符合“情況緊急”，但擺攤賣早餐不屬于緊急情形，故C錯誤。6.B?！缎姓V訟法》第34條規(guī)定，被告對行政行為合法性承擔舉證責任，需提供作出行政行為的證據(jù)和依據(jù)。監(jiān)控錄像屬于證明處罰合法的關鍵證據(jù)，應由公安局提供。7.B?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理行政協(xié)議案件若干問題的規(guī)定》第1條明確，政府為實現(xiàn)行政管理目標簽訂的具有行政法上權利義務內(nèi)容的協(xié)議屬于行政協(xié)議，應提起行政訴訟。8.B?！锻ㄖ肥轻槍Σ惶囟▽ο螅ǚ潜緟^(qū)戶籍學生）、可以反復適用的規(guī)范性文件，屬于抽象行政行為。根據(jù)《行政訴訟法》第53條，可在起訴時一并請求附帶審查。9.C?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第2條規(guī)定，原告或第三人提出其在行政程序中未提出的反駁理由或證據(jù)的，經(jīng)法院準許，被告可補充相應證據(jù)。本案法院準許后補證合法。10.B?！缎姓娭品ā返?條規(guī)定，行政強制措施需由法律、法規(guī)規(guī)定的行政機關在法定職權范圍內(nèi)實施。強行帶離屬于限制人身自由的強制措施，需法律明確授權（如《治安管理處罰法》），交通局無此權限，故B正確。二、多項選擇題1.AC。合法行政要求行政機關實施行政行為需有法律依據(jù)（A符合），并遵守法律保留原則（B無依據(jù)違法）；法律修訂后廢止舊規(guī)定（C符合）；D屬于違法干預市場，違反合法行政。2.AB。《行政許可法》第12條規(guī)定，直接關系公共安全的特定行業(yè)準入（A）、有限自然資源開發(fā)（B）可設定許可；第13條規(guī)定，行業(yè)自律（C）、已有法律規(guī)定（D）可不設許可。3.ABC。《行政處罰法》第44、45、63條規(guī)定，當事人享有陳述、申辯、申請回避權；聽證適用于較大數(shù)額罰款、吊銷許可證等（本題符合），故ABC正確；無法定減輕情形時，D錯誤。4.ABC。行政強制措施包括限制人身自由（A）、查封扣押（B）、凍結（C）；責令停產(chǎn)屬于行政處罰（D）。5.BCD。行政復議排除范圍包括內(nèi)部行為（B）、民事糾紛（C）、對權利義務無實際影響的行為（D）；超過申請期限屬于受理后駁回，非排除范圍（A錯誤）。6.ACD。行政訴訟受理范圍包括征收補償決定（A）、土地權屬處理（C）、行政許可決定（D）；刑事拘留是刑事強制措施，不屬于行政訴訟受案范圍（B錯誤）。7.ABD?！缎姓V訟法》第70條規(guī)定，撤銷后行政機關可重新作出行為（A）；法院可判決補救措施（B）；程序違法不必然免除當事人違法責任（C錯誤）；負責人違法可建議處分（D）。8.ABCD?！缎姓V訟法》第60條規(guī)定，賠償、補償、自由裁量權、行政協(xié)議案件均可調(diào)解。9.ABC。地方政府規(guī)章可規(guī)定行政程序（A）；法院審理行政案件參照規(guī)章（B）；規(guī)章不得抵觸上位法（C）；限制人身自由的強制措施只能由法律設定（D錯誤）。10.ABCD?！缎姓V訟法》第34、37、38條及司法解釋規(guī)定，被告負舉證責任（A）；原告對損害事實（B）、申請行為（C）舉證；被告可因正當事由申請延期（D）。三、案例分析題案例一1.不合法。根據(jù)《行政強制法》第18條，實施扣押需出示執(zhí)法證件（李某未出示）、制作現(xiàn)場筆錄（未提及），且《扣押清單》應注明扣押日期（未注明），程序違法。2.違法之處：（1）執(zhí)法人員未出示證件；（2）扣押清單未注明日期；（3）處罰前未充分保障當事人陳述申辯權（未提及是否告知）；（4）未說明罰款15萬元的裁量依據(jù)（《反不正當競爭法》第20條規(guī)定罰款范圍，需說明具體理由）。3.法院應判決撤銷該行政處罰決定。因程序違法（未出