（征求意見稿）為統(tǒng)籌推動(dòng)“人工智能+交通”創(chuàng)新應(yīng)用，豐富銀川數(shù)據(jù)湖物聯(lián)網(wǎng)感知實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，拓展交通調(diào)度領(lǐng)域算力應(yīng)用場(chǎng)景，進(jìn)一步提升道路通行效率、提高交通安全水平、降低車輛碳排放及運(yùn)營(yíng)成本，特制定本方案。一、目標(biāo)秉持“聰明的車、智慧的路、強(qiáng)大的云、可靠的網(wǎng)、領(lǐng)航的圖”核心理念，構(gòu)建對(duì)車、路等要素的實(shí)時(shí)主動(dòng)和被動(dòng)感知體系，構(gòu)建覆蓋“車、路、云、網(wǎng)、圖”全要素的智能網(wǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。項(xiàng)目分兩階段推進(jìn)：近期聚焦銀川市物聯(lián)網(wǎng)智能感知數(shù)字底座平臺(tái)建設(shè)，在城市部分區(qū)域開展車輛與路況感知、信號(hào)燈智能控制試點(diǎn)，并在靈武、寧東等地打造貨運(yùn)短倒智能輔助駕駛示范，在封閉園區(qū)及城市區(qū)域開展無人配送等場(chǎng)景應(yīng)用。中長(zhǎng)期推動(dòng)車路協(xié)同場(chǎng)景在建成區(qū)拓展，并在可控區(qū)域開展無人駕駛車輛與道路協(xié)同示范。二、重點(diǎn)任務(wù)1.強(qiáng)化政策引領(lǐng)。制定出臺(tái)智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測(cè)試與示范應(yīng)用實(shí)施細(xì)則、道路交通安全管理細(xì)則等，進(jìn)一步規(guī)范車輛測(cè)試、示范應(yīng)用、號(hào)牌核發(fā)、交通違法與事故處理等流程。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、公安局、交通局、自然資源局、工信局）配套制定出臺(tái)無人物流配送車輛商業(yè)示范管理辦法，明確無人配送車輛商業(yè)化運(yùn)營(yíng)的準(zhǔn)入條件、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和安全監(jiān)管要求等。（責(zé)任單位：市交通局、公安局、工信局、郵政管理局）配套制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持政策。（責(zé)任單位：市工信局、發(fā)改委、數(shù)據(jù)局）2.夯實(shí)路端基礎(chǔ)設(shè)施。協(xié)同通信運(yùn)營(yíng)商，優(yōu)先在試點(diǎn)區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G與C-V2X網(wǎng)絡(luò)的高可靠、低時(shí)延連續(xù)覆蓋完成試點(diǎn)區(qū)域交通信號(hào)機(jī)的聯(lián)網(wǎng)與智能化改造，推動(dòng)標(biāo)志標(biāo)識(shí)信息數(shù)字化接入在試點(diǎn)路口部署多維感知設(shè)備，在貨運(yùn)路段部署特定感知設(shè)備，在關(guān)鍵路口部署邊緣計(jì)算單元，實(shí)現(xiàn)本地低時(shí)延應(yīng)用。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、公安局、興慶區(qū)政府、靈武市政府）3.構(gòu)建云端數(shù)字底座。構(gòu)建城市智能感知數(shù)字底座平臺(tái)，接入各類專業(yè)應(yīng)用平臺(tái)，由數(shù)字底座平臺(tái)匯聚、處理數(shù)據(jù)，并通過標(biāo)準(zhǔn)接口提供服務(wù)，重點(diǎn)開發(fā)基于實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)信號(hào)優(yōu)化算法。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、公安局）4.推動(dòng)車端應(yīng)用落地。為靈武-寧東試點(diǎn)貨運(yùn)場(chǎng)景匹配具備智能輔助駕駛能力的重卡車輛。鼓勵(lì)公交車、出租車等安裝V2X車載終端，在政策允許區(qū)域投放低速無人配送車進(jìn)行場(chǎng)景示范應(yīng)用。（責(zé)任單位：市國(guó)資委、交通局、靈武市政府）將感知與通信基礎(chǔ)設(shè)施從試點(diǎn)路口向主干道、快速路乃至整個(gè)建成區(qū)路網(wǎng)擴(kuò)展，形成規(guī)?；娜⒏兄芰?。深化平臺(tái)AI能力，開發(fā)全域交通仿真、需求響應(yīng)式公交調(diào)度、特種車輛優(yōu)先通行等高級(jí)應(yīng)用；探索基于數(shù)據(jù)湖的智慧城市多領(lǐng)域融合應(yīng)用，推動(dòng)信號(hào)自適應(yīng)優(yōu)化、全息路口擁堵治理、重點(diǎn)車輛全程監(jiān)控及危險(xiǎn)駕駛行為實(shí)時(shí)預(yù)警等功能的規(guī)?；渴穑瑒?chuàng)新試點(diǎn)基于實(shí)時(shí)路況的精準(zhǔn)氣象服務(wù)、自動(dòng)駕駛微循環(huán)接駁、園區(qū)物流機(jī)器人協(xié)同等新型服務(wù)模式，推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)從單一交通管理向綜合城市服務(wù)演進(jìn)。（責(zé)任單位：市數(shù)據(jù)局、交通局、公安局、自然資源局、工信局、發(fā)改委、國(guó)資委、財(cái)政局、生態(tài)環(huán)境局、郵政管理局，市委金融辦，興慶區(qū)政府、金鳳區(qū)政府、西夏區(qū)政府、賀蘭縣政府、永寧縣政府、靈武市政府）三、保障措施為保障項(xiàng)目高效推進(jìn)，建立由市政府主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的工作專班，實(shí)行“月調(diào)度、月總結(jié)”機(jī)制，定期協(xié)調(diào)推進(jìn)重大事項(xiàng)。采用“社會(huì)投資+政府投資”相結(jié)合的模式，積極爭(zhēng)取各級(jí)資金與政策支持，并將該項(xiàng)目納入市、縣（市）區(qū)“十五五”規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)。同時(shí)，主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)，開展經(jīng)驗(yàn)交流與實(shí)地考察，推動(dòng)成熟做法本土化轉(zhuǎn)化與創(chuàng)新應(yīng)用拓展。為加快推進(jìn)銀川市AI交通車路云一體化工作，全面統(tǒng)籌跨部門、跨領(lǐng)域資源整合與協(xié)同攻堅(jiān)，現(xiàn)成立工作專班如下：組長(zhǎng)：陶少華銀川市委副書記、市長(zhǎng)副組長(zhǎng)：楊玉龍市政府副市長(zhǎng)張?zhí)煜彩姓笔虚L(zhǎng)、市公安局局長(zhǎng)楊燕萍市政府副市長(zhǎng)工信局、公安局、財(cái)政局、自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、交通局、國(guó)資委、數(shù)據(jù)局、郵政管理局，興慶區(qū)政府、金鳳區(qū)政府、西夏區(qū)政府、賀蘭縣政府、永寧縣政府、靈武市政府主要負(fù)責(zé)同志工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)車路云一體化發(fā)展。工作專班下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市數(shù)據(jù)局，市數(shù)據(jù)局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，興慶區(qū)副區(qū)長(zhǎng)、靈武市副市長(zhǎng)任副主任，負(fù)責(zé)專班辦公室日常工作，督促落實(shí)專班各項(xiàng)