南開中學輔導員制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》及《中小學心理健康教育指導綱要（2012年修訂）》等相關法律法規(guī)，參照國內(nèi)中學教育管理的先進實踐，結(jié)合南開中學學生成長與發(fā)展需求，為規(guī)范學生輔導員隊伍建設與管理，提升學生思想政治教育與日常管理水平，特制定本制度。同時，為防控學生管理領域的專項風險，如心理健康危機、校園欺凌、學業(yè)失范等，明確業(yè)務流程與權(quán)責邊界，保障制度執(zhí)行的有效性。第二條本制度適用于南開中學全體輔導員、班主任及參與學生管理工作的教職工。凡涉及學生思想引導、學業(yè)輔導、心理支持、行為規(guī)范、權(quán)益保護等管理活動，均須遵循本制度規(guī)定。第三條本制度核心術語定義如下：（一）“學生輔導員專項管理”指學校為促進學生全面發(fā)展，在輔導員隊伍建設、工作職責、風險防控、考核激勵等方面實施系統(tǒng)化、規(guī)范化的管理活動。（二）“學生管理專項風險”指輔導員在履職過程中可能引發(fā)或需重點防控的潛在風險，如因管理失當導致學生心理問題惡化、校園沖突升級、學業(yè)異常等。（三）“學生管理合規(guī)”指輔導員在管理工作中需嚴格遵守法律法規(guī)、學校規(guī)章制度及職業(yè)道德要求，確保學生權(quán)益不受侵害，管理行為合法合理。第四條學生輔導員專項管理應遵循以下核心原則：（一）全面覆蓋原則：管理范圍覆蓋全體學生，重點關注特殊群體（如心理脆弱、學業(yè)困難、家庭特殊學生）。（二）責任到人原則：明確各級管理主體的職責邊界，形成層級負責、協(xié)同聯(lián)動的管理機制。（三）風險導向原則：聚焦高風險領域，實施動態(tài)防控，優(yōu)先化解潛在風險。（四）持續(xù)改進原則：定期評估管理效果，優(yōu)化制度流程，適應教育發(fā)展變化。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條學校主要負責人為學生輔導員專項管理的第一責任人，對整體管理工作的有效性負總責；分管學生管理工作的校領導為直接責任人，統(tǒng)籌決策與監(jiān)督考核。第六條成立南開中學學生輔導員專項管理領導小組（以下簡稱“領導小組”），由校領導、學生處負責人、教務處負責人、德育處負責人及部分骨干教師組成。領導小組職能包括：（一）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項管理工作，審議制度修訂；（二）決策審批重大風險處置方案；（三）監(jiān)督評價各級管理主體的履職情況。第七條設立輔導員專項管理辦公室（依托學生處），作為領導小組日常辦事機構(gòu)，負責：（一）牽頭制度體系建設，編制年度管理計劃；（二）組織專項風險排查，發(fā)布預警信息；（三）開展管理培訓，推廣優(yōu)秀實踐案例。第八條明確三類主體職責：（一）牽頭部門（學生處）：1.統(tǒng)籌輔導員隊伍培訓與考核，制定培訓課程目錄；2.每學期組織一次專項風險識別會，形成風險清單；3.落實考核結(jié)果應用，與績效、評優(yōu)直接掛鉤。（二）專責部門（教務處、德育處）：1.教務處負責學業(yè)管理合規(guī)性審核，如課程調(diào)整、考試紀律；2.德育處負責行為規(guī)范審核，如評優(yōu)標準、違紀處理。（三）業(yè)務部門/下屬單位（各年級組、班級）：1.落實“一崗雙責”，班主任對所帶班級負首要責任；2.建立“班級-年級-學?！比夛L險上報機制；3.定期開展學生談話，記錄異常行為，及時反饋。第九條基層執(zhí)行崗（輔導員、班主任）應履行以下合規(guī)操作責任：（一）簽署《崗位合規(guī)承諾書》，明確禁止性行為紅線；（二）發(fā)現(xiàn)學生心理危機時，須在X小時內(nèi)上報，不得擅自處置；（三）涉及學生隱私信息（如家庭背景、成績波動）需嚴格保密，僅限授權(quán)人員知悉。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十條思想政治教育管理：業(yè)務操作合規(guī)標準：1.每周開展一次主題班會，內(nèi)容須納入學校統(tǒng)一規(guī)劃；2.對學生思想動態(tài)實行臺賬管理，異常情況及時跟進。禁止性行為：嚴禁傳播非主流價值觀，禁止對特定群體標簽化評價。重點防控點：防范網(wǎng)絡謠言、意識形態(tài)滲透等風險。第十一條心理健康風險管理：業(yè)務操作合規(guī)標準：1.建立“心理普測-重點關注-危機干預”三級篩查機制；2.輔導員須完成年度心理危機識別培訓，掌握基本干預方法。禁止性行為：嚴禁將學生心理問題“通報”家長，禁止過度干預隱私。重點防控點：春季、秋季學期心理問題高發(fā)期需加強監(jiān)測。第十二條校園欺凌防控管理：業(yè)務操作合規(guī)標準：1.建立“學生自報-教師觀察-第三方核實”的欺凌舉報渠道；2.對欺凌事件實施“24小時處理+7日跟進”機制。禁止性行為：嚴禁以“教育”名義變相體罰，禁止對受害者二次傷害。重點防控點：網(wǎng)絡欺凌、群體性沖突等新型欺凌手段。第十三條學業(yè)幫扶管理：業(yè)務操作合規(guī)標準：1.對學困生建立“1輔導員+X科任”幫扶小組；2.學業(yè)輔導須納入個人工作日志，每月匯總。禁止性行為：嚴禁強制調(diào)班、暗示補課收費。重點防控點：防止因?qū)W業(yè)壓力引發(fā)心理問題。第十四條日常行為規(guī)范管理：業(yè)務操作合規(guī)標準：1.違紀處理須遵循“教育-批評-懲戒-反饋”閉環(huán)；2.對特殊行為（如夜不歸宿）需24小時內(nèi)家訪核實。禁止性行為：嚴禁隨意發(fā)布學生違紀信息，禁止濫用懲戒權(quán)力。重點防控點：防范因管理不當引發(fā)的家長沖突。第十五條家庭教育協(xié)同管理：業(yè)務操作合規(guī)標準：1.每學期組織一次“家長課堂”，傳遞科學育兒理念；2.禁止以“創(chuàng)收”為目的組織家長活動。禁止性行為：嚴禁泄露學生或家庭隱私用于商業(yè)目的。重點防控點：防范家校矛盾轉(zhuǎn)化為教育風險。第十六條大型活動安全管理：業(yè)務操作合規(guī)標準：1.校園活動須提前完成風險評估，制定應急預案；2.輔導員須在活動現(xiàn)場全程跟班，建立點名制度。禁止性行為：嚴禁擅自組織高風險校外活動。重點防控點：防范踩踏、意外傷害等突發(fā)事件。第四章專項管理運行機制第十七條制度動態(tài)更新機制：（一）每年X月由學生處牽頭，組織各業(yè)務部門評估制度適用性；（二）遇國家政策調(diào)整或重大教育事件，須在X日內(nèi)修訂制度。第十八條風險識別預警機制：（一）每學期開展一次專項風險排查，形成“風險矩陣表”；（二）對高風險領域（如心理危機、校園沖突）實行“黃色預警”制度，及時發(fā)布風險提示。第十九條合規(guī)審查機制：（一）將專項合規(guī)審查嵌入以下關鍵節(jié)點：1.新輔導員入職培訓；2.學期初工作計劃審批；3.違紀事件處理報告；（二）實行“雙盲審查”，即審查人不得知曉被審查人的隸屬關系。第二十條風險應對機制：（一）一般風險由輔導員自行處置，需報備學生處；（二）重大風險（如群體性事件）啟動“校領導-專班-部門”三級響應，24小時內(nèi)上報處置報告。第二十一條責任追究機制：（一）違規(guī)情形及處罰標準：1.泄露學生隱私，取消年度評優(yōu)資格；2.處置失當導致問題惡化，通報批評并扣減績效；3.濫用權(quán)力謀取私利，移交紀律部門處理。（二）實行“一案雙查”，既追當事人責任，也查管理漏洞。第二十二條評估改進機制：（一）每年X月由領導小組組織對專項管理效果進行評估，指標包括：1.風險發(fā)生率下降率；2.學生滿意度提升率；3.輔導員履職差錯率；（二）評估結(jié)果作為制度修訂的主要依據(jù)。第五章專項管理保障措施第二十三條組織保障：（一）各級領導須在每學期初簽署《專項管理責任書》；（二）建立“校長-分管領導-年級組長”三級督導體系，每月檢查履職情況。第二十四條考核激勵機制：（一）專項合規(guī)情況占年度考核分值的X%，權(quán)重不低于30%；（二）對優(yōu)秀輔導員授予“專項管理標兵”稱號，與職稱晉升掛鉤。第二十五條培訓宣傳機制：（一）分層級開展培訓：1.管理層培訓內(nèi)容：政策解讀、風險研判；2.一線員工培訓內(nèi)容：溝通技巧、危機干預；（二）每季度編發(fā)《專項管理簡報》，推廣典型案例。第二十六條信息化支撐：（一）開發(fā)“學生管理云平臺”，實現(xiàn)：1.風險數(shù)據(jù)可視化，自動生成預警報表；2.工作流程線上化，如家訪記錄、談話日志；（二）確保系統(tǒng)與校級數(shù)據(jù)平臺對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。第二十七條文化建設：（一）每年X月舉辦“輔導員節(jié)”，弘揚敬業(yè)精神；（二）制作《專項管理合規(guī)手冊》，人手一冊，納入培訓材料。第二十八條報告制度：（一）風險事件上報時限：1.一般事件24小時；2.重大事件1小時內(nèi)；（二）年度管理報告內(nèi)容：1.風險處置數(shù)據(jù)匯總；2.制度執(zhí)行情況分析；