大華物流園區(qū)消防安全制度第一章總則第一條本制度依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等國家和行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，以及大華集團有限公司《安全生產(chǎn)管理基本規(guī)定》《風險分級管控與隱患排查治理雙重預防機制建設(shè)實施方案》等母公司制度要求，結(jié)合大華物流園區(qū)實際運營特點制定。為全面加強園區(qū)消防安全風險管控，規(guī)范消防設(shè)施設(shè)備管理、火災(zāi)應(yīng)急處置及日常巡查行為，有效防范和遏制火災(zāi)事故發(fā)生，保障園區(qū)人員生命財產(chǎn)安全及正常運營秩序，特制定本制度。第二條本制度適用于大華物流園區(qū)各部門、下屬單位及全體員工，覆蓋園區(qū)內(nèi)所有建筑物、倉庫、裝卸區(qū)、辦公區(qū)、員工宿舍、停車場等區(qū)域，以及物流運輸、倉儲作業(yè)、設(shè)備維修等各項業(yè)務(wù)活動。園區(qū)承包商、外來訪客等第三方人員進入園區(qū)范圍的，亦須遵守本制度相關(guān)消防安全規(guī)定。第三條本制度下列術(shù)語含義：（一）XX專項管理：指圍繞園區(qū)消防安全風險識別、管控、處置、改進的全流程管理活動，包括但不限于消防設(shè)施維護、應(yīng)急預案演練、員工消防培訓等系統(tǒng)性管理措施。（二）XX風險：指因消防設(shè)施設(shè)備缺陷、違規(guī)操作、用火用電管理不當、易燃易爆品存儲不規(guī)范等因素可能引發(fā)火災(zāi)事故的潛在隱患。（三）XX合規(guī)：指園區(qū)消防管理活動嚴格遵循國家法律法規(guī)及本制度要求，確保消防安全責任落實到位、制度執(zhí)行到位、風險管控到位。第四條園區(qū)消防安全專項管理的核心原則包括：（一）全面覆蓋：消防安全管理須覆蓋園區(qū)所有區(qū)域、所有人員、所有業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)無死角管控。（二）責任到人：明確各級管理人員及崗位員工的消防安全職責，建立責任追溯機制。（三）風險導向：以風險預控為核心，重點關(guān)注高風險區(qū)域（如倉庫、配電室），實施差異化管控措施。（四）持續(xù)改進：定期評估消防安全管理效果，根據(jù)法規(guī)變化、事故教訓及時優(yōu)化管理流程。第二章管理組織機構(gòu)與職責第五條園區(qū)消防安全工作實行領(lǐng)導負責制，公司主要負責人為本單位消防安全第一責任人，對園區(qū)消防安全工作負全面領(lǐng)導責任；分管安全生產(chǎn)的負責人為直接責任人，負責組織落實消防安全管理制度及日常監(jiān)督。第六條設(shè)立大華物流園區(qū)消防安全管理領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），由公司主要負責人擔任組長，分管負責人擔任副組長，成員包括各部門負責人、下屬單位負責人及專兼職安全管理人員。領(lǐng)導小組主要履行以下職責：（一）統(tǒng)籌園區(qū)消防安全戰(zhàn)略規(guī)劃，審定重大消防投入計劃；（二）協(xié)調(diào)解決跨部門消防安全管理重大問題，統(tǒng)籌應(yīng)急資源調(diào)配；（三）每季度聽取消防安全工作匯報，對重大風險決策提供指導。第七條園區(qū)設(shè)立消防安全管理辦公室（設(shè)在安全管理部），作為領(lǐng)導小組日常辦事機構(gòu)，負責：（一）組織制定、修訂消防安全管理制度及操作規(guī)程；（二）統(tǒng)籌開展消防設(shè)施巡檢、維護保養(yǎng)及記錄管理；（三）定期組織消防應(yīng)急演練，評估演練效果并持續(xù)優(yōu)化方案；（四）牽頭開展消防安全宣傳培訓，建立員工消防知識考核機制。第八條牽頭部門（安全管理部）職責：（一）統(tǒng)籌推進園區(qū)消防安全管理體系建設(shè)，每年修訂完善消防安全責任制清單；（二）每半年組織一次全面風險辨識，建立消防安全風險數(shù)據(jù)庫，動態(tài)更新管控措施；（三）每月抽查各部門消防管理制度執(zhí)行情況，對發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)整改通知并跟蹤閉環(huán)；（四）每半年組織一次全員消防安全培訓，確保新員工崗前培訓合格率達100%。第九條專責部門（工程部、運營部、人力資源部）職責：（一）工程部：負責消防設(shè)施設(shè)備的技術(shù)驗收、維修改造，確保設(shè)施完好率達98%以上；（二）運營部：負責倉儲作業(yè)用火用電審批及違規(guī)行為查處，建立危險作業(yè)許可制度；（三）人力資源部：將消防安全納入新員工入職培訓內(nèi)容，定期開展崗位消防技能考核。第十條業(yè)務(wù)部門/下屬單位職責：（一）各倉庫須嚴格執(zhí)行貨物堆碼間距標準，易燃品分區(qū)存放并設(shè)置明顯標識；（二）裝卸區(qū)動火作業(yè)必須辦理《危險作業(yè)許可證》，作業(yè)后及時清理現(xiàn)場易燃物；（三）配電室、泵房等重點區(qū)域須落實雙人雙鎖管理，禁止非專業(yè)人員操作設(shè)備。第十一條基層執(zhí)行崗責任：（一）所有員工須簽署《崗位消防安全承諾書》，明確自身消防職責及違規(guī)后果；（二）發(fā)現(xiàn)消防設(shè)施損壞、消防通道堵塞等隱患，須立即停止作業(yè)并上報至安全管理部；（三）接到火警后，須第一時間確認火情并按下手動報警按鈕，引導疏散人員。第三章專項管理重點內(nèi)容與要求第十二條消防設(shè)施設(shè)備管理：（一）園區(qū)內(nèi)所有消防栓、滅火器、應(yīng)急照明、疏散指示標志等設(shè)施，須按照國家標準配置且完好有效，工程部每季度聯(lián)合第三方機構(gòu)開展全面檢測；（二）嚴禁擅自挪用、遮擋消防設(shè)施，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為由運營部責令限期整改，情節(jié)嚴重者通報批評。第十三條用火用電管理：（一）園區(qū)內(nèi)所有電氣焊、氣割等動火作業(yè)，須嚴格履行作業(yè)許可制度，作業(yè)前必須清理周邊易燃物并配備監(jiān)護人員；（二）臨時用電須由工程部審核方案，嚴禁私拉亂接電線，配電箱須加鎖管理，每月開展絕緣測試。第十四條易燃易爆品管理：（一）倉庫內(nèi)危險品須專庫存放，設(shè)置防爆照明，儲存量不得超過核定標準，并配備防爆器材；（二）裝卸易燃品時須使用不產(chǎn)生火花的工具，作業(yè)人員須佩戴防靜電工裝。第十五條消防通道與安全疏散：（一）園區(qū)所有道路、樓梯間、出口不得堆放雜物，疏散通道寬度須符合消防規(guī)范；（二）倉庫出口門須保持常開狀態(tài)，嚴禁設(shè)置移門或鎖閉，每月檢查門禁系統(tǒng)是否正常。第十六條重點場所管控：（一）高層倉庫須每季度開展防火巡查，重點檢查消防器材配置、值班記錄等；（二）員工宿舍嚴禁使用大功率電器，宿舍樓每層須配備滅火器及應(yīng)急手電筒。第十七條電氣線路安全：（一）園區(qū)所有電氣線路須定期檢測絕緣性能，老化線路須及時更換；（二）配電室須建立運行日志，記錄電壓波動、故障維修等情況，異常情況須立即上報。第十八條防火巡查與檢查：（一）每日收班前須開展防火巡查，重點檢查消防設(shè)施狀態(tài)、門窗關(guān)閉情況等，巡查記錄須簽字存檔；（二）每月由領(lǐng)導小組組織全面消防安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題建立整改臺賬，整改期限不得超過15天。第十九條消防應(yīng)急演練：（一）園區(qū)每年須組織至少2次覆蓋全員消防演練，演練內(nèi)容應(yīng)包含報警、疏散、初期撲救等環(huán)節(jié)；（二）演練后須評估效果，針對不足修訂應(yīng)急預案，演練記錄須存檔備查。第四章專項管理運行機制第二十條制度動態(tài)更新機制：（一）安全管理部每年6月對照最新消防法規(guī)修訂本制度，修訂內(nèi)容須提交領(lǐng)導小組審議；（二）發(fā)生火災(zāi)事故后，須立即組織復盤，重點評估制度缺陷并制定改進措施。第二十一條風險識別預警機制：（一）每月開展消防風險排查，重點關(guān)注老舊設(shè)施、違規(guī)用電等隱患，建立風險分級清單；（二）對重大風險須發(fā)布預警通知，明確管控要求及責任部門，預警信息須納入績效考核。第二十二條合規(guī)審查機制：（一）所有新增設(shè)備、改造工程須提交消防安全合規(guī)報告，未經(jīng)審查不得投入使用；（二）合同簽訂前須審核對方消防資質(zhì)，禁止與消防不達標企業(yè)合作。第二十三條風險應(yīng)對機制：（一）一般隱患由責任部門限期整改，重大隱患須上報領(lǐng)導小組啟動專項治理；（二）發(fā)生火災(zāi)后，現(xiàn)場人員須立即切斷電源、使用滅火器初期撲救，同時撥打119報警，同步報告公司管理層。第二十四條責任追究機制：（一）對未落實消防安全責任的行為，視情節(jié)輕重給予通報批評、績效扣減等處罰；（二）造成火災(zāi)事故的，依法依規(guī)追究相關(guān)責任人的法律責任，并啟動責任倒查程序。第二十五條評估改進機制：（一）每年12月開展年度消防安全工作評估，重點考核制度執(zhí)行率、隱患整改率等指標；（二）評估結(jié)果須向領(lǐng)導小組匯報，作為下一年度管理重點的依據(jù)。第五章專項管理保障措施第二十六條組織保障：（一）公司主要負責人每年須聽取消防安全工作匯報，研究解決重大問題；（二）各部門負責人須在月度會議上部署消防安全工作，確保制度傳達到每位員工。第二十七條考核激勵機制：（一）將消防安全納入部門年度考核，優(yōu)秀單位可獲得額外安全基金；（二）連續(xù)兩年考核達標的員工可優(yōu)先晉升，發(fā)生火災(zāi)事故的取消評優(yōu)資格。第二十八條培訓宣傳機制：（一）新員工入職前須完成4小時消防培訓，考核合格后方可上崗；（二）每月發(fā)布消防安全微課堂，通過園區(qū)公告欄、微信群等渠道強化意識。第二十九條信息化支撐：（一）開發(fā)消防安全管理平臺，實現(xiàn)隱患上報、巡檢記錄、風險預警等數(shù)字化管理；（二）利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實時監(jiān)測消防設(shè)施狀態(tài)，異常情況自動推送至責任人。第三十條文化建設(shè)：（一）每年9月開展“消防安全月”活動，發(fā)布《消防安全行為規(guī)范手冊》；（二）組織全員簽訂《消防安全承諾書》，營造“人人管消防”的氛圍。第三十一條報告制度：（一）每月5日前須提交上月消防安全工作報告，內(nèi)容包括隱患排查