檢查督查方式不合理處理意見(jiàn)建議當(dāng)前部分領(lǐng)域檢查督查工作存在方式不合理現(xiàn)象，突出表現(xiàn)為指標(biāo)設(shè)定脫離實(shí)際、流程設(shè)計(jì)形式化、結(jié)果運(yùn)用簡(jiǎn)單化，既增加基層負(fù)擔(dān)，又影響工作實(shí)效。需從以下方面系統(tǒng)改進(jìn)：針對(duì)指標(biāo)設(shè)定不合理問(wèn)題，建立“需求導(dǎo)向+動(dòng)態(tài)調(diào)整”的標(biāo)準(zhǔn)體系。由行業(yè)主管部門牽頭，聯(lián)合基層單位、服務(wù)對(duì)象代表組成專項(xiàng)工作組，結(jié)合年度重點(diǎn)任務(wù)和基層實(shí)際承接能力，分類制定檢查清單。例如，鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域檢查應(yīng)區(qū)分平原村與山區(qū)村的資源稟賦差異，避免統(tǒng)一要求“產(chǎn)業(yè)園區(qū)面積”“集體經(jīng)濟(jì)收入絕對(duì)值”等硬性指標(biāo)；民生服務(wù)類檢查需增加“群眾滿意度”“問(wèn)題解決率”等軟性指標(biāo)，占比不低于40%。指標(biāo)初稿形成后，通過(guò)政務(wù)平臺(tái)向基層公開征求意見(jiàn)，設(shè)置7個(gè)工作日反饋期，對(duì)基層提出的“指標(biāo)過(guò)高”“操作性不足”等意見(jiàn)，需組織專家論證并逐條回應(yīng)，未采納的需說(shuō)明理由，確保指標(biāo)既符合政策要求又貼合基層實(shí)際。針對(duì)流程設(shè)計(jì)形式化問(wèn)題，推行“四不兩直+場(chǎng)景化驗(yàn)證”檢查方式。嚴(yán)格限制“提前發(fā)通知、基層備材料”的常規(guī)檢查比例，明確年度檢查中“不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的隨機(jī)抽查占比不低于60%。檢查重點(diǎn)從“查臺(tái)賬、對(duì)清單”轉(zhuǎn)向“查現(xiàn)場(chǎng)、看實(shí)效”，例如檢查農(nóng)村人居環(huán)境整治，應(yīng)重點(diǎn)核查垃圾清運(yùn)頻次、污水管網(wǎng)運(yùn)行狀況、村民實(shí)際參與度，而非過(guò)度關(guān)注“會(huì)議記錄是否簽字”“宣傳標(biāo)語(yǔ)是否上墻”；檢查企業(yè)安全生產(chǎn)，需現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試消防設(shè)施能否正常使用、員工是否掌握應(yīng)急處置流程，避免將“安全培訓(xùn)簽到表”“應(yīng)急預(yù)案文件厚度”作為主要評(píng)分依據(jù)。同時(shí)，引入“場(chǎng)景還原”機(jī)制，對(duì)民生政策落實(shí)情況，隨機(jī)選取35名服務(wù)對(duì)象模擬辦事流程，全程記錄是否存在“推諉扯皮”“材料重復(fù)提交”等問(wèn)題，真實(shí)評(píng)估政策落地效果。針對(duì)結(jié)果運(yùn)用簡(jiǎn)單化問(wèn)題，構(gòu)建“整改指導(dǎo)+正向激勵(lì)”的閉環(huán)機(jī)制。檢查結(jié)束后2個(gè)工作日內(nèi)，向被檢查單位反饋問(wèn)題清單，需具體標(biāo)注問(wèn)題發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、涉及人員及政策依據(jù)，避免使用“部分落實(shí)不到位”“個(gè)別環(huán)節(jié)有疏漏”等模糊表述。同時(shí)，配套提供《整改參考指南》，針對(duì)常見(jiàn)問(wèn)題列舉35個(gè)典型案例及解決路徑，例如對(duì)“養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施利用率低”問(wèn)題，可參考其他地區(qū)“引入社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)”“開設(shè)老年課堂”等成功經(jīng)驗(yàn)。整改期內(nèi)，檢查組安排專人定期跟進(jìn)，重點(diǎn)指導(dǎo)基層解決“不會(huì)改”“改不好”的問(wèn)題，而非單純催促“限時(shí)交報(bào)告”。對(duì)整改成效突出、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)可復(fù)制的單位，通過(guò)專題會(huì)議、簡(jiǎn)報(bào)推廣等方式宣傳，并在年度考核中給予“創(chuàng)新加分”；對(duì)因客觀條件限制導(dǎo)致的合理差距，經(jīng)核實(shí)后不納入負(fù)面評(píng)價(jià)，避免“一查就問(wèn)責(zé)、一錯(cuò)就扣分”的簡(jiǎn)單化處理。針對(duì)多頭重復(fù)檢查問(wèn)題，建立“統(tǒng)籌平臺(tái)+分級(jí)管理”的協(xié)調(diào)機(jī)制。由黨委政府督查室牽頭，整合紀(jì)檢、組織、行業(yè)主管部門等各類檢查事項(xiàng)，建立年度檢查計(jì)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，明確檢查時(shí)間、范圍、內(nèi)容，對(duì)同一領(lǐng)域、同一對(duì)象的檢查，原則上每年不超過(guò)2次；對(duì)因工作需要新增的臨時(shí)檢查，需提交督查室審核，重點(diǎn)評(píng)估“是否與現(xiàn)有檢查內(nèi)容重復(fù)”“是否必要”，審核不通過(guò)的不得開展。同時(shí)，推行“檢查結(jié)果互認(rèn)”制度，同一事項(xiàng)在3個(gè)月內(nèi)已由上級(jí)部門檢查并形成結(jié)論的，下級(jí)單位可不再重復(fù)檢查，相關(guān)結(jié)果直接作為考核依據(jù)，避免基層反復(fù)準(zhǔn)備材料、迎接檢查。針對(duì)基層負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題，強(qiáng)化“技術(shù)賦能+減負(fù)松綁”的支撐保障。推廣使用數(shù)字化檢查平臺(tái)，整合“互聯(lián)網(wǎng)+督查”“政務(wù)服務(wù)一體化”等系統(tǒng)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)檢查信息實(shí)時(shí)共享。例如，檢查疫情防控工作，可直接調(diào)取“健康碼核驗(yàn)系統(tǒng)”“疫苗接種數(shù)據(jù)庫(kù)”等數(shù)據(jù)，無(wú)需基層重復(fù)報(bào)送表格；檢查項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，通過(guò)無(wú)人機(jī)航拍、衛(wèi)星遙感等技術(shù)手段實(shí)時(shí)獲取圖像信息，減少現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。同時(shí)，嚴(yán)格規(guī)范“留痕”要求，明確僅對(duì)“重大決策落實(shí)”“資金使用”“安全責(zé)任”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)保留書面記錄，其他一般性工作通過(guò)拍照、錄音、系統(tǒng)日志等電子方式留痕即可，