PAGE縣衛(wèi)生局安全生產(chǎn)制度一、總則（一）目的為加強縣衛(wèi)生局安全生產(chǎn)管理，預防和減少安全事故的發(fā)生，保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的正常秩序，依據(jù)國家相關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本局實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于縣衛(wèi)生局直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及各類民營醫(yī)療機構。（三）基本原則安全生產(chǎn)工作堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，實行“誰主管、誰負責”的原則，強化全員安全生產(chǎn)責任意識，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。二、安全生產(chǎn)責任制（一）衛(wèi)生局領導職責1.局長是衛(wèi)生局安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對全局安全生產(chǎn)工作全面負責，定期召開安全生產(chǎn)工作會議，研究部署安全生產(chǎn)工作。2.副局長按照分工，負責分管領域的安全生產(chǎn)工作，督促指導相關單位落實安全生產(chǎn)措施，及時解決安全生產(chǎn)工作中的問題。（二）職能科室職責1.辦公室負責局機關安全生產(chǎn)工作的組織協(xié)調，制定局機關安全生產(chǎn)工作計劃和制度。組織開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動，提高干部職工的安全意識。負責局機關辦公場所及設施設備的安全管理，定期進行安全檢查和隱患排查。協(xié)調處理安全生產(chǎn)事故的應急救援工作，做好事故信息的上傳下達。2.醫(yī)政科負責醫(yī)療機構的醫(yī)療安全管理，督促醫(yī)療機構落實醫(yī)療質量安全核心制度，防范醫(yī)療事故的發(fā)生。加強對醫(yī)療機構急救藥品、醫(yī)療器械的管理，確保其安全有效。指導醫(yī)療機構開展安全生產(chǎn)培訓和應急演練，提高醫(yī)務人員的應急處置能力。3.疾控科負責疾病預防控制機構的生物安全管理，確保疫苗、菌（毒）種等生物制品的儲存、運輸和使用安全。加強對公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和預警，指導相關單位做好應急處置工作，防止次生安全事故的發(fā)生。4.監(jiān)督科依法對醫(yī)療衛(wèi)生機構的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查，查處違法違規(guī)行為。督促醫(yī)療衛(wèi)生機構落實安全生產(chǎn)主體責任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度。將安全生產(chǎn)納入醫(yī)療衛(wèi)生機構校驗和評審的重要內容，加強對安全生產(chǎn)工作的考核評價。（三）醫(yī)療衛(wèi)生機構職責1.各醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責任人，全面負責本單位的安全生產(chǎn)工作，制定并組織實施本單位的安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程。2.建立健全安全生產(chǎn)管理機構，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員，明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責。3.加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓，提高全體職工的安全意識和操作技能，確保全員持證上崗。4.定期進行安全檢查和隱患排查，及時消除安全隱患，對重大安全隱患要制定整改方案，落實整改措施，確保整改到位。5.加強醫(yī)療安全管理，嚴格執(zhí)行醫(yī)療質量安全核心制度，規(guī)范醫(yī)療行為，防范醫(yī)療糾紛和事故的發(fā)生。6.做好消防、電氣、特種設備等重點部位的安全管理，確保設施設備完好有效，安全通道暢通無阻。7.制定完善安全生產(chǎn)應急預案，定期組織應急演練，提高應對突發(fā)事件的能力。三、安全生產(chǎn)管理制度（一）安全生產(chǎn)會議制度1.定期召開安全生產(chǎn)工作會議，傳達貫徹上級有關安全生產(chǎn)工作的文件、會議精神，分析研究安全生產(chǎn)形勢，部署安全生產(chǎn)工作任務。2.會議由局長或分管副局長主持，局機關各科室負責人、各醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人參加。3.會議應形成紀要，明確會議討論的問題、決策事項和工作要求，并及時傳達落實。（二）安全生產(chǎn)教育培訓制度1.制定安全生產(chǎn)教育培訓計劃，定期組織干部職工參加安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程等方面的培訓。2.新入職人員必須進行崗前安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.對從事特殊工種作業(yè)的人員，必須按照國家有關規(guī)定進行專門的安全技術培訓，取得相應資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.定期組織安全生產(chǎn)應急演練，提高干部職工的應急處置能力。（三）安全檢查和隱患排查治理制度1.建立健全安全檢查和隱患排查治理工作機制，定期組織開展安全檢查和隱患排查。2.安全檢查分為日常檢查、專項檢查和綜合檢查。日常檢查由各醫(yī)療衛(wèi)生機構自行組織，專項檢查由衛(wèi)生局相關職能科室根據(jù)工作需要組織開展，綜合檢查由衛(wèi)生局統(tǒng)一組織實施。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要建立臺賬，明確隱患的類別、等級、整改措施、整改責任人及整改期限。4.對一般安全隱患，要立即整改；對重大安全隱患，要制定整改方案，落實整改措施，確保整改到位。整改完成后，要進行復查驗收，形成閉環(huán)管理。（四）安全生產(chǎn)投入保障制度1.各醫(yī)療衛(wèi)生機構要按照國家有關規(guī)定，足額提取安全生產(chǎn)費用，?？顚Ｓ茫_保安全生產(chǎn)投入的有效實施。2.安全生產(chǎn)費用主要用于安全設施建設、安全設備購置、安全教育培訓、應急救援器材配備、安全隱患整改等方面。3.加強對安全生產(chǎn)費用使用情況的監(jiān)督管理，確保資金使用合理、合規(guī)、有效。（五）應急救援管理制度1.制定完善安全生產(chǎn)應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。2.定期組織應急演練，檢驗應急預案的科學性、實用性和可操作性，提高應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力。3.建立應急救援物資儲備制度，儲備必要的應急救援器材、設備和物資，并定期進行檢查、維護和更新，確保其完好有效。4.發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，要立即啟動應急預案，迅速組織救援，及時報告上級主管部門，并做好事故的調查處理工作。（六）設備設施安全管理制度1.建立健全設備設施安全管理檔案，記錄設備設施的購置、安裝、使用、維護、保養(yǎng)、維修、報廢等情況。2.加強對設備設施的日常維護和保養(yǎng)，定期進行檢查、檢測和校驗，確保設備設施完好有效。3.對特種設備要按照國家有關規(guī)定，進行注冊登記、定期檢驗，確保其安全運行。4.設備設施的安裝、改造、維修等工作必須由具備相應資質的單位進行，確保施工質量安全。（七）危險化學品安全管理制度1.加強對危險化學品的采購、儲存、使用、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全管理，嚴格執(zhí)行危險化學品安全操作規(guī)程。2.危險化學品必須儲存在專用倉庫內，實行雙人收發(fā)、雙人保管制度，并設置明顯的安全警示標志。3.對危險化學品的使用要進行嚴格登記，確保使用安全。4.運輸危險化學品必須按照國家有關規(guī)定辦理運輸許可證，確保運輸安全。（八）消防安全管理制度1.建立健全消防安全管理制度，落實消防安全責任制，明確各部門和人員的消防安全職責。2.加強對消防設施設備的維護和保養(yǎng)，定期進行檢查、檢測和維修，確保消防設施設備完好有效。3.保持疏散通道、安全出口暢通無阻，嚴禁在疏散通道、安全出口堆放物品。4.加強對職工的消防安全教育和培訓，提高職工的消防安全意識和自防自救能力。5.定期組織消防安全演練，檢驗和提高消防應急處置能力。四、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查（一）監(jiān)督檢查主體縣衛(wèi)生局負責對直屬各醫(yī)療衛(wèi)生機構、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心以及各類民營醫(yī)療機構的安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內容1.安全生產(chǎn)責任制落實情況。2.安全生產(chǎn)管理制度建立和執(zhí)行情況。3.安全檢查和隱患排查治理情況。4.安全生產(chǎn)投入保障情況。5.應急救援管理情況。6.設備設施安全管理情況。7.危險化學品安全管理情況。8.消防安全管理情況。（三）監(jiān)督檢查方式1.日常監(jiān)督檢查：衛(wèi)生局相關職能科室定期對醫(yī)療衛(wèi)生機構進行日常監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正安全生產(chǎn)違法行為。2.專項監(jiān)督檢查：根據(jù)安全生產(chǎn)工作需要，針對重點領域、重點部位、重點環(huán)節(jié)開展專項監(jiān)督檢查，確保安全生產(chǎn)工作落到實處。3.綜合監(jiān)督檢查：衛(wèi)生局定期組織開展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督檢查，全面了解醫(yī)療衛(wèi)生機構安全生產(chǎn)工作情況，推動安全生產(chǎn)工作深入開展。（四）監(jiān)督檢查結果處理1.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要下達整改通知書，責令限期整改。2.對整改不力或拒不整改的單位，要依法依規(guī)進行嚴肅處理。3.將安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查結果納入醫(yī)療衛(wèi)生機構年度考核評價內容，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。五、事故報告與處理（一）事故報告1.醫(yī)療衛(wèi)生機構發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，要立即報告縣衛(wèi)生局，并在規(guī)定時間內報告當?shù)卣嘘P部門。2.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、單位、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟損失、事故原因的初步判斷等內容。（二）事故處理1.事故發(fā)生后，要立即啟動應急預案，組織救援，保護事故現(xiàn)場，積極配合有關部門進行事故調查處理。2.