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PAGE四川衛(wèi)生健康應(yīng)急制度一、總則(一)目的為有效應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件,保障公眾健康和生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本衛(wèi)生健康應(yīng)急制度。(二)適用范圍本制度適用于四川省行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置以及相關(guān)保障工作。(三)工作原則1.以人為本,生命至上把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對(duì)人民群眾的危害。2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各地、各部門(mén)按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,落實(shí)應(yīng)急責(zé)任,做好應(yīng)急工作。3.預(yù)防為主,常備不懈堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好日常防范,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。4.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)同配合,形成應(yīng)對(duì)合力,有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。5.依法規(guī)范,科學(xué)處置依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案,規(guī)范應(yīng)急處置行為,運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高應(yīng)急處置的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性。二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)(一)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)1.省衛(wèi)生健康應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)全省衛(wèi)生健康應(yīng)急工作的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度。研究制定全省衛(wèi)生健康應(yīng)急工作規(guī)劃、預(yù)案和政策措施;組織協(xié)調(diào)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作;負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)布應(yīng)急工作信息。2.市(州)、縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在上級(jí)衛(wèi)生健康應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生健康應(yīng)急工作的組織實(shí)施。制定本地區(qū)衛(wèi)生健康應(yīng)急工作方案和預(yù)案;組織開(kāi)展應(yīng)急演練;協(xié)調(diào)本地區(qū)相關(guān)部門(mén)和單位參與應(yīng)急處置工作;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告應(yīng)急工作進(jìn)展情況。(二)成員單位職責(zé)1.衛(wèi)生健康部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和處置工作;制定醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案,組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援和醫(yī)療救治工作;指導(dǎo)和督促醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好醫(yī)院感染控制工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開(kāi)展疫情防控和衛(wèi)生學(xué)調(diào)查等工作。2.發(fā)展改革部門(mén)負(fù)責(zé)將衛(wèi)生健康應(yīng)急體系建設(shè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,安排必要的建設(shè)資金;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和調(diào)配工作。3.財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)保障衛(wèi)生健康應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)資金管理和監(jiān)督,確保??顚S?。4.公安部門(mén)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序,協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好患者及密切接觸者的追蹤、隔離等工作;依法打擊擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪行為。5.民政部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致生活困難的群眾實(shí)施救助;做好死亡人員的善后處理工作。6.交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資、人員的運(yùn)輸暢通;協(xié)助衛(wèi)生健康部門(mén)做好傷病員的轉(zhuǎn)運(yùn)工作。7.市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、醫(yī)療器械等市場(chǎng)的監(jiān)管,維護(hù)市場(chǎng)秩序;依法查處制售假冒偽劣產(chǎn)品等違法行為,保障應(yīng)急物資的質(zhì)量安全。8.教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織學(xué)校做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防控工作,制定學(xué)校防控應(yīng)急預(yù)案;加強(qiáng)對(duì)師生的健康教育,落實(shí)晨午檢、因病缺勤追蹤登記等制度。9.通信管理部門(mén)負(fù)責(zé)保障應(yīng)急指揮通信暢通,協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。10.其他相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急相關(guān)工作。三、監(jiān)測(cè)與預(yù)警(一)監(jiān)測(cè)1.監(jiān)測(cè)體系建立健全全省突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),涵蓋疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院等。通過(guò)法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告管理信息系統(tǒng)、癥狀監(jiān)測(cè)系統(tǒng)等,開(kāi)展對(duì)各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息的監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括傳染病疫情、突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息、食品安全事故、職業(yè)中毒事件、飲用水衛(wèi)生事件、環(huán)境衛(wèi)生事件等。重點(diǎn)監(jiān)測(cè)事件的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、癥狀、病情進(jìn)展、治療情況等信息。3.監(jiān)測(cè)報(bào)告各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的報(bào)告時(shí)限和程序,及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)、分析,并及時(shí)向同級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告。(二)預(yù)警1.預(yù)警分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍等因素,將預(yù)警分為四級(jí),分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示,一級(jí)為最高級(jí)別。紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件,事件會(huì)隨時(shí)發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(Ⅱ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(Ⅲ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件,事件已經(jīng)臨近,事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(Ⅳ級(jí))突發(fā)公共衛(wèi)生事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。2.預(yù)警發(fā)布省衛(wèi)生健康應(yīng)急指揮中心根據(jù)監(jiān)測(cè)信息和專家評(píng)估意見(jiàn),適時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類別、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、應(yīng)采取的措施等內(nèi)容。預(yù)警信息通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道向社會(huì)公眾發(fā)布。3.預(yù)警調(diào)整與解除隨著事件的發(fā)展和變化,省衛(wèi)生健康應(yīng)急指揮中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)預(yù)警級(jí)別進(jìn)行調(diào)整。當(dāng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件得到有效控制,危害消除后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除預(yù)警。四、應(yīng)急處置(一)信息報(bào)告1.報(bào)告時(shí)限醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告。衛(wèi)生健康行政部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向本級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)報(bào)告。對(duì)于可能造成重大社會(huì)影響的突發(fā)公共衛(wèi)生事件,應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)進(jìn)行首次報(bào)告,并根據(jù)事件進(jìn)展情況及時(shí)續(xù)報(bào)。2.報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事件名稱、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及范圍、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、主要癥狀、可能原因、已采取的措施等。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.響應(yīng)分級(jí)根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍等因素,應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),由國(guó)務(wù)院衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。省、市(州)、縣(市、區(qū))各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,全力開(kāi)展應(yīng)急處置工作。Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),由省衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織實(shí)施Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市(州)、縣(市、區(qū))各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)在省級(jí)統(tǒng)一指揮下,做好本地區(qū)的應(yīng)急處置工作。Ⅲ級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),由市(州)衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織實(shí)施Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)??h(市、區(qū))政府和相關(guān)部門(mén)在市級(jí)統(tǒng)一指揮下,開(kāi)展應(yīng)急處置工作。Ⅳ級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織實(shí)施Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。相關(guān)部門(mén)和單位按照職責(zé)做好應(yīng)急處置工作。2.響應(yīng)措施醫(yī)療救治:迅速組織醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)急救、轉(zhuǎn)運(yùn)和后續(xù)治療工作。根據(jù)患者病情,合理調(diào)配醫(yī)療資源,確?;颊叩玫郊皶r(shí)有效的救治。疾病防控:疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)立即開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)等工作,查明事件原因,采取針對(duì)性的防控措施,防止疫情擴(kuò)散蔓延。衛(wèi)生監(jiān)督:衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、公共場(chǎng)所、飲用水衛(wèi)生等的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)防控措施落實(shí)到位,維護(hù)正常的醫(yī)療衛(wèi)生秩序和社會(huì)生活秩序。物資保障:發(fā)展改革、財(cái)政、經(jīng)信等部門(mén)按照職責(zé)分工,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)、調(diào)配等工作,保障應(yīng)急處置所需的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等物資供應(yīng)。社會(huì)穩(wěn)定:公安、民政、宣傳等部門(mén)做好社會(huì)穩(wěn)定工作,加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo),及時(shí)發(fā)布準(zhǔn)確信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,避免引起恐慌。(三)現(xiàn)場(chǎng)處置1.現(xiàn)場(chǎng)救援醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,按照“先救命、后治傷,先重傷、后輕傷”的原則,迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援工作。對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類、包扎止血、固定骨折等初步處理,及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作人員對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查,了解事件發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因、危險(xiǎn)因素等情況。收集相關(guān)樣本,進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),為制定防控措施提供科學(xué)依據(jù)。3.現(xiàn)場(chǎng)控制衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督檢查,督促相關(guān)單位落實(shí)衛(wèi)生防護(hù)措施,防止事件進(jìn)一步擴(kuò)大。對(duì)違反衛(wèi)生法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處。(四)響應(yīng)終止突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織專家進(jìn)行評(píng)估,認(rèn)為事件已得到有效控制,危害消除后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。五、后期處置(一)善后處理1.患者安置對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件中的患者,醫(yī)療機(jī)構(gòu)要做好后續(xù)治療和康復(fù)工作。對(duì)于因事件導(dǎo)致生活困難的患者,民政部門(mén)要給予必要的救助。2.死亡人員處理按照相關(guān)規(guī)定做好死亡人員的尸體處理和喪葬事宜。對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件死亡的人員,要進(jìn)行死因調(diào)查和鑒定,妥善保存相關(guān)資料。3.受災(zāi)群眾安置對(duì)因突發(fā)公共衛(wèi)生事件受災(zāi)的群眾,民政等部門(mén)要及時(shí)組織安置,提供必要的生活救助和心理疏導(dǎo),幫助群眾盡快恢復(fù)正常生活。(二)調(diào)查與評(píng)估1.事件調(diào)查衛(wèi)生健康行政部門(mén)組織相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行全面調(diào)查,查明事件發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、影響因素等,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.效果評(píng)估對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的效果進(jìn)行評(píng)估,包括事件的控制情況、醫(yī)療救治效果、防控措施落實(shí)情況、社會(huì)影響等方面。評(píng)估結(jié)果作為改進(jìn)應(yīng)急工作的重要依據(jù)。(三)恢復(fù)重建1.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)恢復(fù)對(duì)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中受損的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),要及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和重建,恢復(fù)正常的醫(yī)療服務(wù)秩序。2.公共衛(wèi)生體系建設(shè)針對(duì)事件暴露出來(lái)的公共衛(wèi)生體系薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)公共衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等機(jī)制,提高公共衛(wèi)生保障能力。六、應(yīng)急保障(一)隊(duì)伍保障1.應(yīng)急隊(duì)伍組建衛(wèi)生健康部門(mén)組建各類衛(wèi)生健康應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,包括醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍、疾病防控隊(duì)伍、衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍等。應(yīng)急隊(duì)伍成員應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。2.隊(duì)伍培訓(xùn)制定應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),內(nèi)容包括突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置知識(shí)、技能、法律法規(guī)等。通過(guò)培訓(xùn),提高應(yīng)急隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和應(yīng)急處置能力。3.隊(duì)伍演練定期組織應(yīng)急演練,演練形式包括桌面演練、實(shí)戰(zhàn)演練等。通過(guò)演練,檢驗(yàn)和完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急反應(yīng)速度。(二)物資保障1.物資儲(chǔ)備建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,儲(chǔ)備必要的藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、消殺用品等應(yīng)急物資。物資儲(chǔ)備實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé),省級(jí)儲(chǔ)備重點(diǎn)物資,市(州)、縣(市、區(qū))儲(chǔ)備常用物資。2.物資管理加強(qiáng)應(yīng)急物資的管理,建立物資臺(tái)賬,定期盤(pán)點(diǎn)清查,確保物資質(zhì)量完好、數(shù)量充足。規(guī)范物資采購(gòu)、儲(chǔ)存、發(fā)放、使用等流程,提高物資使用效率。3.物資調(diào)配根據(jù)應(yīng)急處置需要,及時(shí)調(diào)配應(yīng)急物資。建立物資調(diào)配機(jī)制,明確調(diào)配流程和責(zé)任,確保物資能夠快速、準(zhǔn)確地送達(dá)所需地點(diǎn)。(三)經(jīng)費(fèi)保障1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算財(cái)政部門(mén)將衛(wèi)生健康應(yīng)急工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算,合理安排資金,保障應(yīng)急處置、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)演練等工作的開(kāi)展。2.經(jīng)費(fèi)管理加強(qiáng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,確保經(jīng)費(fèi)專款專用。建立經(jīng)費(fèi)監(jiān)督檢查機(jī)制,防止經(jīng)費(fèi)浪費(fèi)和濫用。(四)通信與交通保障1.通信保障通信管理部門(mén)保障應(yīng)急指揮通信暢通,建立應(yīng)急通信保障機(jī)制,確保在突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)指令和收集信息。2.交通保障交通運(yùn)輸部門(mén)保障應(yīng)急物資、人員的運(yùn)輸暢通,制定應(yīng)急運(yùn)輸保障預(yù)案,優(yōu)先安排應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸工具的維護(hù)和管理,確保運(yùn)輸安全。七、監(jiān)督管理(一)預(yù)案管理1.預(yù)案制定各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制定本地區(qū)衛(wèi)生健康應(yīng)急工作預(yù)案。預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程、保障措施等內(nèi)容。2.預(yù)案修訂定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,根據(jù)應(yīng)急工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、法律法規(guī)變化、形勢(shì)發(fā)展等因素,及時(shí)調(diào)整和完善預(yù)案內(nèi)容,確保預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)培訓(xùn)演練管理1.培訓(xùn)管理建立應(yīng)急培訓(xùn)管理制度,制定培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展各類應(yīng)急培訓(xùn)工作。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋應(yīng)急法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、技能操作等方面。加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)估,確保培訓(xùn)質(zhì)量。2.演練管理制定應(yīng)急演練計(jì)劃,組織開(kāi)展不同類型、不同規(guī)模的應(yīng)急演練。演練結(jié)束后,及時(shí)對(duì)應(yīng)急演練進(jìn)行總結(jié)評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,不斷提高應(yīng)急處置能力。(三)應(yīng)急處置監(jiān)督1.日常監(jiān)督衛(wèi)生健康行政部門(mén)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等單位應(yīng)急工作的日常監(jiān)督檢查,督促各單位落實(shí)應(yīng)急工作責(zé)任,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。2.事件調(diào)查監(jiān)督對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督,查明事件原因,追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)工作不力、造成嚴(yán)重后果的單位
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