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PAGE工貿(mào)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)工貿(mào)行業(yè)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,預(yù)防、控制和消除職業(yè)病危害,保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康權(quán)益,促進(jìn)工貿(mào)行業(yè)健康發(fā)展,依據(jù)《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本公司/組織實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本公司/組織內(nèi)所有從事工貿(mào)活動(dòng)的部門、車間、班組及員工。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則:堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合,優(yōu)先采取有效的職業(yè)病危害預(yù)防措施,從源頭控制職業(yè)病危害的產(chǎn)生。2.分類管理原則:根據(jù)職業(yè)病危害因素的種類、性質(zhì)、危害程度等,實(shí)施分類管理,采取差異化的監(jiān)管措施。3.綜合治理原則:綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等手段,加強(qiáng)職業(yè)病危害防治工作,形成政府監(jiān)管、部門協(xié)同、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的綜合治理格局。二、職責(zé)分工(一)公司/組織管理層職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)本公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,將職業(yè)衛(wèi)生工作納入公司/組織發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,確保職業(yè)衛(wèi)生工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)同步推進(jìn)。2.提供職業(yè)衛(wèi)生工作所需的人力、物力、財(cái)力支持,保障職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作的有效開展。3.定期召開職業(yè)衛(wèi)生工作會(huì)議,研究解決職業(yè)衛(wèi)生工作中的重大問(wèn)題,決策職業(yè)衛(wèi)生工作的重大事項(xiàng)。(二)安全管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定、修訂和完善本公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管制度,并監(jiān)督執(zhí)行。2.組織開展職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作,提高員工的職業(yè)衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)能力。3.定期組織職業(yè)衛(wèi)生檢查和隱患排查治理工作,督促相關(guān)部門和人員及時(shí)整改存在的問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生申報(bào)工作,及時(shí)、準(zhǔn)確地向所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申報(bào)本公司/組織的職業(yè)病危害項(xiàng)目。5.建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理檔案和勞動(dòng)者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,如實(shí)記錄職業(yè)衛(wèi)生工作情況。6.參與職業(yè)病危害事故的調(diào)查處理工作,提出防范措施和建議。(三)各部門職責(zé)1.按照“管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管行業(yè)必須管安全”的要求,負(fù)責(zé)本部門的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,落實(shí)職業(yè)衛(wèi)生管理措施。2.組織本部門員工參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育,確保員工熟悉本崗位的職業(yè)病危害因素及防護(hù)措施。3.配合安全管理部門開展職業(yè)衛(wèi)生檢查和隱患排查治理工作,及時(shí)整改本部門存在的職業(yè)衛(wèi)生問(wèn)題。4.負(fù)責(zé)本部門職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的日常維護(hù)和管理,確保其正常運(yùn)行。(四)員工職責(zé)1.遵守本公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管制度,自覺(jué)接受職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育,掌握必要的職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)和技能。2.正確佩戴和使用職業(yè)病危害防護(hù)用品,如安全帽、口罩、耳塞、防護(hù)手套等。3.發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害事故隱患或其他不安全因素,及時(shí)報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人或安全管理部門。4.積極配合公司/組織開展職業(yè)衛(wèi)生工作,參與職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育和應(yīng)急救援演練等活動(dòng)。三、職業(yè)病危害預(yù)防與控制(一)建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”管理1.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項(xiàng)目)的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用(以下簡(jiǎn)稱“三同時(shí)”)。2.建設(shè)項(xiàng)目在可行性論證階段,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害預(yù)評(píng)價(jià)。編制預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。3.建設(shè)項(xiàng)目的職業(yè)病防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求。設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)的合理性和可行性負(fù)責(zé)。4.建設(shè)項(xiàng)目的施工單位應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)審查合格的設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工,確保職業(yè)病防護(hù)設(shè)施的工程質(zhì)量。5.建設(shè)項(xiàng)目竣工后,應(yīng)當(dāng)在試運(yùn)行期間進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評(píng)價(jià)。編制評(píng)價(jià)報(bào)告,并報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。6.建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請(qǐng)職業(yè)病防護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)和使用。(二)職業(yè)病危害因素識(shí)別與檢測(cè)1.安全管理部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)本公司/組織的職業(yè)病危害因素進(jìn)行識(shí)別和分析,確定存在的職業(yè)病危害因素種類、分布及危害程度。2.委托具有相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作場(chǎng)所的職業(yè)病危害因素進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)價(jià)。檢測(cè)、評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入職業(yè)衛(wèi)生管理檔案,并向員工公布。3.發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素不符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求時(shí),應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)治理措施,確保工作場(chǎng)所職業(yè)病危害因素濃度(強(qiáng)度)符合標(biāo)準(zhǔn)要求。(三)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置有效的職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施,如通風(fēng)換氣設(shè)施、排毒凈化設(shè)施、防暑降溫設(shè)施、防寒保暖設(shè)施等。2.建立職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施維護(hù)管理制度,明確維護(hù)責(zé)任、維護(hù)內(nèi)容、維護(hù)周期等要求,確保防護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行。3.定期對(duì)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除故障和隱患。對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行更新、改造時(shí),應(yīng)當(dāng)確保其防護(hù)效果不低于原設(shè)施。(四)個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品配備與管理1.根據(jù)工作場(chǎng)所存在的職業(yè)病危害因素種類、危害程度以及員工的實(shí)際接觸情況,為員工配備符合國(guó)家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品,如防塵口罩、防毒面具、耳塞、護(hù)目鏡、防護(hù)服等。2.建立個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品發(fā)放管理制度,明確發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放程序、使用期限等要求,確保員工正確佩戴和使用。3.定期對(duì)員工個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品的配備和使用情況進(jìn)行檢查,督促員工正確佩戴和使用,對(duì)不符合要求的及時(shí)進(jìn)行更換或補(bǔ)充。四、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)(一)職業(yè)健康檢查1.組織員工進(jìn)行上崗前、在崗期間、離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,以及應(yīng)急職業(yè)健康檢查。職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)資質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。2.安全管理部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),制定員工職業(yè)健康檢查計(jì)劃,并組織實(shí)施。3.及時(shí)將職業(yè)健康檢查結(jié)果如實(shí)告知員工。對(duì)檢查出患有職業(yè)病或職業(yè)禁忌證的員工,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定妥善安置,并做好跟蹤隨訪工作。(二)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理1.為每位員工建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,檔案內(nèi)容包括員工的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)病診療等有關(guān)個(gè)人健康資料。2.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案應(yīng)當(dāng)由安全管理部門負(fù)責(zé)妥善保管,保存期限應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)要求。3.員工有權(quán)查閱、復(fù)印本人的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。五、職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定1.根據(jù)本公司/組織的實(shí)際情況和職業(yè)衛(wèi)生工作需要,制定年度職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)方式等要求。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)涵蓋公司/組織管理層、安全管理人員、各部門負(fù)責(zé)人、員工等不同層次人員,確保培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.國(guó)家有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。2.本公司/組織的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管制度和操作規(guī)程。3.職業(yè)病危害因素的種類、危害、預(yù)防措施及應(yīng)急處置方法。4.個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品的正確佩戴和使用方法。5.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)的重要性及相關(guān)知識(shí)。(三)培訓(xùn)方式1.采用內(nèi)部培訓(xùn)、外部培訓(xùn)、在線學(xué)習(xí)、專題講座、案例分析等多種方式相結(jié)合,確保培訓(xùn)效果。2.定期組織職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽等活動(dòng),激發(fā)員工學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)的積極性。(四)培訓(xùn)記錄與考核1.對(duì)每次職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育活動(dòng)進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加人員等信息。2.建立職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育考核制度,對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核。考核結(jié)果應(yīng)當(dāng)存入員工個(gè)人培訓(xùn)檔案,并與員工的績(jī)效掛鉤。六、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查(一)檢查計(jì)劃制定1.安全管理部門應(yīng)當(dāng)制定年度職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查計(jì)劃,明確檢查的頻次、內(nèi)容、方法、人員等要求。2.檢查計(jì)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋本公司/組織內(nèi)所有涉及工貿(mào)活動(dòng)的場(chǎng)所和環(huán)節(jié),確保職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作無(wú)死角。(二)檢查內(nèi)容1.職業(yè)衛(wèi)生管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)情況。3.建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”落實(shí)情況。4.職業(yè)病危害因素識(shí)別、檢測(cè)與評(píng)價(jià)情況。5.職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施的運(yùn)行和維護(hù)情況。6.個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品配備和使用情況。7.職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作開展情況。8.職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)教育工作開展情況。(三)檢查方法1.采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、資料查閱、人員訪談、儀器檢測(cè)等多種方法相結(jié)合,全面、準(zhǔn)確地掌握職業(yè)衛(wèi)生工作實(shí)際情況。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)記錄,并下達(dá)整改通知書,明確整改要求、整改期限和整改責(zé)任人。(四)整改落實(shí)1.被檢查部門或人員應(yīng)當(dāng)按照整改通知書的要求,及時(shí)制定整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,按時(shí)完成整改任務(wù)。2.安全管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤復(fù)查,確保問(wèn)題得到徹底整改。對(duì)整改不力的部門或人員,應(yīng)當(dāng)按照公司/組織相關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。七、職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援與調(diào)查處理(一)應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、救援措施、物資保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急救援演練1.定期組織職業(yè)病危害事故應(yīng)急救援演練,檢驗(yàn)和提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,增強(qiáng)員工的應(yīng)急意識(shí)和自我保護(hù)能力。模擬演練的頻次每年不少于一次。2.演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)演練中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。(三)事故報(bào)告與處理1.發(fā)生職業(yè)病危害事故時(shí),事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向公司/組織安全管理部門和主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.安全管理部門接到報(bào)告后,
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